國際投資的產生與發展(文件)

　

【正文】 共十六大報告中再一次指出堅持“引進來”和“走出去”相結合，積極參與國際經濟技術合作和競爭，不斷提高對外開放水平。從對外投資國別上分析，投資主要集中在一些發達國家和新興工業國及少數石油、礦產資源豐富的發展中國家。 我國境外投資方式與規模戰略 在我國，境外直接投資起步階段，由專業外貿公司建立的境外企業因投資額相對較小，一般都以獨資形式在境外注冊。就我國海外企業進入方式而言，大多采取的是新建的形式，購并方式較少采用。外經貿部會同財政部、銀行、海關、稅務部門和我駐外使（領）館對境外企業的經營、財務、人員、資產等進行監督或管理。,二、我國境外投資的管理制度,境外設立企業審批制 境外投資外匯管理與改革 境外投資財務管理 境外投資稅收管理及優惠 境外投資國有資產管理 境外投資統計、年檢和績效評價 境外投資保險制度,第十三章 投資的宏觀調控,第一節 投資宏觀調控的目標 第二節 投資宏觀調控的原則和手段,第一節 投資宏觀調控的目標,實現經濟增長 實現總供給與總需求平衡 實現投資結構的合理化 實現資源的最優配置,一、實現經濟增長,保持經濟適度增長是國民經濟管理的政策目標，也是決定一國經濟穩定健康發展的重要因素。這種調控的目的，是要形成合理的產業結構；二是指投資資金在不同地區分配的調控，這種調控的目的，是要形成合理的地區經濟結構或地區布局結構 合理的投資結構，要體現產業政策，資源合理配置，要兼顧經濟與社會，生產與生活，既要注重經濟、基礎投資，又要考慮與社會發展人民生活密切相關的公益性投資，既要處理好產業、行業之間的關系，集中資金處理好關系國計民生的大事，同時也要處理好投資的地區結構，發揮各地優勢。 根據投資布局的梯度發展戰略、資源轉換戰略、發展極戰略，并結合我國國民經濟和社會發展目標和任務，要實現投資布局調控的目標，應采取以下對策： （1）按照投資布局戰略的要求，在進一步推進西部大開發的同時，加快東北地區等老工業基地的調整，統籌區域經濟協調發展； （2）發揮國家投資的主導作用，實行產業傾斜政策，發展各具特色的區域經濟。利用價格杠桿調整投資規模、利用價格杠桿調整投資結構。在這種背景下我國適時地將擴張性財政政策轉變為穩健的財政政策。但與過去不同的是，這次的市場失衡不再表現為需求過剩，供給不足。24.10.2224.10.22Tuesday, October 22, 2024 人生得意須盡歡，莫使金樽空對月。24.10.2224.10.2213:54:2313:54:23October 22, 2024 踏實肯干，努力奮斗。2024年10月22日星期二1時54分23秒13:54:2322 October 2024 好的事情馬上就會到來，一切都是最好的安排。24.10.222024年10月22日星期二1時54分23秒24.10.22,謝謝大家！,生活中的辛苦阻撓不了我對生活的熱愛。13:54:2313:54:2313:54Tuesday, October 22, 2024 安全放在第一位，防微杜漸。2024年10月下午1時54分24.10.2213:54October 22, 2024 這些年的努力就為了得到相應的回報。2024年10月22日星期二1時54分23秒Tuesday, October 22, 2024 愛情，親情，友情，讓人無法割舍。下午1時54分23秒下午1時54分13:54:2324.10.22 每天都是美好的一天，新的一天開啟。2024年10月22日下午1時54分24.10.2224.10.22 精益求精，追求卓越，因為相信而偉大。13:54:2313:54:2313:5410/22/2024 1:54:23 PM 做一枚螺絲釘，那里需要那里上。24.10.2224.10.2213:5413:54:2313:54:23Oct24 牢記安全之責，善謀安全之策，力務安全之實。2024年10月22日星期二下午1時54分23秒13:54:2324.10.22 嚴格把控質量關，讓生產更加有保障。24.10.2213:54:2313:54Oct2422Oct24 加強交通建設管理，確保工程建設質量。為解決這種狀況，我國運用了如下手段進行投資調控： （1）經濟發展的目標與擴大內需的經濟發展戰略相配合； （2）擴大內需戰略與調整投資計劃相配合； （3）積極的財政政策與穩健的貨幣政策相配合； （4）擴大投資需求與擴大國內消費需求相配合； （5）擴大內需與加強國內消費需求相配合； （6）擴大內需與增加供給、調整結構相配合。2003年以來就開始實行收縮貨幣供應和信貸規模的政策，2004年甚至采取小幅加息的價格調節手段，以進一步控制物價上漲，防止投資反彈。,投資調控的行政手段 （1）帶有政策性的行政手段 （2）具有法律效力的行政手段 （3）具有強制命令的行政手段 “雙穩健”財政與貨幣政策的內涵 1997年后隨著我國經濟的主要矛盾由供給不足轉為需求不足，我國投資規模的調控重點發生了根本性的變化，已從抑制投資需求轉為刺激投資需求，為此實行了積極的財政政策。財政調控的經濟手段主要包括國家稅收、國家預算、國家信用和財政補貼等四方面的內容； （2）投資調控的金融手段。,四、實現資源的最優配置,投資布局調控是指在投資結構調控的基礎上，對投資資金在全國不同地區的數量配置進行的調控。,三、實現投資結構的合理化,固定資產的投資結構與投資規模具有緊密的聯系，合理的投資規模必須以投資結構合理化為基本內容 投資結構調控是在投資總量調控的基礎上，對社會投資的構成進行的調控。將國家發展計劃委員會改組為國家發展和改革委員會。從1983年開始，國務院授權對外貿易經濟合作部為中國在境外開辦合營（獨資）企業的歸口管理部門并代表國務院行使投資項目的審批權和境外企業的監督管理權。目前，我國海外企業大多采取的是合資形式，大約占80%，獨資企業大約占20%。在發展中國家以資源開發和紡織、自行車、玩具、電視機等行業為主，在發達國家企業投資主要在機電、高新技術等行業。在全球范圍內幾乎每個與中國有正式經濟關系的國家都有中國企業的投資。1997年中共十五大報告提出“鼓勵能夠發揮我國比較優勢的對外投資。 發展中國家和地區的境外投資模式 長期以來，對外投資一直為西方經濟大國所壟斷，發展中國家參與國際投資活動的主要方式是吸收利用外國直接投資。 具體說來，對外投資戰略主要包括投資區位戰略、投資行業戰略、投資方式戰略等方面。,第二節 境外投資發展戰略,境外投資發展戰略的涵義 世界各國境外投資的發展戰略模式 我國的境外投資發展戰略,一、境外投資發展戰略的涵義,戰略（Strategy）一詞，來源于軍事學，是同“戰術（Tactics）”一詞相對而言的。對出租人來說，租賃也有租賃物的投資回收期較長；需要承擔出租資