兩會熱點申論（推薦）(文件)

　

【正文】 愿景?這還須各方持續(xù)加力，還需要相關(guān)配套措施加以保障實施，只有這樣，這項制度才能既叫好又叫座，博得滿堂彩。輿論還高度贊揚了本次兩會的“新風”，如“兩會駐地餐廳里好多光盤族”、“警車不開道、迎接沒橫幅，會場沒鮮花”、“政協(xié)報告比去年縮短14分鐘”等，相關(guān)報道積極正面。此外，隨著全國“兩會”的進行，政府官員不斷受到媒體的追問。在人民網(wǎng)開展的“2013兩會調(diào)查”中，“反腐倡廉”以18萬票位居第三。最高人民檢察院副檢察長邱學強日前透露，2012年,全國檢察機關(guān)共立案偵查貪污賄賂、瀆職侵權(quán)等職務犯罪案件34326件47338人,%%,。對于應該如何預防腐敗，網(wǎng)友各抒己見。用制度的籠子“關(guān)住”腐敗。政府要給予網(wǎng)絡反腐更大的作用空間。全國黨建網(wǎng)：要進一步暢通群眾監(jiān)督渠道，豐富完善群眾參與監(jiān)督的實現(xiàn)形式，把“一把手”置于廣大人民群眾的監(jiān)督之下。加強黨風廉政建設，建立廉政教育長效機制，讓反腐倡廉教育落到了實處，同時完善風險防控、責任追究等制度。多數(shù)網(wǎng)友都期盼國家加大對網(wǎng)絡反腐的支持力度，營造網(wǎng)絡反腐寬松環(huán)境。當前，反腐敗斗爭形勢依然嚴峻，群眾還有許多不滿意的地方。2013年兩會熱點與申論熱點分析第1期：香港奶粉限購令2日下午，全國政協(xié)十二屆一次會議在人民大會堂舉行新聞發(fā)布會，大會新聞發(fā)言人呂新華回答中外記者提問。同時，涉及全國兩會、代表、委員和提案的熱點開始大量增加。截至2日8時，已拘捕25人，包括17名香港居民及8名內(nèi)地人，檢獲115罐奶粉?，F(xiàn)在的問題是，群眾對奶粉是符合質(zhì)量標準的信心不足，所以才造成香港奶粉很多都被內(nèi)地的水貨客買走了等等這樣的情況。譚耀宗認為，解決奶粉問題最關(guān)鍵的是保障內(nèi)地食品安全。談到內(nèi)地市民對一罐奶粉都缺乏信心的時候，周伯華幾欲落淚。多頭管理正是食品安全的硬傷。國內(nèi)食品安全的被犧牲，監(jiān)管機構(gòu)脫不了干系。劉春：香港限購奶粉，舉國嘩然，我泱泱大國，竟解決不了區(qū)區(qū)問題？我不相信……咱們的優(yōu)越性不是可以集中力量辦大事嗎？那就先把嬰兒奶粉的小事辦好。潘石屹：建議“立法會”重新考慮，修改此惡法。但即便如此，我也很難理解大陸人多背幾罐奶粉在香港竟會被判刑。最后發(fā)言，再不奉陪。中國乳制品質(zhì)量已經(jīng)有明顯改善2%王志安：三聚氰氨之后，經(jīng)過大規(guī)模行業(yè)整頓，中國乳制品的質(zhì)量和進口奶粉相比，己經(jīng)沒有本質(zhì)上的差別。熱點點評：從輿情反饋來看，全國兩會開幕第一天，香港奶粉限購令成為輿情刺激因子，已經(jīng)引發(fā)了內(nèi)地食品安全問題的熱烈討論。應對輿情，怕的是“隔靴捎癢”、“治標不治本”。大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新蓬勃發(fā)展，%。、放管結(jié)合、優(yōu)化服務改革。，出臺推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新政策措施，落實“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃，增強經(jīng)濟發(fā)展新動力。建立重大政策落實督查問責機制，開展第三方評估。7.《十三五規(guī)劃綱要草案》緊緊圍繞全面建成小康社會奮斗目標，針對發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)等突出問題，強調(diào)要牢固樹立和貫徹落實創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，明確了今后五年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要目標任務，提出了一系列支撐發(fā)展的重大政策、重大工程和重大項目。啟動一批新的國家重大科技項目，建設一批高水平的國家科學中心和技術(shù)創(chuàng)新中心，培育壯大一批有國際競爭力的創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)。今后五年，單位國內(nèi)生產(chǎn)總值用水量、能耗、二氧化碳排放量分別下降23%、15%、18%，%，能源資源開發(fā)利用效率大幅提高，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善。堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，我國現(xiàn)行標準下的農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區(qū)域性整體貧困。