關于印發《廣東省環保局環境污染治理設施運營資質許可預審工作程序》的通知粵環辦〔2006〕75號(文件)

　

【正文】 技標準司技術指導處領取資質證書（聯系電話：010—***9）。四、申請單位可向省級環境保護部門索取或從國家環?？偩志W站下載（網址：）《環境污染治理設施運營資質證書申請表》等表格。六、申請資料應使用A4規格紙張打印（中文使用宋體小4號字）。七、省級環境保護部門對所提交的材料進行形式審查。十、省級環境保護部門在預審時應組織專家（或委托縣級、地市級環保部門）對申請單位及其運營設施現場進行現場核查。十二、對通過預審的，省級環境保護部門應在每月10日前將申報材料報送環保總局（因需要組織專家評審，為提高工作效率，環?？偩置吭抡匍_一次專家評審會，各省可參照執行）。十四、專家完成技術審查后，由國家環境保護總局做出審核決定并在總局網站進行公示，公示期一周。十七、獲得批準的申請單位，可在接到通知一周后憑單位介紹信、領取人身份證到國家環?？偩诸I取資質證書。第一章 總則第一條為提高環境污染治理設施運營管理水平，維護環境污染治理設施運營市場秩序，根據《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》的規定，制定本辦法。從事環境污染治理設施運營的單位，應當按照本辦法的規定申請獲得環境污染治理設施運營資質，并按照資質證書的規定從事環境污染治理設施運營活動。自動連續監測設施運營資質分為乙級資質和臨時資質兩個級別，其他環境污染治理設施運營資質分為甲級資質、乙級資質和臨時資質三個級別。國務院環境保護主管部門制定統一的環境污染治理設施運營現場管理人員和現場操作人員培訓、考核規范。環境污染治理設施運營資質的具體條件，由國務院環境保護主管部門另行制定。省級環境保護主管部門應當自受理環境污染治理設施運營甲級資質申請材料之日起20個工作日內進行審查，簽署意見，報國務院環境保護主管部門審批。第十條省級環境保護主管部門負責環境污染治理設施運營乙級資質和臨時資質的審批。省級環境保護主管部門應當將環境污染治理設施運營資質許可工作經費納入財政預算。環境污染治理設施運營資質證書分為正本和副本，正本和副本具有同等法律效力。環境污染治理設施所在地環境保護主管部門不得要求持證單位及其非獨立法人的分公司重復申領運營資質證書或者申請其他類似的運營許可。持證單位在環境污染治理設施運營甲級資質或者乙級資質有效期內的各管理考核中，沒有違反法律法規或者違反本辦法規定的行為，可以在資質有效期滿前60日內，向原發證機關申請資質延續，換發證書。環境污染治理設施運營臨時資質有效期滿，不符合升級為甲級資質或者乙級資質條件的，2年內不得重新申請同類別的臨時資質。第十九條持證單位從事環境污染治理設施運營活動，應當與委托單位簽訂委托運營合同，明確雙方的權利和義務。第二十二條省級環境保護主管部門負責對在本行政區域內登記的持證單位及其運行的環境污染治理設施項目情況進行管理考核。第二十三條持證單位應當協同委托單位，依照《中華人民共和國突發事件應對法》等有關規定，做好突發環境事件的應急準備、應急處置和事后恢復等工作?？h級以上環境保護主管部門進行日常監督和現場核查時，持證單位應當如實報告設施運行情況，提供相關資料，不得以任何理由阻礙檢查，不得隱瞞真實情況，不得提供虛假數據和資料。省級環境保護主管部門在環境污染治理設施運營資質管理工作中有前款所列行為的，國務院環境保護主管部門可以根據情節輕重予以通報批評。第六章 附則第二十九條外商投資企業應當依照本辦法的規定申請取得環境污染治理設施運營資質許可后，方可在中華人民共和國境內從事環境污染治理設施運營活動。原國家環境保護總局2004年11月8日公布的《環境污染治理設施運營資質許可管理辦法》（國家環境保護總局令第23號）同時廢止。第三十一條下列文件的格式和內容由國務院環境保護主管部門統一規定：（一）環境污染治理設施運營資質證書；（二）環境污染治理設施運營資質證書申請表；（三）環境污染治理設施運營資質證書變更申請表；（四）環境污染治理設施運營情況報告表；（五）環境污染治理設施委托運營項目備案表；（六）環境污染治理設施運營人員崗位培訓和考試合格證書。持證單位有前款第（三）、（四）、（五）、（六）項規定的行為且情節嚴重的，或者有偷排、不正常運營污染治理設施等嚴重環境違法行為的，發證機關應當收回其環境污染治理設施運營資質證書。異地運營的持證單位發生違法行為，需要撤銷其環境污染治理設施運營資質許可的，違法行為發生地省級環境保護主管部門可以向發證機關提出撤銷許可的建議。異地運營的持證單位發生違法行為時，違法行為發生地環境保護主管部門在依法查處的同時，應當將違法事實、處理結果等情況，向其環境污染治理設施運營資質發證機關通報。在單位登記地省級行政區域外有運營項目的，持證單位應當同時將環境污染治理設施運營項目報告表抄報項目所在地省級環境保護主管部門。第二十條持證單位應當依照委托運營合同的約定和國家有關環境保護的規定，保證環境污染治理設施正常運行，確保排放的污染物符合國家和地方規定的污染物排放標準，防止產生環境污染。第三章運營管理第十七條持證單位可以按照環境污染治理設施運營資質證書規定的類別，在全國范圍內承接環境污染治理設施運營業務。具備相應條件的，臨時資質持證單位可以按照本辦法第七條、第八條的規定，申請乙級資質或者甲級資質。禁止偽造、變造環境污染治理設施運營資質證書。各地不得在國務院環境保護主管部門規定的條件之外，以任何名義設置資質審批前置條件，也不得在審批過程中收取任何費用。國務院環境保護主管部門在審批環境污染治理設施運營資質申請過程中，可以根據需要對申請單位及其運營的環境污染治理設施進行現場核查。對符合條件的，予以批準，頒發資質證書，并予以公告；不符合條件的，不予批準，并說明理由。對符合條件的，予以批準，頒發資質證書，并予以公告；對不符合條件的，不予批準，并說明理由。申請環境污染治理設施運營臨時資質的，可以不提交前款第（七）項規定的材料。第二章申請與審批第七條申請環境污染治理設施運營甲級或者乙級資質的單位，應當符合下列條件：（一）具有獨立企業法人資格或者事業單位法人資格；（二）具有規定數量、具備相應專業技術職稱的技術人員，以及運營現場管理人員和現場操作人員；（三）具有1年以上連續從事環境污染治理設施運營的實踐，且能夠保證設施正常運行；（四）具備與其運營活動相適應的環境污染治理設施運營資質分類、分級條件規定的其他要求。縣級以上地方環境保護主管部門對環境污染治理設施運營資質持證單位（以下簡稱持證單位）及其運營活動實施監督管理。第四條環境污染治理設施運營資質實行分類、分級管理。本辦法所稱環境污染治理設施運營，是指專門從事污染物處理、處置的社會化有償服務活動，或者根據雙方簽訂的合同承擔他人環境污染治理設施運營管理的有償服務活動。十九、《環境污染治理設施運營資質許可管理辦法》頒布前頒發的《環境保護設施運營資質證書》資質證書仍然有效，有效期到期后按