8財(cái)政部交通運(yùn)輸部關(guān)于印發(fā)《交通運(yùn)輸節(jié)能減排專項(xiàng)資金管理暫行辦法》的通知(財(cái)建【20xx】374號))（合集）(文件)

　

【正文】 市公交企業(yè)、農(nóng)村客運(yùn) 3 和出租汽車經(jīng)營者分品種油料消耗情況整理匯總，于3月15日前上報(bào)交通運(yùn)輸部，同時抄送同級財(cái)政、審計(jì)部門以及財(cái)政部駐當(dāng)?shù)刎?cái)政監(jiān)察專員辦事處。第十三條 財(cái)政部根據(jù)交通運(yùn)輸部報(bào)送的全國城市公交企業(yè)、農(nóng)村客運(yùn)和出租汽車經(jīng)營者上分品種油料消耗情況，按照分品種補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和負(fù)擔(dān)比例，計(jì)算分省（區(qū)、市）上成品油價格補(bǔ)助金額。基層交通運(yùn)輸和財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)在6月30日前將補(bǔ)助資金發(fā)放到補(bǔ)助對象。第十八條 財(cái)政部將會同交通運(yùn)輸、審計(jì)部門，對各級交通運(yùn)輸部門用油量申報(bào)的真實(shí)性和可靠性、各級財(cái)政部門資金撥付的及時性和額度等情況，進(jìn)行定期和不定期的監(jiān)督、檢查，或組織財(cái)政部駐各省（區(qū)、市）財(cái)政監(jiān)察專員辦事處 4 聯(lián)合有關(guān)部門進(jìn)行抽查或全面檢查。對弄虛作假，套取補(bǔ)助資金的城市公交企業(yè)、農(nóng)村客運(yùn)和出租汽車經(jīng)營者，一經(jīng)查實(shí)，追回上補(bǔ)助資金，并取消下補(bǔ)助資格。第二十二條 本辦法由財(cái)政部、交通運(yùn)輸部負(fù)責(zé)解釋。本辦法所稱的島際和農(nóng)村水路客運(yùn)是指除國際客運(yùn)、大陸與港澳臺間客運(yùn)、高速客運(yùn)、旅游客運(yùn)外的島際和農(nóng)村水路旅客運(yùn)輸。第五條 當(dāng)國家確定的成品油分品種出廠價，高于2006年成品油價格改革時的分品種成品油出廠價（汽油4400元/噸、柴油3870元/噸）時，啟動補(bǔ)貼機(jī)制；低于上述價格時，停止補(bǔ)貼。第九條 補(bǔ)助終了后，縣級交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)組織符合規(guī)定的經(jīng)營者（中央航運(yùn)企業(yè)集團(tuán)所屬經(jīng)營者除外，下同）完整、準(zhǔn)確申報(bào)其上經(jīng)營的符 6 合規(guī)定的客運(yùn)船舶有關(guān)情況及分品種油料消耗情況（見附表1），按船舶綜合核定補(bǔ)助用油量，并對有關(guān)情況進(jìn)行匯總（見附表2），就與前一相比補(bǔ)助用油量發(fā)生變化的主要原因作出分析說明，經(jīng)審核無誤后，于2月15日前，將匯總表及有關(guān)分析說明材料逐級上報(bào)省級交通運(yùn)輸部門，同時抄報(bào)同級財(cái)政、審計(jì)部門。補(bǔ)助用油量以上補(bǔ)助用油量為基礎(chǔ)，考慮增減變化因素確定。中央本級的補(bǔ)助資金，由財(cái)政部直接撥 7 付給中央航運(yùn)企業(yè)集團(tuán)。中央航運(yùn)企業(yè)集團(tuán)、基層財(cái)政和交通運(yùn)輸部門應(yīng)當(dāng)完善補(bǔ)助資金的發(fā)放管理制度，并將補(bǔ)助程序、補(bǔ)助對象、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和金額等內(nèi)容及時向社會公布。如發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違法行為，及時移送監(jiān)察機(jī)關(guān)處理。對虛報(bào)用油量套取補(bǔ)助資金、擴(kuò)大補(bǔ)助范圍發(fā)放補(bǔ)助資金、截留挪用補(bǔ)助資金的部門和管理人員，一經(jīng)查實(shí)，將嚴(yán)格按照法規(guī)規(guī)定進(jìn)行處理，并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。第二十三條 本辦法自2010年1月1日起施行。第二十一條 各省（區(qū)、市）財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)會同同級交通運(yùn)輸?shù)炔块T制定實(shí)施細(xì)則。對未報(bào)送或未按期報(bào)送有關(guān)報(bào)表的，不予補(bǔ)助。第十七條 補(bǔ)助資金應(yīng)當(dāng)專款專用，全額用于補(bǔ)助實(shí)際用油者，不得挪作他用。第十五條 省級財(cái)政部門收到財(cái)政部下達(dá)的上補(bǔ)助資金后，應(yīng)當(dāng)會同同級交通運(yùn)輸部門逐級下?lián)苜Y金。第十三條 財(cái)政部根據(jù)交通運(yùn)輸部報(bào)送的全國島際和農(nóng)村水路客運(yùn)經(jīng)營者上分品種補(bǔ)助用油量情況，按照分品種補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和負(fù)擔(dān)比例，計(jì)算分省（區(qū)、市）和中央航運(yùn)企業(yè)集團(tuán)上成品油價格補(bǔ)助金額。