積極發揮人力資源社會保障職能作用(文件)

　

【正文】 進一步提高思想認識，把人社扶貧工作作為一項重大政治任務擺到更加突出的位置，采取多種方式深入扎實推進，務求取得實效。要加強對地方人社部門扶貧工作的安排部署、指導推動和督促檢查，確保各項工作部署、政策措施落實落地。要改進和加強人社扶貧統計工作，建立健全基礎臺賬，及時準確掌握各項任務落實情況及成效。人社部門將認真學習貫徹會議精神，深刻領會樂際書記和正永省長重要講話，認真履行職能，充分發揮部門優勢，全力做好新時期扶貧開發工作。十年來，兌現社保、培訓、,。三是積極推動創業促就業工作。截至目前。制定出臺了被征地農民就業培訓和社會保障工作的意見，把被征地農民就業納入就業再就業整體規劃并享受相應扶持政策。截至目前，全省共辦理農村居民進城落戶167萬人。二是積極引導專業技術人才服務基層。二、貫徹綱要精神，不斷推進扶貧工作發展新跨越今后，省人社廳將認真貫徹落實《陜西農村扶貧開發綱要（2011－2020年）》精神，按照全省扶貧開發工作會議的部署和要求，加強貧困地區的人力資源和社會保障建設，加快貧困地區健康發展，促進共同富裕。二是進一步健全農村社會保障制度體系。三是加大人才扶貧工作力度。四是繼續扎實做好“兩聯一包”定點扶貧工作。完善優惠政策，每年拿出一定比例從在學生村官、西部計劃志愿者、特崗教師等服務基層人員中定向招錄公務員，對帶領貧困群眾脫貧致富有突出成績的村干部按有關規定優先考錄為公務員。《意見》著力保障和改善民生，堅持司法為民的宗旨，依法保護勞動者、消費者以及老年人、婦女、兒童的合法權益，積極構建健康有序的勞動關系、消費市場，依法保護病患者權益，推動構建和諧醫患關系，同時完善司法救助機制，暢通涉弱勢群體訴訟“綠色通道”，依法對困難當事人緩、減、免訴訟費，對符合條件的特困當事人及時發放司法救助金。在立案、審理和執行各個環節開通綠色通道，做到“快立、快審、快結、快執”，以保障弱勢群體當事人的合法權益能最大限度地得以實現。今年以來，濟南兩級法院共為經濟困難的群眾實施司法救助，緩、減、免收訴訟費79萬元。現在，這些欄目成為社會公眾了解法院、認識法官的一個重要窗口。2。為保障熱線的高效有序運行，濟南中院制定出臺了《法院民生服務熱線工作流程》，對熱線受理范圍、辦理時限、職責分工以及接聽，辦理，答復，反饋等工作進行、規范。去年“濟南法院網”開通后，拍賣公告、開庭公告等社會關注的信息即時滾動播出。同時，濟南中院還開通了“網上法院”，當事人在家輕點鼠標鍵盤就可以進行立案、查詢案 1件進展等操作，提高了效率，減輕了路途遙遠和腿腳不便的當事人往返法院的訴累。讓司法溫暖在第一時間到達濟南中院不斷完善司法救助機制，加大對經濟困難當事人的幫助司法救助力度，讓他們打得起官司。第五篇：發揮審判職能作用,積極打造“民生法院”發揮審判職能作用，積極打造“民生法院”濟南法院在充分發揮審判職能作用的同時，按照“質量更高、效率更快、效果更好、成本更省”的要求，著力打造“民生法院”服務品牌，為“加快科學發展，建設美麗泉城”提供了有力的司法保障。下一步，我們將進一步增強做好扶貧工作的主動性和緊迫感，以推進勞動力轉移為重點，切實幫助群眾創收增收。組織專業技術人員定期到貧困地區服務，鼓勵大、中專畢業生到貧困地區就業創業。