20xx年塔瓦庫勒鄉依法行政工作計劃(文件)

　

【正文】 作風。制定和落實后備干部培養計劃和具體措施，配合做好對選派干部的跟蹤和管理。探索對干部選拔任用全過程監督的有效辦法，進一步加強對干部學歷教育的管理。加強干部教育培訓。加強干部作風建設。九、壯大集體經濟，解決村級集體經濟薄弱的現象發展村集體經濟是夯實基層黨組織物質基礎的重要措施。利用各種形式加大教育力度，提高思想認識；（2）因地制宜，選好項目，優惠政策扶持，激活發展集體經濟新動力。另一方面限額訂閱報刊，減少各類達標活動，慶典慶祝，祝賀活動開支，真正達到減輕村級負擔的目的。選派部分有能力的鄉干部到各村指導村“黨員”班子，幫助他們理清發 10 展思路，選擇合適發展的項目，確定阿特貝西村紅棗育苗100畝、卡克下勒村紅棗育苗50畝、吐薩拉村紅棗育苗20畝、翁村嫁接紅棗20畝；同時對部分村集體所屬的閑置土地等資源，采取以實物投資或與外方合作開發等方式,實現固定資產的有效利用。為此我鄉還要求不論是機關站所干部還是各行政黨員干部的家屬嚴禁出國進行宗教活動或者穿著宗教服飾，一經發現嚴厲整治。與此同時，2012年是塔瓦庫勒鄉各項工作的提升年，我鄉各黨支部將緊緊圍繞 “實現和田縣跨越式發展和長治久安”的戰略目標加強和改進黨建工作，使黨建工作適應不斷變化的黨情、鄉情，我鄉基層黨建工作中的各項指標安全、穩定、健康的發展。按照中紀委第七次全會、自治區、縣委和縣紀檢委黨風廉政建設工作會議的要求，深入貫徹落實《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》圍繞塔瓦庫勒鄉中心工作，堅持標本兼治，綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，將黨風廉政建設和反腐倡廉工作融入塔瓦庫勒鄉日常工作中，按照黨風廉政建設責任制要求，嚴格執行領導干部“一崗雙責”責任制，整體推動黨風廉政建設和反腐敗工作的深入開展，工作主要體現在以下方面：（一）加強班子自身建設，塑造了清正廉潔的領導集體。按照《塔瓦庫勒鄉領導班子和領導干部監督管理辦法》的要求，嚴格執行“一把手”不直接分管人事、財務的規定，認真落實領導干部重大事項報告、收入申報和離任審計等各項制度，堅持黨內監督、組織監督和群眾監督三管齊下，打造清正廉潔的領導集體。一是狠抓目標責任落實。在抓好日常廉政教育的基礎上，積極開展“黨風廉政教育月”活動，通過上廉政教育課、舉行廉政宣誓儀式、預防職務犯罪報告會等形式多樣的教育活動，進一步增強了干部隊伍的廉潔從稅意識。中共和田縣塔瓦庫勒鄉紀律檢查委員會2012年10月29日。三是樹立一流的政風、行風。為加強對黨風廉政建設責任制運行情況的監控，鄉黨委堅持每季度聽取一次工作匯報，分析存在的問題，定期對目標執行情況進行檢查，保證了黨風廉政建設責任制落到實處。對各種不廉行為堅決打擊，凡群眾來信、來訪反映的問題，認真對待，不管涉及任何人，一經查實堅決按照相關紀律和制度嚴肅處理，絕不姑息。不斷加強理想信念教育、黨紀法規教育和從政道德教育，樹立正確的人生觀、價值觀和權力觀，不斷增強廉潔從政意識；自覺遵守“四大紀律八項要求”、領導干部廉潔從政十二條規定等各項廉政紀律，帶頭履行“四不準”承諾，筑牢反腐拒貪的思想防線。進一步增強責任感和使命感，通過扎實推進黨風廉政建設和反腐敗工作，為促進塔瓦庫勒鄉完成各項工作目標任務奠定了思想工作基礎。