非典型肺炎防治工作預(yù)案(20xx修訂)(文件)

　

【正文】 醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員關(guān)于傳染性非典型肺炎診斷治療、消毒隔離和個人防護(hù)等相關(guān)知識的培訓(xùn)。?6?指定醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)立發(fā)熱門診和隔離觀察室，負(fù)責(zé)收治可疑發(fā)熱病人，實行首診負(fù)責(zé)制。?1?在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）黨委、政府的統(tǒng)一指揮下，按照縣（市、區(qū)）的統(tǒng)一部署和要求，實施傳染性非典型肺炎防冶工作。?5?采取多種形式面向廣大城市居民和農(nóng)民群眾宣傳傳染性非典型肺炎防治基本知識，提高其自我防范意識。?2?做好省外務(wù)工人員的勸阻和返鄉(xiāng)人員的醫(yī)學(xué)觀察工作。?（二）監(jiān)測重點對象：醫(yī)院門診就診的發(fā)熱、咳嗽病人；來自省外高發(fā)傳染性非典型肺炎地區(qū)的出差、旅游、學(xué)習(xí)、務(wù)工、經(jīng)商、探親人員；來自省內(nèi)傳染性非典型肺炎重點病區(qū)的人員。?3?各交通檢疫點、留驗站要具備基本條件，規(guī)范工作程序，做好旅客檢疫和留驗工作，發(fā)現(xiàn)可疑病例及時報告并送醫(yī)院診治。各基層村組（居委會）要組織對外出務(wù)工和其他活動的人員進(jìn)行登記造冊，重點對從疫情流行區(qū)近期返回的農(nóng)民工、大專院校學(xué)生和其他人員情況的全面清理排查，以村為單位，逐一登記，加強(qiáng)監(jiān)測。學(xué)校、交通檢疫留驗站、基層鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、村（居委會）負(fù)責(zé)人為規(guī)定報告人。規(guī)定報告人和義務(wù)報告人對發(fā)現(xiàn)的可疑傳染性非典型肺炎病例，要及時報告當(dāng)?shù)乜h級疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)。?1?發(fā)現(xiàn)病人或疑似病人的城鎮(zhèn)于6小時內(nèi)，農(nóng)村于12小時內(nèi)報告。各級“防非”辦與疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)每日上報的疫情數(shù)據(jù)必須一致。各地實行傳染性非典型肺炎疑似病例和新增病例每日報告或零報告制度。?（一）外省輸入疫情。?（二）散在發(fā)生。?（三）局部發(fā)生。在該區(qū)域交通出口建立交通檢疫點，防止可疑病例外流。?（四)大面積暴發(fā)。公安、交通等部門要立即采取針對性的強(qiáng)制措施對該地區(qū)實行交通管制，在該地區(qū)交通出口建立交通檢疫點，防止可疑病例外流，必要時報政府批準(zhǔn)后依法對該地區(qū)實施封鎖。有關(guān)部門及時做好醫(yī)療器械、防護(hù)用品、消毒用品、藥品的儲備和調(diào)劑工作，確保傳染性非典型肺炎防治工作所需。?（二）執(zhí)行機(jī)構(gòu)。各級、各部門和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)是現(xiàn)場處置的支持機(jī)構(gòu)，在傳染性非典型肺炎應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，做好人員、物資調(diào)配；病區(qū)建立與隔離和病人后續(xù)治療；嚴(yán)重污染區(qū)外圍的消殺滅工作；社會動員，群防群治；監(jiān)測和后續(xù)處理等工作任務(wù)。重點對可疑病人的接觸史進(jìn)行詳細(xì)的流行病學(xué)調(diào)查，特別是發(fā)病前的接觸情況，以及到外地務(wù)工、與可疑傳染性非典型肺炎病人接觸的情況，以便發(fā)現(xiàn)可能的感染來源線索。?（三）醫(yī)療救治。一定要注意開展系統(tǒng)規(guī)范的治療，不斷總結(jié)、完善治療方案。在疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下，有關(guān)單位和個人對病人或者疑似病人污染的場所、物品進(jìn)行衛(wèi)生處理，對傳染性非典型肺炎病原體污染的污水、污物、糞便進(jìn)行嚴(yán)密消毒后處理。檢疫留驗站旅客的檢疫留驗和交通工具的消毒等現(xiàn)場處置工作詳見《四川省防治傳染性非典型肺炎交通檢疫留驗工作規(guī)范》。標(biāo)本采集后，當(dāng)?shù)啬荛_展血清血檢驗的可在當(dāng)?shù)貦z驗。?醫(yī)療衛(wèi)生人員在處置傳染性非典型肺炎病人或疑似病人的過程中，防護(hù)應(yīng)按如下工作流程：?1?轉(zhuǎn)運(yùn)流程。脫防護(hù)物品流程：隔離衣―→膠皮手套―→防護(hù)眼鏡―→口罩―→防護(hù)頭套―→長筒膠靴―→連身服。省傳染性非典型肺炎防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在成都電信局專門開設(shè)傳染性非典型肺炎咨詢語音信箱。傳染性非典型肺炎疫情由省衛(wèi)生廳按規(guī)定程序報省委宣傳部進(jìn)行發(fā)布。各地組織對醫(yī)護(hù)、疾病控制人員的培訓(xùn)，學(xué)習(xí)有關(guān)傳染性非典型肺炎防治的專業(yè)知識和技術(shù)要求。?（一）經(jīng)費支持。?縣級以上地方衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)指定具有隔離、消毒條件，配備必要的救治設(shè)備的專門醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)收治病人或疑似病人，隔離治療，避免交叉感染；指定專門機(jī)構(gòu)和車輛負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)運(yùn)工作，并建立安全的轉(zhuǎn)診制度。?（四）現(xiàn)場通訊。通過科學(xué)評價提出處理類似事件的改進(jìn)意見和建議。確保全鄉(xiāng)學(xué)生與家長的身體健康、生命的安全，特制訂全鄉(xiāng)小學(xué)非典型肺炎防治方案：一、指導(dǎo)思想：以胡總書記、溫總理有關(guān)“非典”工作防治講話精神為指針，以衛(wèi)生部、省、市、區(qū)有關(guān)“非典”防治文件通知精神為內(nèi)容，以防治結(jié)合為措施，確保“非典”肺炎在全鄉(xiāng)小學(xué)無人產(chǎn)生。三、工作目標(biāo)：嚴(yán)防疫性使入，做到無一病例進(jìn)入學(xué)校；宣傳到位。校長是第一責(zé)任人；各村小負(fù)責(zé)人，各班主任是直接責(zé)任人；誰出現(xiàn)問題，將追究誰的責(zé)任。認(rèn)真搞好墻頭、校園板報，班級板報宣傳、書寫好致學(xué)生家長的一封信進(jìn)行宣傳。保證經(jīng)費投入，做好必要的物質(zhì)準(zhǔn)備。確保師生生命安全、身體健康。真正做到全體師生對非典型肺炎的知識無人不知，無人不曉，讓全體師生慎重對待非典型肺炎的防治工作，但又能出現(xiàn)恐慌情緒。八、具體措施：、加強(qiáng)宣傳教育，做到全體師生對“非典”防治知識人人皆知，家喻戶曉。進(jìn)行食品衛(wèi)生檢查每天均要對學(xué)生食堂、學(xué)校商店進(jìn)行食品檢查，發(fā)現(xiàn)問題嚴(yán)肅處理。搞好學(xué)校衛(wèi)生工作，保證學(xué)校食堂衛(wèi)生、寢室衛(wèi)生、廁所衛(wèi)生，堅決消滅衛(wèi)生死角。學(xué)校要對寢室、廁所、食堂、教室進(jìn)行消毒。定期、不定期地對非典防治知識進(jìn)行考試。實行責(zé)任追究。劉禮明同志專管全鄉(xiāng)小學(xué)“非典”防治工作；王守榮志抓全鄉(xiāng)小學(xué)“非典”防治工作；鄧子正、唐建富、唐杰林、鄧禮勃、全明富為組員，負(fù)責(zé)各片、校“非典”防治工作，搞好上傳下達(dá)工作。統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，全體黨員、全體教師，同心協(xié)力搞好非典肺炎的防控工作，把防治非典肺炎作為第一政治責(zé)任，放在第一工作位置上來凼底鄉(xiāng)中心小學(xué)4“非典”廣播專稿凼底鄉(xiāng)小學(xué)非典型肺炎防治工作方案為了認(rèn)真貫徹落實國家省、市、區(qū)有關(guān)防治非典型肺炎的通知精神，積極有效地預(yù)防“非典”疫情。