巴楚縣婦幼保健站業務用房建設項目可行性研究報告-全文預覽

　　

【正文】 巴楚縣婦幼保健站業務用房建設項目主要由病房、門診、新生兒觀察室、孕婦學院、病案室、供應室、病人活動場所和休息場所、相應的道路、景觀綠化工程組成。 單體建筑的設計要求符合時代發展的需求，并體現出現代化的標準。 滿足現代化婦幼保健站對衛生安全的嚴格要求，注意防止與控制院內交叉感染。 根據國內先進的發展理念和創新思維，采用高新技術設備，使新建的婦幼保健站項目具有相應的科學性和先進性。 總體規劃應滿足以下功能要求： （1）功能分區建設合理 建筑內部實驗區與實驗人員辦公、公共垂直通道等非實驗區域相互隔離，并滿足人流、物流要求。 (1)風載：（基本風壓）／平方米； (2)雪載：（基本雪壓）／平方米； (3)地震烈度：(基本烈度)8度； (4)凍土層厚度：（基本厚）； (5)地質承載力（基本承載）120kpa。 (8)《建筑設計防火規范》 GB5000162006。 (4)《公共建筑節能設計標準》 (GB501892005)。規劃以“人文化院區、公園式院區”為建設目標，力求將巴楚縣婦幼保健醫院建設成為服務體系一流、內外形象良好、醫療技術精湛、醫務口碑良好的婦女兒童專科醫院。以可持續發展思想為準則，有機組織空間布局與環境，促成生態、 景觀的有機統一； 考慮人車分流，消除人車混行給患者帶來的不安全因素。 充分考慮項目的近遠期發展，實事求是，因地制宜，合理確定建設規模，以滿足需要為主，留有發展空間。 隨著巴楚縣經濟的快速發展，基礎設施建設也逐步完善，可滿足本項目建設的需要。 項目建設符合巴楚縣總體規劃和土地利用總體規劃。 本項目用地場址開闊，有足夠的空間用作施工場地，對外運輸道路也十分暢通，施工條件良好。 針對巴楚縣婦幼保健站業務用房建設項目選址問題，2013年3月巴楚縣住房和城鄉建設局、巴楚縣城鄉規劃局作出批示。 供電：巴楚縣供電系統屬南疆電網，電力設施完善，供電有保障。在崗職工平均貨幣工資28582元，農民人均收入4549元。林果產業形成了即杏子、紅棗等4大水果基地、共80萬畝規模，年產量99088噸，形成了一鄉一品的良好格局；畜禽肉類的綠色品牌“巴爾楚克”羊，目前已達到50多萬只的養殖規模，年產羊肉量13201噸，產羊毛量1848噸，巴楚羊肉馳名疆內外，中亞市場需求潛力較大。 巴楚縣是喀什地區農業大縣。 巴楚縣境內轄有十二個城鄉及五個農牧場。 擬建項目位于巴楚縣友誼路與銀花路交匯處，北面為巴楚縣疾控中心，東面為友誼路，南面為銀花路，該項目實施后，可以與周圍環境融合一致。 場地工程地質條件評價及結論 （1）擬建工程建筑結構安全等級為乙級，地基等級為三級。、水文條件 根據對擬建場地進行的現場踏勘，結果如下： 場地原始地貌單元屬于葉爾羌河中下游沖積平原，地基土層均為第四紀松散沖積物（Q4），沉積物以沖積物為主。有3座平原水庫，全縣地下儲水量約2億立方米。光熱豐富，降水稀少，日溫差大，℃，℃，≥10℃積溫4000—4500℃。總人口40萬人。47′30″—40176。隸屬喀什地區，東與阿瓦提縣、墨玉縣接壤，北與阿合奇縣、柯坪縣毗鄰，南與麥蓋提縣、皮山縣相連，西與伽師縣、岳普湖縣、阿圖什市相接，北距烏魯木齊市1255公里， 南距喀什市220公里。2005年，實現巴楚生產總值137400萬元，增長15％。 1人文自然景觀 有唐代尉頭州城遺址托庫孜色來，唐代謁者館遺址瓊梯木，唐代峰火臺遺址“澤梯木”、“闊什梯木”、“尤木拉梯木”，清末恰爾巴格麻扎，夏河姑娘墳等等。 1體育衛生 有業余體校1所，是刀郎舞的故鄉，城鄉盛行賽馬、叼羊、摔跤和球類運動。現有各類學校141所，在校學生69694人，其中中等職業成人學校1所。 1文教科技 現擁有圖書館、文化館等文化機構。非公有制經濟保持強勁發展勢頭，個體工商戶和私營企業發展到5446戶，注冊資金8504萬元，完成產值2051萬元。 農業 ，棉花總產量110萬擔。 人民生活 。 政區自然特征 巴楚縣整個地勢從西南向東北傾斜，主要地貌特征為沙漠、山地、洪積平原和沖積平原四大類組成。清乾隆二十四年（1759年）屬喀什噶爾辦事大臣管轄范圍，光緒九年（1883年）成立瑪喇爾巴什直隸廳，歸喀什噶爾兵備道管轄，光緒二十九年（1902年），直隸廳改為巴楚州，劃歸莎車府管轄，1913年改州建縣，歸喀什行政區。 