要推動新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)加快成長，以體制機制創(chuàng)新促進分享經(jīng)濟發(fā)展，建設共享平臺，做大高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)集群，打造動力強勁的新引擎。，創(chuàng)新宏觀調(diào)控方式，加強區(qū)間調(diào)控、定向調(diào)控、相機調(diào)控，統(tǒng)籌運用財政、貨幣政策和產(chǎn)業(yè)、投資、價格等政策工具，采取結(jié)構(gòu)性改革尤其是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革舉措，為經(jīng)濟發(fā)展營造良好環(huán)境。深化利率市場化改革。壯大網(wǎng)絡信息、智能家居、個性時尚等新興消費。，放寬城鎮(zhèn)落戶條件，建立健全“人地錢”掛鉤政策。積極推廣綠色建筑和建材，大力發(fā)展鋼結(jié)構(gòu)和裝配式建筑，提高建筑工程標準和質(zhì)量。實施飲水安全鞏固提升工程。解決好通路、通水、通電、通網(wǎng)絡等問題，增強集中連片特困地區(qū)發(fā)展能力。堅持共商共建共享，使“一帶一路”成為和平友誼紐帶、共同繁榮之路。加大建筑節(jié)能改造力度，加快傳統(tǒng)制造業(yè)綠色改造。推進地下水超采區(qū)綜合治理試點，實施濕地保護與恢復工程，繼續(xù)治理荒漠化、石漠化和水土流失。健全并嚴格執(zhí)行工作責任制，確保各項政策和任務不折不扣落到實處。2016年兩會政府工作報告精彩語句關(guān)于政府活動法制化堅持依法履職，把政府活動全面納入法治軌道。各級政府要依法接受同級人大及其常委會的監(jiān)督，自覺接受人民政協(xié)的民主監(jiān)督，接受社會和輿論監(jiān)督，讓權(quán)力在陽光下運行。支持行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)建設高水平研發(fā)機構(gòu)。建設一批“雙創(chuàng)”示范基地，培育創(chuàng)業(yè)服務業(yè)，發(fā)展天使、創(chuàng)業(yè)、產(chǎn)業(yè)等投資。三是深化科技管理體制改革。關(guān)于困難和挑戰(zhàn)困難和挑戰(zhàn)并不可怕。深化利率市場化改革。適時啟動“深港通”。加強全口徑外債宏觀審慎管理。繼續(xù)大力削減行政審批事項，注重解決放權(quán)不同步、不協(xié)調(diào)、不到位問題，對下放的審批事項，要讓地方能接得住、管得好。深化價格改革，加強價格監(jiān)管。大力推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”，實現(xiàn)部門間數(shù)據(jù)共享，讓居民和企業(yè)少跑腿、好辦事、不添堵。解決好通路、通水、通電、通網(wǎng)絡等問題，增強集中連片特困地區(qū)發(fā)展能力。今年重點抓好三項工作。居住證具有很高的含金量，要加快覆蓋未落戶的城鎮(zhèn)常住人口，使他們依法享有居住地義務教育、就業(yè)、醫(yī)療等基本公共服務。完善支持居民住房合理消費的稅收、信貸政策，適應住房剛性需求和改善性需求，因城施策化解房地產(chǎn)庫存。開工建設城市地下綜合管廊2000公里以上。制定實施西部大開發(fā)“十三五”規(guī)劃，實施新一輪東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略，出臺促進中部地區(qū)崛起新十年規(guī)劃，支持東部地區(qū)在體制創(chuàng)新、陸海統(tǒng)籌等方面率先突破。關(guān)于政府執(zhí)政能力和公信力堅持勤勉履職，提高執(zhí)行力和公信力。健全督查問責機制，堅決整肅庸政懶政怠政行為，決不允許占著位子不干事。構(gòu)建沿線大通關(guān)合作機制，建設國際物流大通道。實施哲學社會科學創(chuàng)新工程，發(fā)展文學藝術(shù)、新聞出版、廣播影視、檔案等事業(yè)。促進傳統(tǒng)媒體與新興媒體融合發(fā)展。推進數(shù)字廣播電視戶戶通。深化中外人文交流，加強國際傳播能力建設。加強文化遺產(chǎn)保護利用。堅持共商共建共享，使“一帶一路”成為和平友誼紐帶、共同繁榮之路。關(guān)于一帶一路扎實推進“一帶一路”建設。深入踐行“三嚴三實”，增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，加強作風和能力建設，打造高素質(zhì)專業(yè)化的公務員隊伍。支持革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)發(fā)展。