長沙水務局行政處罰自由裁量權基準（大全）(文件)

　

【正文】 二醫療器械，其產品存在安全隱患，可能存在安全隱患，可能對使用者造成傷害的；從無證企業購進的醫療器械屬于第三類的。（二）有下列情形之一，取得注冊證后并未進行生產的，并處二萬元的罰款；對已經進行生產的，違法所得一萬元以上的，并處違法所得四倍的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足一萬元的，并處二萬元的罰款（從重處罰）：所涉及的品種屬于第三類醫療器械的；取得注冊證后已進行了生產，其所生產的醫療器械不符合醫療器械國家標準或者行業標準的。（二）有下列情形之一，違法所得五千元以上的，并處違法所得三至四倍的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足五千元的，并處一萬元的罰款（從重處罰）：使用無產品注冊證明、無合格證明、過期、失效、淘汰的第二、三類醫療器械，其產品存在安全隱患，可能對人體造成傷害的；從無證企業購進的醫療器械屬于第三類的。本制度與《武安市水行政罰款自由裁量權執行標準》配套實施，用于規范水行政處罰行為。根據違法行為的事實、性質、情節和社會危害程度等因素，在法律、法規、規章設定的行政處罰的種類、范圍、幅度內給予相當的行政處罰，不得以事實和法律原則以外的因素給予偏私或者歧視。第八條 法律、法規、規章明確規定應當責令改正的違法行為，必須要求當事人限期改正。第十一條 法制機構對辦案機構的處罰建議進行合法性審查，有下列情形的，作出如下處理：（一）辦案機構對其所建議的處罰檔次沒有作出相關說明的，應當退卷并要求辦案機構做出說明；（二）認為辦案機構所建議的處罰檔次缺少必要的證據證明的，應當要求辦案機構補充有關證據。（一）重大行政處罰案件：指水行政執法部門作出的吊銷證照、三萬元以上罰款的行政處罰決定；（二）復雜裁量案件：認定事實和證據爭議較大的；適用的法律、法規和規章有較大異議的；違法行為性質較重或者危害較大的；執法管轄區域不明確或有爭議的；（三）其他屬于重大、復雜案件的。第十六條 水行政主管部門應當將《武安市水行政罰款自由裁量執行標準》、行使行政處罰權的裁量結果通過水利信息網等 渠道向社會公開。以上追究過錯責任的方式可以同時適用。第二十二條 追究過錯責任應當作出書面決定，并在書面決定發出后7日內向市政府法制機構備案。附件：武安市水行政處罰自由裁量權執行標準第四篇：嘉魚縣水行政處罰自由裁量權基準制度嘉魚縣水利局水行政處罰自由裁量權基準制度第一條 為確保行政處罰自由裁量權行使的合法性和合理性，依法維護公民、法人和其他組織的合法權益，根據《中華人民共和國行政處罰法》等有關法律、法規、規章的規定，結合我縣實際，制定本制度。對違法事實、性質、情節和社會危害程度等因素基本相同的同類違法行為在實施行政處罰時，適用的法律依據、處罰種類和幅度應當基本相當。第六條當事人有下列違法行為情形之一的，行政處罰裁量時應當依法從輕或者減輕行政處罰：（一）主動消除或者減輕違法行為危害后果的；（二）受他人脅迫有違法行為的；（三）積極配合水行政處罰機關查處違法行為有立功表現的；（四）已滿十四周歲不滿十八周歲的人有違法行為的；（五）其他依法從輕或者減輕行政處罰的。第九條 當事人嚴重違法依法應當吊銷經營許可證的，屬于辦案機關許可的，由辦案機關按法定程序吊銷許可證；非辦案機關許可的，應當按程序移交原許可機關；當事人違法行為已構成犯罪的，應當按法定權限、程序將案件移交司法機關處理。第十二條 法制機構審核完畢后，提交局務會合議，經局長同意決定最終擬處罰檔次。集體研究的決定具有確定力，任何人不得擅自更改。第十七條 有下列情形之一的，構成行政處罰過錯，應追究其相關人員責任：（一）因行使自由裁量權不當，造成行政處罰案件被人民法院終審判決撤銷、變更或確認違法的；（二）因行使自由裁量權不當，造成行政處罰案件被復議機關撤銷、變更或者確認違法的；（三）行政處罰案件在執法檢查中被確認為自由裁量權行使不當的；（四）因自由裁量權行使不當，引起當事人投訴，在社會上造成不良影響的；（五）在執法檢查中，因自由裁量權行使不當，被上級機關認定屬行政處罰過錯的；第十八條 有下列情形之一的，可從輕或免于追究責任：（一）行政執法人員發現行政處罰自由裁量過錯，主動、及時糾正，未造成嚴重后果的；（二）過錯行為情節輕微，經過批評教育后已改正的；第十九條 有下列情形之一的，行政執法人員不承擔責任：（一）行政管理相對人虛假陳述或出具偽證，致使發生行政處罰過錯的；（二）對所作出的行政處罰決定，行政執法人員明確表示不同意見且有據可查的；（三）其他不應追究責任的。第二十一條 追究過錯責任由縣水利局依法行政領導小組研究后，報經本局黨組織決定。第二十三條 本制度由嘉魚縣水利局負責解釋。