三國北魏時屬龜茲，隨屬疏勒。其中大專13人，中專9人，高中2人。 臨床科室設有：婦科門診、婦保科、兒保科、高危篩查室、婚前保健門診、生殖保健門診、孕婦學校、婦產科病房、門診注射室等科室， 醫技科室：藥劑科、檢驗科、放射科、功能科（心電圖、B超室、鉬靶室、消毒供應室、病案室。、人員配置、診療科目和床位編制 該院為全額事業單位，為三級醫院，級別為副科級，設置領導2名，擬設置病床35張，實際開展床位15張。按照一法兩鋼的要求，在完成醫院日常的保健和臨床工作任務之外，還要承擔著 婦幼保健工作的業務指導、人員培訓、健康教育、婦幼衛生項目管理、公共衛生項目管理、婦幼衛生信息管理、婦幼衛生信息質量控制等重任，為轄區的婦女兒童提供醫療保健服務、工作任務非常繁重。 項目建設規模的確定 在分析上述幾方面情況后，巴楚縣婦幼保健站業務用房建設項目建設規模定位還應考慮以下幾個因素： （1）當前醫療服務需求大幅增長的狀況及未來發展趨勢； （2）參考巴楚縣兒童疾病狀況及統計數據； （3）巴楚縣醫療衛生事業遠景發展規劃； （4）從巴楚縣的實際出發，因地制宜。提高居民收入水平，擴大社會醫療保障覆蓋范圍是社會發展和改善民生的國家戰略在中國仍處于初級階段。 本報告將根據以上方法的預測結果，結合巴楚縣醫療就診的實際情況綜合確定婦幼保健醫院建筑面積的實際需要量。 需求計算原則 科學的計算原則，在很大程度上保障計算方法的科學性、實用性和可操作性，以及結果的客觀性和準確性。 保健和主要業務用房地面宜采用便于清洗的建筑材料；室內裝修應符合表面光滑潔凈、色調舒適明快的要求。 婦幼保健醫院的建筑標準 婦幼保健站、所保健業務用房根據安全、衛生、適用的原則和使用功能要求，目前在喀什的特殊地質條件下就采用框架或者框架剪力墻結構。　　（2）縣以上（含縣）婦幼保健機構的人員編制總額，一般按人口的1：10000配備；地廣人稀、交通不便的地區和大城市按人口的1：5000配備；人口稠密的省按1：15000配備。大門內有簡易停車場和8平方米大警衛室。配套設施由供配電、弱電、空調、給排水、消防等各地區建筑基本要求且必須配備的設施，以及屬于根據當地氣候條件特殊配置的固體廢棄物處理、采暖鍋爐、蒸汽鍋爐或熱交換設施、廢水處理、公共浴室等設施，或根據城市規劃，節能或環保要求而需要特殊配置的設施構成。 本次保健站建設主要功能突出公共服務，要求建筑總面積中，公共服務用房面積所占比例不低于總建筑面積的60%；辦公行政用房面積所占比例不得高于總建筑面積的10%；其余30%面積為醫技及輔助用房，根據實際需要分配。 是加強人才培養和增加人才儲備、建設一流婦幼保健醫院、保障婦女和兒童健康的管理團隊和技術團隊的基礎 要牢固樹立“人才是第一資源”的理念，采取有力措施，加強兒科人才隊伍建設。 巴楚縣現有的醫療衛生機構無法滿足當地人民快速發展的需求。充分落實國家對婦女兒童各項法律法規和相關政策。《婦幼衛生工作條例》充分落實和重要體現 婦幼衛生是我國人民衛生事業的重要組成部分。進一步解決兒童發展面臨的突出問題，促進兒童的全面發展和權利保護，仍然是今后一個時期兒童工作的重大任務。貧困家庭兒童、孤殘兒童、流浪兒童、艾滋病致孤兒童等弱勢兒童群體得到更多的關懷和救助。10年來，我區各級黨委、政府高度重視兒童工作，采取一系列政策措施，不斷加大工作力度，大力發展兒童事業，取得了巨大成就，兒童生存、保護、發展的環境和條件得到明顯改善，兒童權利得到進一步保護。為兒童提供必要的生存、發展、受保護和參與的機會和條件，最大限度地滿足兒童的發展需要，發揮兒童潛能，將為兒童的健康成長奠定重要基礎。社會在優生、優育和優教方面，都向兒童保健工作提出了更高要求，使兒童保健工作在預防醫學領域中的重要性越來越大，作好兒童保健工作是促進計劃生育實施的有力措施。世界各國都將人口平均期望壽命和國民生產總值，人均消費水平等社會經濟指標，用來評定國家綜合國力，人口平均期望壽命的高低直接受嬰兒死亡率、5 歲以下小兒死亡率等兒童保健指標的影響，因此針對一些對兒童生存有較大不利影響的因素采取積極防治措施，降低患病率和死亡率，對提高我國綜合國力將是一大貢獻，也能確保實現WHO 提出的“2000 年人人享有衛生保健”的戰略目標。