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20xx年對于脫貧攻堅工作的調研材料（參考）(文件)

2025-11-12 07:49 上一頁面

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【正文】閉塞、自然條件較差、資源缺乏、基礎設施落后的山區腹地，20XX年我鎮系統內建檔立卡貧困戶1255戶，共3691人，現仍未脫貧的共有453戶，995人。建立精準扶貧工作機制，通過對貧困村、貧困戶的準確識別并建檔立卡，全面掌握貧困人口的數量、分布、貧困程度、致貧原因、脫貧門路、幫扶措施和幫扶責任等，使所有扶貧措施與貧困識別結果相銜接，因村施策、因戶施策、因人施策，做到對扶貧對象精準化識別、對扶貧資源精確化配置、對扶貧目標精細化管理、對脫貧責任精準化考核，確保如期穩定脫貧。(二)項目安排精準，脫貧項目到村到戶，完善基礎設施建設。對扶貧攻堅項目資金全程跟蹤管理，確保資金安全有效使用。建立規劃實施督促檢查機制，自覺接受人大、政協、群眾的監督檢查。我鎮作為省委辦公廳幫扶聯系點，要與國家同步建成小康社會，實現脫貧致富的目標時間緊、任務重。二是教育資助一批。結合貧困戶勞動力、土地資源、村級特色支柱產業，因戶施策發展種植、養殖、鄉村旅游、合作社務工等產業，讓每戶貧困戶擁有1項以上穩定收入項目。建議政府部門積極與發達地區的對口幫扶政府協調，定向輸出勞務，每年輸送100名至200名初、高中畢業生到發達地區以打工的形式輪訓一次，期間實行路費和生活費政府補貼，打工費自主，培訓結束后去留自定的原則，使培訓回來的打工人員帶回先進的觀念和技術，為建設家鄉服務。全力推進保障性住房搬遷，探索創新扶貧搬遷示范點、集中安置點持續發展機制，確保搬得出、穩得住、逐步能致富，完善兜底幫扶深度貧困戶搬遷機制。幫扶貧困村、結對幫扶貧困戶，向貧困村派駐工作隊，選派黨組織第一書記鄉鎮、村級結對幫扶貧困戶。此外，建議采取政府大投入、資金大整合、項目大集中、社會大參與、群眾大建設的思路，對貧困的原因分門歸類，對不同原因、不同類型采取對癥下藥、精準滴灌、靶向治療，將聯村聯戶機制落實到位，在落實好國家扶貧項目的基礎上，將貧困村集中幫扶，分散的貧困戶因人因地施策，每村一方案，每戶一策，每人一策，每個貧困村由一個項目部門聯村幫扶，企業包村包戶，協調安排每個企業聯310戶，效益好的企業也可聯幫一個貧困村。全面加強黨的基層組織建設，村兩委班子作用發揮如何，尤其是村黨支部書記作用發揮如何，直接關系到一個村能否如期實現脫貧目標，在選人用人上將政治堅定、辦事公正、清正廉潔、敢闖敢干，能帶領群眾共同致富的黨員推上村委崗位。截止目前，中里鄉2016年脫貧戶在“八有一超”完成情況方面：“八有”中的有水、有電、有道路、有醫療保障和有義務教育均為100%。“一超”%。(一)創新舉措，打造扶貧亮點中里鄉創新組合式扶貧攻堅措施，重點打造鄉“扶貧工作站”和企業“扶貧服務站”，實現幫扶精準化、精確化和精細化，走出了本鄉精準扶貧工作的特色之路。截止目前，產業扶貧方面，中里鄉2016年374戶脫貧戶中，360戶貧困戶自愿與企業合作(其中，158戶與東方尚賢合作，202戶與港豐農牧合作)，6戶貧困戶參與福團村祥林合作社分紅，8戶選擇自主經營。其中，2016年脫貧戶為304戶，%。(五)抓好保障，實施政策兜底扶貧按照扶貧線和低保線“兩線合一”的要求，對喪失勞動能力、無法通過產業扶持和就業幫助實現脫貧的貧困人口實行應保盡保，通過社會保障實施政策性兜底扶貧。