構成違反治安管理行為的，由公安機關依法給予處罰。處罰基準：責令停止違法行為，恢復原狀或者采取其他補救措施，單位有前款所列行為處五萬元以上十萬元以下的罰款，個人有前款所列行為處五百元以上一千元以下的罰款。違法行為情形和處罰基準：（一）一般違法行為的表現情形：未按照要求增建抗干擾設施或者新建地震監測設施，逾期不改正，僅造成輕微影響的。（三）嚴重違法行為的情形：未按照要求增建抗干擾設施或者新建地震監測設施，逾期不改正，造成嚴重影響的。處罰基準：責令限期改正，處三萬元以上十萬元以下的罰款。處罰基準：責令限期改正，處二十萬元以上三十萬元以下的罰款。處罰基準：責令限期改正，處五千元以上一萬元以下的罰款。相關條款：《建設工程抗震設防要求管理規定》第十三條 經過地震動參數復核或者地震小區劃工作的區域內不需要進行地震安全性評價的建設工程，必須按照地震動參數復核或者地震小區劃結果確定的抗震設防要求進行抗震設防。處罰基準：責令限期改正，處十萬元以上二十萬元以下的罰款。第二章 抗震設防要求監督管理第一節《中華人民共和國防震減災法》行政處罰裁量權基準一、《中華人民共和國防震減災法》第八十七條行政處罰裁量權基準處罰依據：《中華人民共和國防震減災法》第八十七條:未依法進行地震安全性評價，或者未按照地震安全性評價報告所確定的抗震設防要求進行抗震設防的，由國務院地震工作主管部門或者縣級以上地方人民政府負責管理地震工作的部門或者機構責令限期改正；逾期不改正的，處三萬元以上三十萬元以下的罰款。（二）較重違法行為的情形：未按照要求增建抗干擾設施或者新建地震監測設施，逾期不改正，造成一定影響的。處罰基準：責令停止違法行為，恢復原狀或者采取其他補救措施，單位有前款所列行為處十萬元以上二十萬元以下的罰款，個人有前款所列行為處一千元以上兩千元以下的罰款。處罰基準：責令停止違法行為，恢復原狀或者采取其他補救措施，單位有前款所列行為處二萬元以上五萬元以下的罰款，個人有前款所列行為處五百元以下的罰款。附件：嘉魚縣水行政處罰自由裁量權執行標準第五篇：湖南省地震局行政處罰裁量權基準湖南省地震局行政處罰裁量權基準第一章 地震監測設施、觀測環境和遺址、遺跡保護 第一節《中華人民共和國防震減災法》行政處罰裁量權基準一、《中華人民共和國防震減災法》第八十四條的行政處罰裁量權基準處罰依據：《中華人民共和國防震減災法》第八十四條：違反本法規定，有下列行為之一的，由國務院地震工作主管部門或者縣級以上地方人民政府負責管理地震工作的部門或者機構責令停止違法行為，恢復原狀或者采取其他補救措施；造成損失的，依法承擔賠償責任：（一）侵占、毀損、拆除或者擅自移動地震監測設施的；（二）危害地震觀測環境的；（三）破壞典型地震遺址、遺跡的。第二十二條 追究過錯責任應當作出書面決定，并在書面決定發出后7日內向市政府法制機構備案。以上追究過錯責任的方式可以同時適用。第十六條 水行政主管部門應當將《嘉魚縣水行政罰款自由裁量執行標準》、行使行政處罰權的裁量結果通過網絡等渠道向社會公開。（一）重大行政處罰案件：指水行政執法部門作出的吊銷證照、三萬元以上罰款的行政處罰決定；（二）復雜裁量案件：認定事實和證據爭議較大的；適用的法律、法規和規章有較大異議的；違法行為性質較重或者危害較大的；執法管轄區域不明確或有爭議的；（三）其他屬于重大、復雜案件的。第十一條 法制機構對辦案機構的處罰建議進行合法性審查，有下列情形的，作出如下處理：（一）辦案機構對其所建議的處罰檔次沒有作出相關說明的，應當退卷并要求辦案機構做出說明；（二）認為辦案機構所建議的處罰檔次缺少必要的證據證明的，應當要求辦案機構補充有關證據。第八條 法律、法規、規章明確規定應當責令改正的違法行為，必須要求當事人限期改正。根據違法行為的事實、性質、情節和社會危害程度等因素，在法律、法規、規章設定的行政處罰的種類、范圍、幅度內給予相當的行政處罰，不得以事實和法律原則以外的因素給予偏私或者歧視。本制度與《嘉魚縣水行政罰款自由裁量權執行標準》配套實施，用于規范水行政處罰行為。第二十三條 本制度由武安市水利局負責解釋。第二十一條 追究過錯責任由市水利局依法行政領導小組研究后，報經本局黨組織決定。第十七條 有下列情形之一的，構成行政處罰過錯，應追究其相關人員責任：（一）因行使自由裁量權不當，造成行政處罰案件被人民法院終審判決撤銷、變更或確認違法的；（二）因行使自由裁量權不當，造成行政處罰案件被復議機關撤銷、變更或者確認違法的；（三）行政處罰案件在執法檢查中被確認為自由裁量權行使不當的；（四）因自由裁量權行使不當，引起當事人投訴，在社會上造成不良影響的；（五）在執法檢查中，因自由裁量權行使不當，被上級機關認定屬行政處罰過錯的；第十八條 有下列情形之一的，可從輕或免于追究責任：（一）行政執法人員發現行政處罰自由裁量過錯，主動、及時糾正，未造成嚴重后果的；（二）過錯行為情節輕微，經過批評教育后已改正的；第十九條 有下列情形之一的，行政執法人員不承擔責任：（一）行政管理相對人虛假陳述或出具偽證，致使發生行政處罰過錯的；（二）對所作出的行政處罰決定，行政執法人員明確表示不同意見且有據可查的；（三）其他不應追究責任的。