四是定期不定期組織機關站所干部、黨員群眾、宗教人士和四老人員開展淡化宗教氛圍培訓座談會，其主要內容包括深入學習貫徹中央新疆工作座談會精神、黨的民族宗教政策、法律法規等，并圍繞新疆少數民族教育事業發展 11 成就與展望、和田地區穩定形勢以及當前存在的主要問題所采取的措施等方面進行學習研討。在發展村集體經濟的同時嚴格落實村財站管鄉監督制度，理順村級財務管理秩序，各村實行財務公開制度，給農牧民一個明白，還干部一個清白。因此我鄉通過雙清工作對于不合理簽訂的土地承包合同進行清理，將不合理承包土地收回作為村集體土地；對于老賬進行進一步得核實，對收入低的“困難戶”通過低保扶貧等形式在增收的基礎上逐步予以收繳，對“釘子戶”通過正當途徑向法院起訴，強制催繳。為此我鄉黨政黨建辦公室慎重考慮以資源為基礎，以市場為導向，選準好項目，上水平，增效益，根據鄉實際情況積極向組織部申請了各類林果業如紅棗育苗、手工作坊、巴扎門面等項目為村集體經濟創收；（3）同時鄉黨政黨建辦嚴格要求各村控制源頭，減輕村集體負擔。由于目前我鄉村集體一是無可做為發展村集體經濟的大面積土地（原先不合理的將村集體土地全部承包出售30年左右），二是無較為合理可持續發展的村集體經濟項目，9 三是村集體基礎設施建設較差，雖然自2000年以來，上級領導單位一直撥款建設大隊部，但是因不能一次性撥款到位導致村大隊部建設存在欠款較多或者是原先先建設的大隊部圍墻已經破損，新的大隊部辦公室仍未建造完畢等現象。二是深入開展談心活動，書記、鄉長和政府干部職工、各單位負責人、村“兩委”負責人進行一次談心談話，了解干部職工開展工作情況和思想動態，通過交流促干部轉變工作作風，提高工作效率。認真貫徹執行中央即將下發的《干部教育培訓工作條例（試行）》，依托鄉黨校，逐步擴大干部教育培訓規模。落實并完善已出臺的有關人才工作改革措施，繼續推行和完善民主推薦、民主測評等制度，調整充實縣管后備干部隊伍和村級后備干部隊伍；抓好縣委、縣政府關于進一步加強人才工作實施意見的落實，貫徹黨管人才原則，構建黨委領導、有關部門各司其職，社會各界廣泛參與的人才工作新格局；統籌人才隊伍建設。加大干部監督工作力度。樹立以項目工作看能力、以發展實績論英雄的用人導向，積極向組織部門推薦政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬的干部。加強對鄉、村兩級領導隊伍思想政治建設的分類指導，不斷提高領導隊伍的思想政治素質，切實提高統攬全局的能力。要根據職工的文化需求、興趣愛好，成立若干類文化活動組織，進一步活躍系統干部群眾的文化生活，培養他們的道德情操。加強鄉工會組織、婦女組織建設，進一步擴大群團組織的覆蓋面和影響力。在全鄉范圍內推行“四議兩公開”工作法，是鄉黨委貫徹上級精神，加強基層民主管理和民主決策的一項重要舉措。二是要結合村級黨組織和村民委員會換屆選舉工作，堅持素質提升和作用發揮并舉的方針，強化村干部的教育管理，建立完善黨員民主評議、“三會一課”等制度，繼續實行村干部坐班制和村干部掛點包社責任制。完善落實村級組織各項工作制度。明確“抓發展第一要務、抓黨建第一保障”的工作定位，探索建立城鄉合作的基層黨組織和黨員互幫互助體系，積極開展“千名黨員幫扶萬名群眾”活動，以“送文化、送信息、送服務、幫聯系項目、幫落實資金、幫調整結構”為主要內容，采取“1+1”、“1+2”等形式，積極引導黨組織之間、黨員與群眾之間開展結對幫帶，充分發揮黨員的先鋒模范作用，引導廣大黨員在新農村建設中建功立業。結合黨員設崗定責工作，對黨員在參加學習、遵紀守法、