維穩(文件)

　

【正文】 發展，為我市構建和諧社會氛圍做出積極貢獻。大力推行一把手工程，嚴格落實目標責任制，年初，局黨組與23個單位簽訂了目標責任書，明確包單位，指導、督促綜治工作。進一步修改完善了社會治安綜合治理領導責任制、聯席會議制、一票否決制、重大案件防范責任查究制和矛盾糾紛排查調處工作制、穩定風險評估制度等一整套規章制度，把維護社會穩定工作納入了科學化、規范化管理的軌道。（二）提高認識，落實責任。第一責任人做到周密部署，各單位狠抓落實，實施領導干部聯系重點人員制度，積極預防和妥善處置群體事件。落實“預防為主，教育疏導，依法處理，防止激化”和“屬地管理”、“誰主管誰負責”的原則及“分級管理，歸口調處”的責任制度。全系統無“法輪功”練習人員，無非法傳銷人員，無群體性上訪事件。（二）開展調查研究，面對面地做好群眾思想工作，運用經濟、行政和法律等手段處理各種矛盾問題，防止矛盾激化，把問題解決在萌芽狀態之中。二是健全法制教育活動；按規定開設好法制、安全教育課。四、以集中解決突出問題為切入點，認真受理人民群眾來信來訪信訪工作是黨和政府的一項重要工作，我們始終把信訪工作記在心上，抓在手上，落到實處。并且落實了領導包案責任制，確保了全面治理成效。五、存在的不足（一）部分單位對維護社會穩定工作重視不夠。一、指導思想以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，深入貫徹黨的十七大和市委十屆七次全會精神，緊緊圍繞“項目建設、民生建設、效能建設”三項重點工作，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針, 深入開展“安全生產年”活動，深入開展“三項行動”（即安全生產執法行動、安全生產治理行動和安全生產宣傳教育行動），切實加強“三項建設”（即推進安全生產法制體制機制建設、加強安全生產保障能力建設和加強安全生產監管隊伍建設），狠抓社會治安綜合治理的各項工作措施的落實，為全市經濟社會又好又快發展創造穩定和諧的安全環境。三、工作措施（一）加強組織領導，落實綜治和平安建設責任。積極組織開展下訪活動，深入掛鉤鎮和信訪重點地區了解社情民意，解決突出問題，全力化解不穩定因素及潛在的矛盾和糾紛。（三）強化工作落實，全力壓降事故保平安。二是加大監督檢查，促進企業平安運行。今年，我局根據全市經濟發展的特點，繼續把危險化學品、船舶修造（鋼結構）等十行業作為全市監管重點，列入專項整治內容，認真制定整治方案，工作中充分發揮綜合協調職能，及時解決整治工作中所遇到的矛盾和問題，做到常抓不放，設法提高重點行業和企業的安全管理水平，保障企業安全運行，助推企業做大做強。五是堅持規范執法，努力化解矛盾。加強與信訪、司法、法院等部門的溝通聯系，及時掌握相關信息，指導好工作。幫助掛鉤鎮解決平安建設工作中的一些實際問題。三是積極幫助企業應對金融危機，深入掛鉤鎮企了解生產經營情況，全力幫助解決矛盾和問題。xx年，我們將積極與掛鉤鎮開展共創平安活動。同時，我們要充分發揮安全生產綜合監管的優勢，從維護改革、發展、穩定的高度，積極探索創建工作的新思路，推出新舉措，加強矛盾糾紛的調處工作，盡量平衡各方利益。通過多種方式，全面推動應急管理工作的深入開展，進一步明確應急管理措施和辦法，督促鎮（區）和有關部門以及大多數企業制定和完善專項應急預案、現場處置應急預案。特別是每逢重大節日及重大活動，我們將組織發動，各鎮（區）、各部門深入開展安全生產大檢查，促進企業的安全生產工作。一是進一步加大對平安創建工作的宣教培訓力度。加強內部防范工作，按照“看好自己的門，辦好自己的事，管好自己的人”的要求，認真落實守樓護院，努力提高干部、職工的治安防范意識。（二）切實做好維穩工作，提高機關治安防控能力。促進全市安全生產形勢進一步好轉。在以后的工作中，我局將認真按照中央、省、市關于維護社會穩定的要求，化解社會矛盾為主線，認真落實維護穩定責任，深入開展矛盾糾紛排查工作，為全縣的維護社會穩定形勢作出積極貢獻。制訂了處置突發事件的工作預案。一是突出抓好信訪專項治理工作在專項治理期間，我們按照維穩工作“人要回去，事要解決”要求，對我局的水務工程全部逐一復查一遍，有政策可落實和或有實際問題需要解決的，馬上組予解決，無政策可落實，但從穩定角度出發，在不引起連鎖反應的情況下，妥善解決。