繼續完善醫療保險各項制度，加快推進醫療保險城鄉一體化建設。落實國家助學金政策，加大技能扶貧助學計劃實施力度，重點加強對貧困家庭初高中畢業后未升學、未就業的新生勞動力職業技能培訓和就業服務。三是圍繞基層需求開展引智服務促進縣域經濟發展。堅持把扶貧與扶智相結合、“輸血”與“造血”相結合，大力實施了農村基層人才隊伍振興計劃，配合實施了“高校畢業生到村任職計劃”、“大學生志愿服務西部計劃”和“農村義務教育階段學校教師特設崗位計劃”，鼓勵大中專畢業生到貧困地區服務，努力改變基層農村人才隊伍結構。三是扎實開展農村居民進城落戶工作。在寶雞市開展了試點，率先在全國創立了“個人繳費、集體補助、政府補貼”獨具特色的制度模式，全面啟動了城鄉居民養老保險試點，基本實現了制度全覆蓋。四是大力實施技能扶貧助學計劃。實施農村勞動力轉移就業和創業五年規劃，積極開展有組織勞務輸出，引導農民就近就地轉移就業，鼓勵回鄉創業，農村富余勞動力轉移就業規模不斷擴大。（一）就業促進扶貧，努力提高勞動者就業技能一是充分發揮政策優勢促進就業。加大人社扶貧工作宣傳力度，營造良好輿論氛圍。要做好牽頭任務落實情況專項檢查，對發現的問題及時整改。要堅持目標導向和問題導向，根據職責分工認真分析查找影響各項任務精準落實的薄弱環節和問題，進一步研究細化扶貧工作目標，量化成效指標，完善政策措施，明確抓落實的路線圖和時間表。5月2日，人社部黨組召開會議，審議《關于2016年人社扶貧工作情況和2017年工作考慮的匯報》，對進一步做好人社扶貧工作提出了新的要求。有的地方人社部門對扶貧工作的重要性認識不足，抓人社扶貧的主動性不強，幫扶工作不實，幫扶措施的針對性與可及性不夠；一定程度上還存在重部署、輕落實的現象，一些政策措施執行不到位、落地難，影響了脫貧實效。2016年，人社扶貧工作取得了較大成績，但仍然面臨不少困難和問題。部黨組對定點扶貧工作高度重視，2016年以來，先后有4位部黨組成員到人社部兩個定點扶貧縣考察調研，其中有兩位部領導把天鎮縣、金寨縣作為自己的聯系點。五是會同有關部門深入實施第三輪高校畢業生“三支一扶”計劃，進一步加大扶貧類服務崗位開發力度。二是會同中央組織部印發《關于進一步做好艱苦邊遠地區縣鄉事業單位公開招聘工作的通知》（人社部規〔2016〕3號），從年齡、學歷、專業、戶籍等四個方面作出“三放寬、一允許”的規定，適當提高艱苦邊遠地區縣鄉事業單位中、高級專業技術崗位設置比例。配合國家衛生計生委實施健康扶貧工程，進一步提高農村貧困人口醫療保障水平。指導江西、河南兩省探索建立由政府按現行最低繳費檔次為建檔立卡貧困人口代繳養老保險費的機制，并在相關會議上總結交流經驗。廣西啟動實施48所技工院校與54個貧困縣結對幫扶貧困家庭“兩后生”職業培訓工作。各地人社部門把技能脫貧作為精準扶貧重要任務，積極創造條件推進落實。二是啟動技能脫貧千校行動，部署“十三五”時期在全國組織千所左右省級重點以上的技工院校開展行動，加強建檔立卡貧困家庭學生（學員）技工教育和職業培訓工作，促進技能脫貧。各地結合實際，提出了有針對性的辦法措施，創建了閩寧合作、廣東珠三角四地市對湖南湘西州和湖北鄖西縣、深圳百色扶貧對接等勞務協作模式，涌現出山東菏澤扶貧車間、陜西