集體研究的決定具有確定力，任何人不得擅自更改。第十二條 法制機構審核完畢后，提交局務會合議，經局長同意決定最終擬處罰檔次。第九條 當事人嚴重違法依法應當吊銷經營許可證的，屬于辦案機關許可的，由辦案機關按法定程序吊銷許可證；非辦案機關許可的，應當按程序移交原許可機關；當事人違法行為已構成犯罪的，應當按法定權限、程序將案件移交司法機關處理。第六條當事人有下列違法行為情形之一的，行政處罰裁量時應當依法從輕或者減輕行政處罰：（一）主動消除或者減輕違法行為危害后果的；（二）受他人脅迫有違法行為的；（三）積極配合水行政處罰機關查處違法行為有立功表現的；（四）已滿十四周歲不滿十八周歲的人有違法行為的；（五）其他依法從輕或者減輕行政處罰的。對違法事實、性質、情節和社會危害程度等因素基本相同的同類違法行為在實施行政處罰時，適用的法律依據、處罰種類和幅度應當基本相當。第三篇：武安市水行政處罰自由裁量權基準制度武安市水利局水行政處罰自由裁量權基準制度第一條 為確保行政處罰自由裁量權行使的合法性和合理性，依法維護公民、法人和其他組織的合法權益，根據《中華人民共和國行政處罰法》等有關法律、法規、規章的規定，結合我市實際，制定本制度。十五、法律依據：《醫療器械監督管理條例》第四十二條 違反本條例規定，醫療機構使用無產品注冊證書、無合格證明、過期、失效、淘汰的醫療器械的，或者從無《醫療器械生產企業許可證》、《醫療器械經營企業許可證》的企業購進醫療器械的，由縣級以上人民政府藥品監督管理部門責令改正，給予警告，沒收違法使用的產品和違法所得，違法所得五千元以上的，并處違法所得二倍以上五倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足五千元的，并處五千元以上二萬元以下罰款；對主管人員和其他直接責任人員依法給予紀律處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。十四、法律依據：《醫療器械監督管理條例》第四十條 違反本條例規定，辦理醫療器械注冊申報時，提供虛假證明、文件資料、樣品或者采取其他欺騙手段、騙取醫療器械產品注冊證書的，由原發證部門撤消產品注冊證書，兩年內不受理其產品注冊申請，并處一萬元以上三萬元以下的罰款；對已經進行生產的，并沒收違法生產的產品和違法所得，違法所得一萬元以上的，并處違法所得三倍以上五倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足一萬元的，并處一萬元以上三萬元以下的罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。十三、法律依據：《醫療器械監督管理條例》第三十九條 違反本條例規定，經營無產品注冊證書、無合格證明、過期、失效、淘汰的醫療器械的，或者從無《醫療器械生產企業許可證》、《醫療器械經營企業許可證》的企業購進醫療器械的，由縣級以上人民政府藥品監督管理部門責令停止經營，沒收違法經營的產品和違法所得，違法所得五千元以上的，并處違法所得二倍以上五倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足五千元的，并處五千元以上二萬元以下的罰款；情節嚴重的，由原發證部門吊銷《醫療器械經營企業許可證》；構成犯罪的，依法追究刑事責任。十二、法律依據：《醫療器械監督管理條例》第三十八條 違反本條例規定，未取得《醫療器械經營企業許可證》經營第二類、第三類醫療器械的，由縣級以上人民政府藥品監督管理部門責令停止經營，沒收違法經營的產品和違法所得，違法所得五千元以上的，并處違法所得二倍以上五倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足五千元的，并處五千元以上二萬元以下的罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。十一、法律依據：《醫療器械監督管理條例》第三十七條 違反本條例規定，生產不符合醫療器械國家標準或者行業標準的醫療器械的，由縣級以上人民政府藥品監督管理部門予以警告，責令停止生產，沒收違法生產的產品和違法所得，違法所得五千元以上的，并處違法所得二倍以上五倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足五千元的，并處五千元以上二萬元以下的罰款；情節嚴重