各校、各班認(rèn)真上好體育課，保證學(xué)生一天有一小時的活動。進(jìn)行專題知識講座，開好全體教師會，全體學(xué)生會。對外來人員一是認(rèn)真了解，二是做好登記。二、組織機(jī)構(gòu)：全鄉(xiāng)小學(xué)成立非典型肺炎防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，唐遠(yuǎn)亮同志為組長，王世民、劉禮明、王守榮同志為副組長。?本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準(zhǔn)。第五章 組織體系和應(yīng)對能力建設(shè)?第十三條第十三條 建立、健全高效、統(tǒng)一的組織保障系統(tǒng)?各級政府必須對傳染性非典型肺炎疫情的危害性予以充分認(rèn)識，必須從維護(hù)社會穩(wěn)定、安定團(tuán)結(jié)的大局出發(fā)，必須以維護(hù)廣大人民群眾的根本利益為己任，建立、健全相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)體系和應(yīng)急反應(yīng)體系，在思想上、組織體系上做好處置傳染性非典型肺炎疫情的應(yīng)對準(zhǔn)備。?（三）醫(yī)療衛(wèi)生保障。?（二）物資供應(yīng)和儲備。?二、后勤保障。各有關(guān)部門和單位在實施傳染性非典型肺炎防治工作中，要注意保護(hù)病人及密切接觸者的隱私權(quán)。?（二）按分級培訓(xùn)的原則積極做好醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員關(guān)于傳染性非典型肺炎診斷治療、消毒隔離和個人防護(hù)等相關(guān)知識的培訓(xùn)。教育群眾加強(qiáng)個人衛(wèi)生，勤洗手；保持生活、工作環(huán)境的空氣流通；根據(jù)天氣變化，注意防寒保暖；多參加鍛煉，增強(qiáng)自身抵抗疾病的能力。?2?穿戴及脫防護(hù)物品流程。各地應(yīng)注意原始標(biāo)本的妥善保存和留樣，以便上級機(jī)構(gòu)復(fù)檢和確認(rèn)。采集疑似病人、臨床診斷病人的急性期、恢復(fù)期血清樣本。不得舉行遺體告別儀式或利用遺體進(jìn)行其他形式的喪葬活動。詳見《醫(yī)院消毒隔離工作指南（試行）》。由于本病病因尚未完全確定，目前暫無特效治療藥物，主要是采取抗感染、對癥治療和支持療法。?（二）指定醫(yī)療機(jī)構(gòu)。?第十條第十條 工作程序四川省傳染性非典型肺炎病人處置工作流程(見附件3)。包括現(xiàn)場流行病學(xué)調(diào)查、現(xiàn)場污染物處理、標(biāo)本采集、環(huán)境消毒、病人救護(hù)和轉(zhuǎn)運(yùn)與隔離等。?第九條第九條 現(xiàn)場處置職責(zé)與分工（一）指揮機(jī)構(gòu)。按規(guī)定要求及時上報疫情，大力開展宣傳和普及健康教育，實施群防群控，落實各項防范措施，切斷傳播途徑。接到報告后，按照省”防非”辦的統(tǒng)一部署，實施省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）、村（居委會）“五級聯(lián)動”，緊急組建足夠的集中收治醫(yī)院對病人和疑似病人轉(zhuǎn)移進(jìn)行集中診治。采取有針對性的健康教育和特異性保護(hù)措施保護(hù)易感人群，實施群防群控，切斷傳播途徑，落實各項防范措施，防止續(xù)發(fā)病例。接到報告后，縣（市、區(qū)）“防非”辦立即上報市（州）“防非”辦，按照市（州）“防非”辦的統(tǒng)一部署共同組織應(yīng)急處置工作隊前往現(xiàn)場按要求將病人和疑似病人轉(zhuǎn)移至傳染性非典型肺炎病人集中收治醫(yī)院進(jìn)行診治，采取嚴(yán)格消毒隔離措施，防止院內(nèi)感染。接到報告后，縣（市、區(qū)）“防非”辦立即組織應(yīng)急處置工作隊前往現(xiàn)場按要求將病人和疑似病人轉(zhuǎn)移至當(dāng)?shù)貍魅拘苑堑湫头窝撞∪酥付ㄡt(yī)院進(jìn)行診治，并開展流行病學(xué)調(diào)查，對污染環(huán)境進(jìn)行消毒，對密切接觸者進(jìn)行隔離觀察，按規(guī)定要求及時上報疫情。