打造智慧城市，改善人居環(huán)境，使人民群眾生活得更安心、更省心、更舒心。三是加強城市規(guī)劃建設管理。二是推進城鎮(zhèn)保障性安居工程建設和房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。深化戶籍制度改革，放寬城鎮(zhèn)落戶條件，建立健全“人地錢”掛鉤政策。深入開展定點扶貧、東西協(xié)作扶貧，支持社會力量參與脫貧攻堅。關(guān)于精準扶貧堅持精準扶貧脫貧，因人因地施策。創(chuàng)新事中事后監(jiān)管方式，全面推行“雙隨機、一公開”監(jiān)管，隨機抽取檢查對象，隨機選派執(zhí)法檢查人員，及時公布查處結(jié)果。全面公布地方政府權(quán)力和責任清單，在部分地區(qū)試行市場準入負面清單制度。關(guān)于簡政放權(quán)推動簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務改革向縱深發(fā)展。規(guī)范發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)金融。深化國有商業(yè)銀行和開發(fā)性、政策性金融機構(gòu)改革，發(fā)展民營銀行，啟動投貸聯(lián)動試點。經(jīng)過多年的快速發(fā)展，我國物質(zhì)基礎(chǔ)雄厚，經(jīng)濟韌性強、潛力足、回旋余地大，改革開放不斷注入新動力，創(chuàng)新宏觀調(diào)控積累了豐富經(jīng)驗。實施支持科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的政策措施，完善股權(quán)期權(quán)稅收優(yōu)惠政策和分紅獎勵辦法，鼓勵科研人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。實施更積極、更開放、更有效的人才引進政策。二是發(fā)揮大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新和“互聯(lián)網(wǎng)+”集眾智匯眾力的乘數(shù)效應。一是強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位。積極推行政府法律顧問制度。健全激勵機制和容錯糾錯機制，給改革創(chuàng)新者撐腰鼓勁，讓廣大干部愿干事、敢干事、能干成事。各級政府要依法接受同級人大及其常委會的監(jiān)督，自覺接受人民政協(xié)的民主監(jiān)督，接受社會和輿論監(jiān)督，讓權(quán)力在陽光下運行。我們愿與各方一道，推進貿(mào)易投資自由化，共同構(gòu)建均衡、共贏、包容的國際經(jīng)貿(mào)體系。構(gòu)建沿線大通關(guān)合作機制，建設國際物流大通道。堅持精準扶貧脫貧，因人因地施策。，新建改建農(nóng)村公路20萬公里，具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村要加快通硬化路、通客車。居住證具有很高的含金量，要加快覆蓋未落戶的城鎮(zhèn)常住人口，使他們依法享有居住地義務教育、就業(yè)、醫(yī)療等基本公共服務。完善物流配送網(wǎng)絡，促進快遞業(yè)健康發(fā)展。，破除政策障礙，優(yōu)化消費環(huán)境，維護消費者權(quán)益。要統(tǒng)籌運用公開市場操作、利率、準備金率、再貸款等各類貨幣政策工具，保持流動性合理充裕，疏通傳導機制，降低融資成本，加強對實體經(jīng)濟特別是小微企業(yè)、“三農(nóng)”等支持。年發(fā)展的主要預期目標是：%—7%，居民消費價格漲幅3%左右，城鎮(zhèn)新增就業(yè)1000萬人以上，%以內(nèi)，進出口回穩(wěn)向好，國際收支基本平衡，居民收入增長和經(jīng)濟增長基本同步。在適度擴大總需求的同時，突出抓好供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，既做減法，又做加法。必須全面深化改革，堅持和完善基本經(jīng)濟制度，建立現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度，基本建成法治政府，使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，加快形成引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的體制機制和發(fā)展方式。、在保護中發(fā)展，持續(xù)推進生態(tài)文明建設。加快推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，實施一批技術(shù)水平高、帶動能力強的重大工程。加強安全生產(chǎn)監(jiān)管，事故總量和重特大事故、重點行業(yè)事故數(shù)量繼續(xù)下降。