但是根據扶貧辦給的非正式文件通知，住在兄弟家的也算有穩固住房。但是截至目前，移民搬遷指標還未真正落實，不知道多少戶分別是哪一戶能夠搬遷。“十一有一低”方面，根據最新反饋數據，新農合參合率未達到95%以上的村有龍山、雙古、中里3個村。希望扶貧辦能夠發一份正式文件，定義清楚穩固住房的概念，以備第三方驗收，同時，希望建設局能夠根據實際情況下達危改指標。1.“八有一超”中，沒有電視機共66戶，需要協調后盾單位解決無電視機問題。(四)異地搬遷，切實解決住房問題實施移民扶貧，采取集中安置與分散安置相結合的方式，積極動員和引導貧困戶異地搬遷，切實解決貧困戶無穩固住房問題。我鄉將組織核驗組對企業和貧困戶進行產業經營項目進行核驗(三)以點帶面，全力推進小額信貸積極幫助貧困戶申請扶貧小額貼息貸款，全鄉已經完成1041戶貧困戶的評級授信和申請工作。與東方尚賢和港豐農牧有限公司對接，成立“企業扶貧服務站”，積極響應和落實各項精準扶貧政策措施，通過土地流轉、轉移就業、金融扶持、教育培訓、科學種植加示范引領等，走出了一條“公司+基地+農戶”的扶貧產業路子。4個摘帽村“十一有一低”完成情況方面，除新農合參合率未達標之外，其他指標均已達標(貧困發生率低于3%正按照既定目標循序完成)。63戶沒有電視機，%。全鄉建檔立卡貧困戶共有1041戶，涉及貧困人口4938人，其中9個貧困村共454戶貧困戶，2118人。(六)脫貧成效精準，加強動態管理和隊伍建設。尤其是各聯建單位要以扶貧助困工作為總抓手，在充分掌握聯建村基本情況、特色優勢的基礎上，做到長遠聯建規劃和年度聯建計劃相銜接，保證聯建工作的前瞻性和連續性，同時要創新幫扶形式，為村兩委和群眾選路子、上項目、教技術、籌資金、供信息，變輸血為造血，確保聯建工作的實效性。各行業涉農資源更精準向扶貧對象傾斜聚集。將建卡貧困戶家庭的殘疾人、智障等喪失勞動能力的對象全部納入最低生活保障范圍，逐步提高農村低保標準，推進農村低保線與扶貧標準線兩線合一。四是培訓就業一批。對貧困子女上大學(含高職)的學生進行資助。對大病慢病致貧、返貧等對象參加城鄉居民合作醫療保險及其他政策性醫療保險的個人繳費給予資助和實施醫療救助。建議成立由扶貧、財政、農業、監察、財政、建設、水利等有關部門共同參與的項目實施領導小組，并建立聯席會議制度，及時研究制定相關政策措施，統籌規劃、綜合協調項目實施，為精準扶貧提供組織保障。建立規劃實施保障機制，在組織調研、科學論證、認真總結正反經驗的基礎上，科學編制十三五扶貧規劃，明確主攻方向，科學謀劃扶貧開發的目標任務和具體措施，并把十三五規劃提出的目標任務分解到每一個年度計劃中，保持規劃實施的連貫性，確保總體規劃通過年度計劃的分解落實得以順利實施。同時進一步完善政府信用擔保平臺建設，整合小額擔保貸款、扶貧貼息、抵押貸款等金融扶持政策，解決貧困戶發展資金瓶頸難題，積極協調農村信用聯社加大扶貧信貸資金的扶持力度，通過理順體制關系、簡化審批手續、提高貸款額度、延長貸款年限等措施，切實提高扶貧貸款的覆蓋面和效益，為各類農業專業合作社建設提供資金支持。三是將精準扶貧攻堅作為全鎮經濟社會發展的總抓手，提升到事關全鎮發展大局的高度來謀劃區域發展與扶貧攻堅，根據貧困原因，實施分類指導，以整村推進為著力點，有針對性地實施扶貧攻堅，有效整合基礎設施、公共服務設施等各類涉農項目和資金，捆綁打包，統籌使用，綜合施策，合力攻堅。一是扶貧過程中，扶貧資金撒胡椒面等問題依然存在，全鎮扶貧工作進入啃硬骨頭階段，

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