對檢疫合格的客車，出具檢疫合格證明。?四川省傳染性非典型肺炎疫情報告網(wǎng)絡(luò)圖(見附件2)。省疾病預(yù)防控制中心每日中午12時前通過“國家疾病報告管理信息系統(tǒng)”報國家疾病預(yù)防控制中心。?3?市（州）“防非”辦每日上午10時30分前通過普通傳真向省“防非”辦報告前日上午10時至當(dāng)日上午10時的疫情，市（州）疾病預(yù)防控制中心（防疫站）每日上午10時30分前通過“國家疾病報告管理信息系統(tǒng)”向省疾病預(yù)防控制中心報告前日上午10時至當(dāng)日上午10時的傳染性非典型肺炎個案疫情，并實行零報告制度。衛(wèi)生行政部門和“防非”辦接到報告后，應(yīng)以最快的通訊方式報告同級人民政府、上級衛(wèi)生行政部門和“防非”辦。?（二）報告程序。?第六條第六條 疫情報告（一）報告人。同時入川主要交通檢疫點將登記返鄉(xiāng)人員情況（姓名、性別、年齡、身份證號碼、何處返回目的地）在2小時內(nèi)報送給返鄉(xiāng)人員目的地所在市（州）“防非”辦，市（州）“防非”辦應(yīng)在1小時內(nèi)將有關(guān)情況通知到返鄉(xiāng)人員目的所在村，使醫(yī)務(wù)人員在第一時間與之聯(lián)系，并實施醫(yī)學(xué)觀察14天。?1?各級各類醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)認(rèn)真按照診斷標(biāo)準(zhǔn)作好診斷和轉(zhuǎn)診工作，及時篩查、報告疑似病例。提高群眾防治意識，發(fā)動群眾力量群防群控，切斷傳播途徑。?（七）村（居委會）級傳染性非典型肺炎防治工作職責(zé)。?3?負(fù)責(zé)組織對基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員關(guān)于傳染性非典型肺炎診斷治療、消毒隔離和個人防護(hù)等相關(guān)知識的培訓(xùn)。?7?表彰獎勵在傳染性非典型肺炎防治工作中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個人，及時查處在傳染性非典型肺炎防治工作中瀆職、失職造成疫情擴(kuò)散、蔓延的單位及相關(guān)人員。?4?組織應(yīng)急隊伍，具體組織實施傳染性非典型肺炎防治工作的各項技術(shù)措施和疫情的現(xiàn)場處置工作，必要時受市（州）的統(tǒng)一調(diào)配，參與重大傳染性非典型肺炎疫情的現(xiàn)場處置。制定防治策略、措施，督查落實傳染性非典型肺炎防治工作各項應(yīng)急措施。?7?承擔(dān)對縣（市、區(qū)）傳染性非典型肺炎防治工作的技術(shù)指導(dǎo)，負(fù)責(zé)病人的確診，指導(dǎo)和協(xié)助轄區(qū)內(nèi)傳染性非典型肺炎疫情的現(xiàn)場處置，必要時按省的統(tǒng)一調(diào)配，參與省內(nèi)重大傳染性非典型肺炎疫情的現(xiàn)場處置。?4?負(fù)責(zé)組織對市（州）本級和縣（市、區(qū)）級醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員關(guān)于傳染性非典型肺炎診斷治療、消毒隔離和個人防護(hù)等相關(guān)知識的培訓(xùn)。?（四）市（州）級防治傳染性非典型肺炎工作職責(zé)。省中醫(yī)管理局：組織制定、實施傳染性非典型肺炎防治中醫(yī)藥技術(shù)方案，規(guī)范運(yùn)用中醫(yī)藥技術(shù)防治傳染性非典型肺炎；為防治傳染性非典型肺炎提供中醫(yī)藥技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)，規(guī)范中醫(yī)醫(yī)療市場秩序，做好中醫(yī)系統(tǒng)傳染性非典型肺炎的防治工作。?省科技廳：制定防治傳染性非典型肺炎技術(shù)研究方案及相關(guān)政策；組織科研力量成立科技攻關(guān)組，進(jìn)行防治傳染性非典型肺炎科技攻關(guān)；統(tǒng)一協(xié)調(diào)防治傳染性非典型肺炎科研中涉及的有關(guān)問題；組織有關(guān)專家開展防治傳染性非典型肺炎應(yīng)急咨詢和國際交