第十一條 中央航運(yùn)企業(yè)集團(tuán)應(yīng)組織其所屬符合規(guī)定的經(jīng)營者完整、準(zhǔn)確申報(bào)其上經(jīng)營的符合規(guī)定的客運(yùn)船舶有關(guān)情況及分品種油料消耗情況（見附表1），按船舶綜合核定補(bǔ)助用油量，并對有關(guān)情況及分品種補(bǔ)助用油量進(jìn)行匯總（見附表3），就與前一相比補(bǔ)助用油量發(fā)生變化的主要原因作出分析說明，經(jīng)審核無誤后，于3月15日前將匯總表及有關(guān)分析說明材料上報(bào)交通運(yùn)輸部。第七條 補(bǔ)助用油量由交通運(yùn)輸部門或中央航運(yùn)企業(yè)集團(tuán)按照島際和農(nóng)村水路客運(yùn)經(jīng)營者的補(bǔ)助范圍內(nèi)船舶的功率、載客定額、船舶總噸、航行總里程等船舶運(yùn)行以及耗油量等情況綜合核定。補(bǔ)貼對象為符合上述范圍的島際和農(nóng)村水路客運(yùn)船舶經(jīng)營者。第二條 本辦法適用于島際和農(nóng)村水路客運(yùn)成品油價格補(bǔ)助專項(xiàng)資金（以下簡稱補(bǔ)助資金）的管理。第二十條 補(bǔ)助資金工作經(jīng)費(fèi)由省級財(cái)政按照財(cái)政管理規(guī)定，商同級交通運(yùn)輸部門重點(diǎn)用于基層管理部門用油量統(tǒng)計(jì)和補(bǔ)助資金發(fā)放等管理工作。第十九條 城市公交企業(yè)、農(nóng)村客運(yùn)和出租汽車經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定，及時準(zhǔn)確填報(bào)有關(guān)報(bào)表。第十六條 省級財(cái)政部門會同同級交通運(yùn)輸部門于9月15日前，將補(bǔ)助資金發(fā)放情況以書面形式報(bào)財(cái)政部和交通運(yùn)輸部，并抄送審計(jì)署。下達(dá)資金的文件同時抄送交通運(yùn)輸部、審計(jì)署、財(cái)政部駐各省（區(qū)、市）財(cái)政監(jiān)察專員辦事處和省級交通運(yùn)輸主管部門。補(bǔ)助用油量以上補(bǔ)助用油量為基礎(chǔ)，考慮增減變化因素確定。第九條 各級交通運(yùn)輸部門和道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家統(tǒng)一規(guī)定，建立健全城市公交企業(yè)、農(nóng)村客運(yùn)和出租汽車經(jīng)營者車輛及燃料消耗量的基礎(chǔ)檔案和數(shù)據(jù)庫，完整、準(zhǔn)確地填報(bào)各項(xiàng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，科學(xué)準(zhǔn)確地核算燃料消耗，并編制報(bào)表。第五條 當(dāng)國家確定的成品油分品種出廠價，高于2006年成品油價格改革時的分品種成品油出廠價（汽油4400元/噸、柴油3870元/噸）時，啟動補(bǔ)貼機(jī)制；低于上述價格時，停止補(bǔ)貼。具體補(bǔ)助對象，由道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)按照許可的經(jīng)營范圍認(rèn)定。本辦法所稱的補(bǔ)助對象，即城鄉(xiāng)道路客運(yùn)經(jīng)營者，包括城市公交企業(yè)和農(nóng)村客運(yùn)經(jīng)營者。現(xiàn)予印發(fā)，請遵照執(zhí)行。建議用戶使用IE瀏覽器訪問系統(tǒng)。第五章附則第十九條中央直屬企業(yè)單位資金申請程序參照本辦法執(zhí)行；交通運(yùn)輸部直屬事業(yè)單位資金申請程序按照部門預(yù)算管理規(guī)定執(zhí)行。各省（區(qū)、市）財(cái)政主管部門應(yīng)及時將專項(xiàng)資金撥付到項(xiàng)目承擔(dān)單位，具體資金支付按照財(cái)政國庫管理制度有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第十三條符合申請條件的項(xiàng)目，項(xiàng)目承擔(dān)單位按照項(xiàng)目指南的有關(guān)要求填報(bào)材料，連同第三方機(jī)構(gòu)出具的項(xiàng)目節(jié)能減排量審核意見，報(bào)所在省（自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市）[以下簡稱：省（區(qū)、市）]交通運(yùn)輸主管部門進(jìn)行初審。第三章專項(xiàng)資金的申請、審核與撥付第十條交通運(yùn)輸部、財(cái)政部根據(jù)國務(wù)院統(tǒng)一部署和公路水路交通運(yùn)輸節(jié)能減排專項(xiàng)規(guī)劃確定的重點(diǎn)任務(wù)、重點(diǎn)工程以及交通運(yùn)輸部節(jié)能減排重點(diǎn)工作，發(fā)布節(jié)能減 排重點(diǎn)支持項(xiàng)目申請指南。節(jié)能減排量的核定采取單位報(bào)告、經(jīng)第三方機(jī)構(gòu)審核、交通運(yùn)輸部、財(cái)政部核定的方式。第六條專項(xiàng)資金重點(diǎn)用于支持公路水路交通運(yùn)輸行業(yè)推廣應(yīng)用節(jié)能減排新機(jī)制、新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品的開發(fā)和應(yīng)用，確保完成國家公路水路交通運(yùn)輸節(jié)能減排規(guī)劃安排的重點(diǎn)任務(wù)和重點(diǎn)工程。（三）合理使用。第三條專項(xiàng)資金的使用和管理應(yīng)堅(jiān)持以下原則：（一）科學(xué)定位。為規(guī)范資金管理，提高資金使用效益，根據(jù)《中華人民共和國節(jié)約能源法》和