行政強制法(城管執法分局)(文件)

　

【正文】 政強制措施由法律、法規規定的行政機關在法定職權范圍內實施B、行政強制措施權不得委托C、行政強制措施應當由行政機關具備資格的行政執法人員實施，其他人員不得實施D、行政強制實施主體的資格可以通過法律、法規授權獲得實施行政強制措施時的現場筆錄應該由()簽名或蓋章，當事人拒絕的，在筆錄中予以注明。D、現場筆錄由當事人和行政執法人員簽名或者蓋章，當事人拒絕的，在筆錄中予以注明。法律、行政法規另有規定的除外。l、法律對行政強制措施的對象、條件、種類作了規定的，行政法規、地方性法規可以根據實施情況作出擴大規定。地方性法規可以設定行政強制執行。行政機關對查封的物品需要進行檢測、檢驗、檢疫或者技術鑒定的期間包括在查封的期間內。但強制執行的費用應由行政機關承擔。1實施行政強制執行，行政機關可以在不損害公共利益和他人合法權益的情況下，與當事人達成執行協議，約定分階段履行。查封、扣押應當由法律、法規和規章規定的行政機關實施，其他任何行政機關或者組織不得實施。2采用非強制手段可以達到行政管理目的的，同樣可以設定和實施行政強制。其中，行政強制措施是指行政機關在行政管理過程中，為制止違法行為、防止證據損毀、避免危害發生、控制危險擴大等情形，依法對公民的人身自由實施暫時性限制，或者對公民、法人或者其他組織的財產實施暫時性控制的行為。三是堅持教育與強制相結合原則，即實施行政強制，應當堅持教育與強制相結合。行政強制措施的實施，由法律、法規規定的行政機關在法定職權范圍內實施。即當事人在法定期限內不申請行政復議或者提起行政訴訟，又不履行行政決定的，沒有行政強制執行權的行政機關可以自期限屆滿之日起三個月內，依照本章規定申請人民法院強制執行。法院對申請行政強制的案件，要嚴格依照《行政強制法》和《行政訴訟法》的相關規定，認真審查、依法執行。”關于此條，在法院審判、執行工作實踐中應當注意以下問題：一、無強制執行權的行政機關申請人民法院強制執行無需其他法律的專門規定行政機關采取自行強制執行需要《行政強制法》之外的其他法律的專門授權，但行政機關申請人民法院強制執行卻并不需要其他法律的授權。而人民法院受理行政機關依法申請的強制執行既是其權力，也是其職責。《行政強制法》對此沒有作出規定。比如，某甲因鄰居某乙侵犯其宅基地建房而申請鄉政府對土地權屬作出處理決定，鄉政府在權屬處理決定中作出限期某乙拆除違章建筑的決定后，某乙沒有自動拆除，鄉政府也沒有在法定期限內申請人民法院強制執行該行政決定。而且，在利害關系人申請人民法院強制執行的案件中，法院在審查時會遇到諸多不便，如證據材料的收集、行政機關的配合、被執行人異議的處理。當然．如果行政機關不申請而導致行政決定無法得到實施，則利害關系人可以另行起訴行政機關不依法履行法定職責。間接強制執行包括代履行和執行罰。但是，當事人在法定期限內不申請行政復議或者提起行政訴訟，經催告仍不履行的，在實施行政管理過程中已經采取查封、扣押措施的行政機關，可以將查封、扣押的財物依法拍賣抵繳罰款。這在實踐中，應當特別予以關注。無需其他部門法另行規定。”從上述規定可以看出，行政復議或者行政訴訟期間不停止具體行政行為的執行是有明確法律依據的。不停止行政強制執行和司法強制執行是指行政機關的有管轄權的人民法院在行政復議或者行政訴訟期間仍然可以采取強制手段來實現行政決定的內容。(2)從行政管理的需要和社會的現實狀況來看，行政機關的管理活動應具有穩定性，連續性和一貫性。行政復議或者行政訴訟是保證具體行政行為合法、公正的一種事后補救措施。復議、訴訟期問僅僅是人民法院停止對具體行政行為的強制執行。我們認為，在行政決定生效后且具有執行內容的，其執行力應當分別通過以下方式實現：一是對行政機關作出的行政決定在行政復議或者行政訴訟期間，要對行政管理相對人加強法制宣傳和教育，敦促其自覺履行行政決定所確定的義務。沒有強制執行權的行政機關可以依據《行政強制法》第46條第3款規定和第50條規定通過拍賣查封扣押物品或者代履行的方式，實現行政決定的內容。但要注意的是，此處的“60日”和“3個月”的期限是可變的，而非除斥期間。《行政復議法》第9條第2款規定：“因不可抗力或者其他正當理由耽誤法定申請期限的，申請期限自障礙消除之日起繼續計算”；《行政訴訟法》第40條規定：“公民、法人或者其他組織因不可抗力或者其他特殊情況耽誤法定期限的，在障礙消除后的10日內，可以申請延長期限，由人民法院決定。但行政決定對當事人的生效只能從有效送達時才發生。