三是把家庭教育、單位教育與社會教育有機地緊密結合起來，形成相互協作和配合的教育工作機制，做好干部職工的教育工作。（三）加強對干部職工的管理和教育工作，全面落實預防違法犯罪工作措施，促進社會穩定。局黨組堅持局務公開，將人事聘任、評優選先、晉職加薪及重大行政、財務事項的決策權交與干部職工。加強調查研究，及時發現不穩定因素，努力把矛盾和問題及時化解在萌芽狀態中，防止激化矛盾甚至釀成群體性事件。二、及時排查處理矛盾糾紛，全力維護水務政治穩定 創建安全穩定的水務環境，是加快水務體制改革，推動水務事業發展的前提。與各單位簽訂了維護社會穩定工作責任書。一是積極參加縣上組織的宣傳活動；二是邀請市安全培訓中心康主任進行授課，提高職工的安全意識；三是利用宣傳車進行宣傳，提高全民法律意識和安全意識。局黨組全年召開專題會議4次，聽取維護社會穩定工作情況匯報，認真分析解決存在的問題，及時拿出整改措施?，F將工作情況匯總結如下：一、加強組織領導，落實維護社會穩定工作責任 今年以來，我們以構筑治安防控體系為著力點，全面落實社會治安綜合治理領導責任制，進一步強化措施，狠抓落實。要加強領導，落實責任，通力協作，各負其責，嚴格落實本通知提出的各項重要工作，局辦公室、檢查組應加強督查、檢查，各部門、各單位加強配合，確保不折不扣地把抓好我局系統安全和穩定各項工作措施落到實處，努力營造穩定、和諧、祥和、穩定的環境。（責任單位：房產開發辦、房地產開發公司）全面開展安全工作大檢查，消除各類隱患。（責任單位：局辦公室、局相關科室）加強物業管理協調工作，構建和諧物業小區。二是強化責任，突出重點，狠抓落實，維護社會安定穩定。認真落實好每天的值班人員，堅持做到 24小時值班，同時，建立與各鎮（區）、各有關部門的聯系組織網絡。按照上級的部署和要求，認真落實矛盾糾紛排查調處和信訪工作制度，繼續組織開展好“大接訪活動”，實行領導干部輪流座班接訪，及時做好市委、市政府主要領導和分管領導接訪日的相應的準備工作，確保接訪工作的順利開展。讓我們更加緊密地團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，銳意進取，扎實工作，推動政法事業科學發展，為鞏固黨的執政地位、維護國家長治久安、保障人民安居樂業、服務經濟社會發展做出新貢獻，以優異成績迎接黨的十八大勝利召開。同時，要注意從一些案例、事件中吸取教訓，切實改進我們的工作。三要公道正派、清正廉潔。希望各級黨委政法委書記帶頭學習理論、認真研究現實問題，把每一個政法機關都建設成為學習型機關。要認真組織開展“忠誠、為民、公正、廉潔”政法干警核心價值觀教育實踐活動，以此為抓手全面推動政法隊伍建設，確保取得實實在在的成效。衡量一名黨委政法委書記的能力和水平，很重要的一條，是看班子抓得好不好、隊伍帶得好不好。各級黨委政法委書記必須牢固樹立固本強基的思想，扎扎實實、撲下身子去抓基層、打基礎。要把群眾滿意作為檢驗政法工作的根本標準，健全聯系群眾、服務群眾的長效機制，建立健全由群眾評判政法工作的機制，探索新形勢下專群結合、群防群治的新途徑新機制，把政法工作深深植根于人民群眾之中。這些年，個別地方和部門的工作之所以得不到廣大群眾的理解支持甚至引發矛盾沖突，根本原因是沒有維護好群眾利益、沒有深入細致地做好群眾工作。要有序擴大司法民主，深化司法公開，更好地滿足人民群眾的知情權、參與權、表達權、監督權，確保執法權、司法權在陽光下運行，不斷提高執法水平和執法公信力。要加強執法監督，指導政法各單位加強執法規范化、信息化建設，促進執法辦案質量的提高。隨著中國特色社會主義法律體系的形成，社會主義法治國家建設進程的加快，人民群眾對正確有效實施法律、保障社會公平正義的期待和要求越來越高。要深刻認識在經濟全球化、社會信息化和全方位對外開放條件下政法工作面臨的新挑戰，更加注重統籌國內國際兩個大局，不斷提高工作的前瞻性、針對性、有效性。要深入研究本地區發展中存在的不平衡、不協調、不可持續問題，高度關注民生疾苦，不斷推出便民利民措施，積極推動從源頭上預防和化解社會矛盾。胡錦濤總書記反復強調，發展是