《全國兒童保健工作規范》的重要組成部分 兒童保健工作直接關系到民族的素質和國家的前途，其重要性表現在以下幾點： 兒童保健工作是對發展社會生產力的一種投資。 ，人員不足，而且產、兒科業務人員服務水平和專業技術能力不能滿足婦女兒童日益上升的服務需求，未能及時估計臨產時發生的嚴重后果，未能及時采取有效地處理措施，引起孕產婦和圍產兒的死亡。我站做為各類項目工作的技術指導單位，承擔對各鄉鎮的項目工作監督指導、項目業務培訓和指導工作。近年來，雖然各地在建設方面做了大量工作，但由于投入少、欠賬大，巴楚縣的婦女和兒童醫院救治機構建設仍然十分薄弱，主要是裝備落后、網絡不健全、防治能力比較薄弱、婦幼保健醫院專業人才不足、技術手段欠缺和防范體系不完善等。2010年5月，中央新疆工作會議上中央正式批準喀什設立經濟特區。 建設投資300萬元，%；，%；，%。 新建 建設周期為12個月 巴楚縣婦幼保健站業務用房建設項目總投資300萬元，全部為建設投資。表11 主要技術經濟指標序號項 目單 位指 標一建設面積10001主要建設內容(1)建筑總面積m21000(2)供水外網m（3）排水外網m（4）供電外網m（5）供熱外網m二規劃指標1容積率2建筑密度％3綠地率％三項目建設期月8四項目總投資萬元3001建筑工程費萬元2設備購置及安裝工程費用萬元3工程建設其它費用萬元4預備費萬元五項目資金籌措萬元3001申請中央資金萬元1402自籌資金萬元16068第二章 項目建設背景和必要性 隨著經濟的發展，人民生活水平不斷提高，各族人民群眾自我保健意識明顯增強。采取切實有效的措施，加強專項醫療建設，是擺在各級政府面前一項十分緊迫的任務。 現巴楚縣婦幼保健站存在的問題 婦幼保健工作《母嬰保健》為指導思想，已脫縣、鄉、村三級網絡和婦幼衛生項目，全區統一規范，統一標準、統一管理，有力促進了全縣婦幼衛生工作水平的提高。醫療事業是造福與邊疆群眾的社會公益事業，關系到我縣的經濟發展和社會穩定，對經濟發展有著積極的促進作用。 ，因當時資金和經驗有限，現有的業務用房布局不合理，不適應我縣廣大婦女兒童日益上升的服務需求，需新擴建一所規范化的婦幼保健綜合醫院。 兒童保健工作關系到綜合國力的提高。我國人民生活水平正迅速提高，加上計劃生育工作的深入，使群眾對生育一個健康聰明孩子的愿望越來越迫切。兒童時期是人生發展的關鍵時期。2002年新疆維吾爾自治區人民政府頒布了《新疆維吾爾自治區兒童發展綱要（2001—2010年）》（以下簡稱“綱要”），從兒童健康、教育、法律保護和環境四個領域提出了兒童發展的主要目標和策略措施。兒童教育普及程度持續提高，3—%%，%，%，%%。鄉鎮兒童發展不平衡；貧困家庭兒童、孤兒、流浪兒童迫切需要制度保障；人口流動帶來的一些兒童問題尚未得到有效解決等。制定和實施新一輪兒童發展綱要，將為促進我縣兒童事業的全面發展，提高各族人民整體素質奠定更加堅實的基礎。 為加強婦幼保健機構的規范化管理，保障婦女兒童健康，提高出生人口素質，依據《母嬰保健法》、《母嬰保健法實施辦法》、《醫療機構管理條例》，快速發展婦幼保健醫院的建設，建設技術設備先進、醫務人員技術精湛、醫院管理體系科學、醫院服務質量優良、醫院診斷治療環境舒適，成為婦女兒童提供公共衛生和基本醫療服務的專業機構。喀什將以‘東有深圳、西有喀什’為目標，依托國家批準設立‘中國——喀什經濟特區’的特殊扶持政策，面向東亞、南亞、西亞廣闊市場，加快超常規發展步伐，從城鎮開始做起，努力把喀什建設成為世界級的國際化大都市。巴楚縣婦幼保健站院應當積極抓住這次機會，積極努力的爭取早日把新的婦幼保健醫院建設項目落實和完工，為巴楚縣各族婦女和兒童服務。第三章 項目需求與建設單位概況 婦幼保健醫站的建設規模，應根據其基本功能定位、機構人員編制數，結合區域經濟發展水平與衛生事業發展規劃的要求確定。 房屋建筑為婦幼保健醫站的綜合樓。院內正面有786平方米D級危房，左面有2005年中央預算投資50萬元建設1020平方米業務用房，現房屋使用已經無法滿足婦女兒童病人的需要。有條件的縣，經上級衛生行政部門批準可設婦幼保健站。 婦幼保健站、所地址確定宜符合下列要求：　 地理位置適中，交通方便；　 節約用地，不占或少占農田；　 便于利用城市基礎設施；　 環境安靜，不宜與市場、學校、幼兒