(4)期限可能會因為復議和訴訟銜接規定的不同，因而有不同的變化。三是如果法律規定當事人可以直接向法院起訴，當事人在3個月內沒有提起行政訴訟又不履行行政決定的，行政機關可以申請法院強制執行。但此時行政機關仍然不能申請人民法院強制執行，因為雖然行政決定已經具有不可救濟性，具有不可爭力，但仍然沒有強制執行力。采用非強制手段可以達到行政管理目的的，不得設定和實施行政強制。答案：正確公民、法人或者其他組織對行政機關實施行政強制，享有陳述權、申辯權，但不得申請行政復議或者提起行政訴訟。答案：錯誤法律、法規、規章以外的其他規范性文件不得設定行政強制措施。答案：正確1行政強制的實施機關可以對已設定的行政強制的實施情況及存在的必要性適時進行評價，并對不適當的行政強制及時予以修改或者廢止。答案：錯誤1依據《中華人民共和國行政處罰法》的規定行使相對集中行政處罰權的行政機關，不可以實施法律、法規規定的與行政處罰權有關的行政強制措施。實施行政強制措施的目的已經達到或者條件已經消失，應當立即解除。答案：錯誤2延長查封、扣押的決定應當及時口頭或者書面告知當事人，并說明理由。答案：錯誤2解除查封、扣押應當立即退還財物。答案：正確3行政機關作出解除凍結決定的，應當及時通知金融機構和當事人。當事人收到催告書后有權進行陳述和申辯。答案：錯誤3實施行政強制執行，行政機關可以在不損害公共利益和他人合法權益的情況下，與當事人達成執行協議。答案：正確4行政機關依法作出金錢給付義務的行政決定，當事人逾期不履行的，行政機關可以依法加處罰款或者滯納金。答案：正確4劃撥存款、匯款應當由法律規定的行政機關決定，并書面通知金融機構。答案：正確4行政機關申請人民法院強制執行前，應當催告當事人履行義務。答案：錯誤5行政機關及其工作人員利用行政強制權為單位或者個人謀取利益的，由上級行政機關或者有關部門責令改正，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。A、2011年6月30日B、2011年10月1日 C、2012年1月1日D、2012年3月1日 答案：C5下列哪一項不屬于行政強制措施的種類（）。A、十五日，十五日B、三十日，三十日C、三十日，四十五日D、三十日，十五日 答案：B 6依照法律規定凍結存款、匯款的，作出決定的行政機關應當在（）內向當事人交付凍結決定書。A、三日B、五日C、七日D、十日 答案：B 6行政機關申請人民法院強制執行，強制執行的費用由（）承擔。裁定不予執行的，應當說明理由，并在（）內將不予執行的裁定送達行政機關。A、一年 B、兩年 C、三年 D、四年 答案：C 7下列哪種行政強制執行行為是合法的（）。A、將相關財物立即退還當事人B、將相關財物拍賣或者變賣，并且立即退還拍賣、變賣所得款項C、將相關財物拍賣或者變賣，待解除查封、扣押措施后退還拍賣、變賣所得款項D、將相關財物拍賣或者變賣，折抵行政機關支出的保管費用后將剩余款項退還當事人答案：C 7行政機關在實施下列哪種行政強制之前，應當予以公告（）。A、當事人只能要求第三人賠償B、當事人只能要求行政機關賠償，并且行政機關作出賠償后不可以向第三人追償C、可以要求行政機關作出賠償，并且行政機關作出賠償后可以向第三人追償D、由行政機關和第三人共同承擔賠償責任 答案：C 80、金融機構接到行政機關依法作出的凍結通知書后，應當（）。A、甲機關行政執法人員在實施行政強制措施前向行政機關負責人報告并經負責人批準 B、乙機關在實施行政強制措施時派出了三名行政執法人員 C、丙機關行政執法人員在實施行政強制措施時主動出示了執法身份證件D、丁機關行政執法人員在實施行政強制措施時未通知當事人到場答案：D 8解除查封、扣押時已將鮮活物品或者其他不易保管的財物拍賣或者變賣的，變賣價格明顯低于市場價格，給當事人造成損失的，應當給予（）。A、本行政機關B、上級行政機關 C、國務院D．《中華人民共和國民事訴訟法》 答案：D 8執行對象是不動產的，行政機關向（）所在地有管轄權的人民法院申請強制執行。A、三日 B、五日 C、七日 D、十日 答案：A 9當事人在法定期限內不申請行政復議或者提起行政訴訟，又不履行行政決定的，沒有行政強制執行權的行政機關可以自期限屆滿之日起（）內，依照法律規定申請人民法院強制執行。催告書送達（）后當事人仍未履行義務的，行政機關可以向所在地有管轄權的人民法院申請強制執行。A、詢問違法案件當事人 B、控制違法行為人的人身自由 C、檢查違法案件涉及的場所及設施 D、依法制止違法行為的繼續 答案：B 9行政。