、中、西、東北地區(qū)“四大板塊”協(xié)調(diào)發(fā)展，重點推進“一帶一路”建設、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶發(fā)展“三大戰(zhàn)略”，在基礎(chǔ)設施、產(chǎn)業(yè)布局、生態(tài)環(huán)保等方面實施一批重大工程。工商登記前置審批精簡85%，全面實施三證合一、一照一碼。，我們在區(qū)間調(diào)控基礎(chǔ)上，實施定向調(diào)控和相機調(diào)控。對此，有關(guān)部門在及時回應輿情的同時，要充分利用這次全國兩會的良機，各部門有效開展聯(lián)席研判會議，提高響應層級，堅持科學發(fā)展和統(tǒng)籌兼顧，及時化解社會焦慮和輿論質(zhì)疑，改善國內(nèi)食品安全的公共印象，并為從根本上解決食品安全問題，拿出切實可行的科學方案和步驟。3月2日，多家主流媒體微博、眾多網(wǎng)上知名人士紛紛關(guān)注奶粉和食品安全話題，多數(shù)觀點呼吁全國兩會代表、委員關(guān)注食品安全問題，表達出希望國家有關(guān)部門給予重視、解決國內(nèi)食品安全問題的迫切愿望。一窩蜂去境外購買奶粉，主要是獨生子女政策和收入增長疊加的效應，換句話說，孩子變金貴了。至于奶缺不缺這事，說來話長，至少，合格的奶是肯定缺的，也無法在短期內(nèi)增產(chǎn)，誰都沒這個能耐…… 食品安全涉及多個產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)4%張泉靈：放心奶的誕生過程：放心的牧場長出放心的牧草，放心的牛吃到放心的飼料，放心的飼養(yǎng)和擠奶方式，放心的農(nóng)戶放心的二道販子放心的奶站，放心的運輸和檢驗，放心的企業(yè)不在奶源問題上搞惡性競爭，放心的生產(chǎn)放心的宣傳放心的儲運，投入放心的商家，有全程放心相關(guān)各部門的監(jiān)督。生下孩子，即為香港戶口，香港政府負責供應奶粉，兩年后回大陸，等孩子長到18歲，父母申請去香港居住，從此全家過上快樂生活。童話都不敢這么寫。港奶粉限購令引發(fā)質(zhì)疑11%華東政法大學教授童之偉：香港的奶粉限購政策可能存在合法性問題……這一規(guī)定主要還是保護香港當?shù)鼐用竦睦妫婕暗劫Q(mào)易權(quán)利方面的問題。央視新聞：央視微評【“限奶令”讓誰蒙羞】……能否重建消費信心，還須知恥后勇，見行動！新華視點：……為什么連一罐放心奶粉都造不出來？乳制品行業(yè)吸取三鹿事件教訓并改進了嗎？質(zhì)監(jiān)部門履行其義務了嗎？吃別人家奶長大，中國孩子的悲哀！人民網(wǎng)：每日一問 【給孩子選好奶粉了嗎？】……“安全奶”唯一出路是買進口奶粉嗎？面對“限購令”你將如何選擇？崔衛(wèi)平：首先不要責備香港，而是要反思為什么我們連奶粉都做不好。周伯華還提到，“社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督歷來是推動政府監(jiān)督和提高監(jiān)督效率不可或缺的力量。他表示：“造成老百姓對一些食品安全缺乏信心的原因，從廣大畜牧工作者、乳業(yè)企業(yè)到國家政府部門，都有責任。奶粉是很大的問題，所以我們希望中央要特別關(guān)注食品安全問題?！贝撕螅珖灾匾搲髻N超過2630篇；截至3月3日，新浪微博和騰訊微博已經(jīng)超過3200萬條，引發(fā)了社會各界對于國內(nèi)奶粉和食品安全問題空前激烈的討論。在3月1日達到頂峰，一天內(nèi)接近6450篇平媒和網(wǎng)媒報道。食品安全成為最熱議題從3月1日起，香港特區(qū)政府頒布的“限制嬰幼兒奶粉出境”正式實施，離境人士僅能攜帶兩罐奶粉，且16歲以下人士禁止攜帶奶粉離港。據(jù)監(jiān)測，網(wǎng)上較熱門的大多是民生和國內(nèi)時政議題，除了“香港奶粉限購令引發(fā)內(nèi)地食品安全爭議”外，還包括多地購房者因新政策出臺連夜簽約避稅，有媒體質(zhì)疑10年9次調(diào)控樓市房價不降反升。由此，社會公眾與政府之間的配合就會越密切，反腐倡廉工作就越順利。近日，也有部分代表委員建言，網(wǎng)絡監(jiān)督是一種重要形式，但制度力量更系統(tǒng)、穩(wěn)定；網(wǎng)絡反腐應盡快與制度性反腐有機融合，“網(wǎng)絡反腐：不止于曬艷照、亮房產(chǎn)”。人民網(wǎng)“2013兩會調(diào)查”顯示，72%的網(wǎng)民最樂意通過網(wǎng)絡曝光的方式參與反腐；多數(shù)的網(wǎng)民認為網(wǎng)絡反腐能夠在最短時間引起社會關(guān)注，對貪官造成較大輿論壓力，形成高效的反腐形勢。還有11%的網(wǎng)友認為，需要加強官員廉政文化、思想的培養(yǎng)。有26%的網(wǎng)友表示，拓展社會監(jiān)督渠道，才能更好地實現(xiàn)全民“共治”官員腐敗。明月：2012年是網(wǎng)絡反腐標志性的