A、代履行 B、繼續執行 C、中止執行 D、終結執行 答案：C 9當事人拒絕接收催告書、行政強制執行決定書或者無法直接送達當事人的，應當依照（）的有關規定送達。A、甲機關派出一名行政執法人員實施查封、扣押 B、乙機關行政執法人員制作并當場交付了查封、扣押決定書和清單C、丙機關行政執法人員拒絕聽取當事人的陳述和申辯 D、丁機關行政執法人員事后補做了現場筆錄 答案：B 9下列說法不正確的是（）。A、行政機關 B、被執行人C、不動產D、上級行政機關 答案：A 8以下哪項不是行政強制設定時，起草單位應當向制定機關說明的內容（）。A、上級行政機關 B、監察機關 C、檢察機關 D、金融機構 答案：D 8催告書、行政強制執行決定書應當直接送達當事人。A、法律規定的行政機關B、法律、行政法規規定的行政機關C、法律、行政法規、地方性法規規定的行政機關 D、法律規定的行政機關或者經過委托的其他行政機關 答案：A 8《行政強制法》中（）以內期限的規定是指工作日，不含法定節假日。A、陳述權 B、抗辯權 C、復議權 D、賠償權 答案：D 7法律沒有規定行政機關強制執行的，作出行政決定的行政機關應當()。A、法律、法規規定的行政機關 B、行政執法人員C、行政機關具備資格的行政執法人員 D、行政機關申請人民法院 答案：C 7行政機關實施行政強制措施應當遵守的程序規定，以下哪種說法是正確的（）。A、十五日，十五日B、三十日，十五日C、十五日，三十日D、三十日，三十日 答案：C 70、下列說法不正確的是（）。A、十五日，十五日B、三十日，三十日C、三十日，四十五日D、三十日，十五日 答案：A 6人民法院對行政機關強制執行的申請進行書面審查，對符合規定且行政決定具備法定執行效力的，應當自受理之日起（）內作出執行裁定。A、十五日，十五日 B、三十日，三十日 C、三十日，四十五日 D、三十日，十五日 答案：B 6行政機關依照規定實施加處罰款或者滯納金超過（），經催告當事人仍不履行的，具有行政強制執行權的行政機關可以強制執行。A、加處罰款或者滯納金 B、劃撥存款、匯款 C、責令停產停業 D、排除妨礙、恢復原狀 答案：C5情況緊急，需要當場實施行政強制措施的，行政執法人員應當在（）內向行政機關負責人報告，并補辦批準手續。答案：正確5金融機構將款項劃入國庫或者財政專戶以外的其他賬戶的，由金融業監督管理機構責令改正，并處以違法劃撥款項三倍的罰款。答案：錯誤5人民法院以劃撥、拍賣方式強制執行的，可以在劃撥、拍賣后將強制執行的費用扣除。答案：正確4劃撥的存款、匯款以及拍賣和依法處理所得的款項應當上繳國庫或者劃入行政機關專戶，不得以任何形式截留、私分或者變相私分。答案：正確4行政機關依法對當事人加處罰款或者滯納金的數額可以超出金錢給付義務的數額。答案：錯誤行政機關可以對居民生活采取停止供水、供電、供熱、供燃氣等方式迫使當事人履行相關行政決定。答案：正確3在催告期間，對有證據證明有轉移或者隱匿財物跡象的，行政機關可以作出立即強制執行決定。答案：正確3行政機關逾期未作出處理決定或者解除凍結決定的，金融機構應當自凍結期滿之日起解除凍結。答案：正確凍結存款、匯款應當由法律規定的行政機關實施，不得委托給其他行政機關或者組織。答案：錯誤2對查封、扣押的場所、設施或者財物，行政機關應當妥善保管，可以使用；造成損失的，應當承擔賠償責任。答案：錯誤2查封、扣押應當由法律、法規規定的行政機關實施，其他任何行政機關或者組織不得實施。答案：正確情況緊急時，行政執法人員可以當場實施行政強制措施，在四十八小時內向行政機關負責人報告，并補辦批準手續。答案：正確1違法行為情節顯著輕微或者沒有明顯社會危害的，可以不采取行政強制措施。答案：錯誤1行政強制執行由法律、法規設定。答案：錯誤行政強制措施由法律法規設定。答案：錯誤行政機關及其工作人員可以利用行政強制權為單位或者個人謀取利益。第四篇：行政強制法行政強制法公共法律知識題庫一、判斷題《行政強制法》的立法目的是為了規范行政強制的設定和實施，保障和監督行政機關依法履行職責，維護公共利益和社會秩序，保護公民、法人和其他組織的合法權益。比如，一個責令限期改正的行政決定，給予相對人限期改正的期限為6個月。二是法律規定在提起行政訴訟前必須先行復議前置的，具體行政行為相對人不經復議不得向法院起訴。有多個相對人的，由于送達的時間不同，對不同當事人的生效日期也可能不同，當事人受到行政決定拘束的時間點也會不同。通常，行政決定一經作出后即發生法律效力，但這種效力是對行政機關而言的，即行政機關不論是否