研究與開發機構科技人力資源分布狀況-全文預覽

　　

【正文】 西%%%重 慶%%%北 京%%%云 南%%%陜 西%%%青 海%%%平均水平%%%寧 夏%%%山 東%%%內 蒙%%%吉 林%%%陜 西%%%海 南%%%廣 西%%%河 北%%%吉 林%%%上 海%%%湖 南%%%四 川%%%廣 東%%%重 慶%%%四 川%%%湖 南%%%貴 州%%%廣 西%%%江 西%%%江 西%%%西 藏%%%寧 夏%%%海 南%%%隨著研發機構從業人員的減少，與1997年比，絕大多數省市課題活動人員的數量有所減少，其中減少幅度最大的省市包括海南、北京、河南、四川等，%、%、%、%；1998年課題活動人員數量位列前四的省市包括北京（33735）、上海（12120）、遼寧（10010）、江蘇（9209），%。可見無論省市發達與否均存在大量非科研性人員。前十五個超過萬人的省份中，東部有7個，占了47%；中部有5個，占了33%；西部有3個，占了20%。（參見表1016）表1016 各區域科研機構科技人力資源學歷與職稱比重狀況對比東部中部西部1998年1997年1998年1997年1998年1997年博士%%%%%%碩士%%%%%%研究生%%%%%%大學%%%%%%大專%%%%%%高級%%%%%%中級%%%%%%初級%%%%%%1）發達省市集中了較多的科技人力資源。（參見表1016）從素質結構變動方向看，東、西部科技活動人員中高素質人員有所增長。（參見表1011015）表1012 東、中、西部科技活動人員學歷與職稱數量結構　科技活動人員博士碩士研究生大學大專高級中級初級東部213042459916699222339010046871559297529853155中部96672567391647423993524920215073465325578西部73273413316435933013816945139722614020803表1013 東、中、西部科技活動人員學歷與職稱比例結構　科技活動人員博士碩士研究生大學大專高級中級初級東部%%%%%%%%%中部%%%%%%%%%西部%%%%%%%%%表1014 大、中 、西部科技活動人員中研究生與博士的增減量東部中部西部總計研究生增減量6446772649博士增減量6548414752表1015 區域科技活動人員中學歷與職稱比重結構：　博士碩士研究生大學大專高級中級初級東部%%%%%%%%中部%%%%%%%%西部%%%%%%%%2）從素質結構看，東部的科技人力素質明顯較高，其科技活動人員中高素質人才包括研究生特別是博士、高級職稱所占比重顯著高于中、西部。占總量的25%，其中研究生（包括博士、碩士）、%（%、%）、%；，占總量的19%，其中研究生（包括博士、碩士）、%（%、%）、%。東部具有研究生特別是博士研究生學歷、高級職稱的科技活動人員占總量的比重顯著高于中部及西部水平，中、西部之間差距不大。D投入人員所占比重1997年1998年1997年1998年總計%%%%東部%%%%中部%%%%西部%%% %表1011 Ramp。（參見表101010101011）表107 東、中、西部科技人力數量變動狀況　　從業人員科技活動人員科學家工程師1997年1998年1997年1998年1997年1998年總計668249644702400692382987254481247555東部368127355193224815213042149349143336中部16976316382798860966725976260027西部13035912568277017732734537044192表108 東、中、西部科技人力比重變動狀況　　科技活動人員占從業人員比重科技活動人員分布科學家工程師分布1997年1998年1997年1998年1997年1998年總計%%%%%%東部%%%%%%中部%%%%%%西部%%%%%%表109 東、中、西部課題投入人員及其Ramp。Ramp。課題投入人員中Ramp。：東部引力繼續強勁、西部開始突顯、中部略顯疲態1）從量上看，東部集中了大部分科技人力，特別是高素質科技人力。D折合全時人員；而西藏、海南、寧夏、青海則科技人力匱乏，%、Ramp。D折合全時人員均占到60%左右，科學家工程師數量占到全國總量的近58%，%、%、%。從各級職稱人員占科技活動人員的比重看，高級職稱占科技活動人員的比重不斷上升，%，%，中級及以下職稱所占的比例則呈緩慢下降趨勢（參見表106）。1998年具有大學及以上學歷的有19萬余人，%，%，%。 圖101 研究與開發機構中各類課題投入人員數量變動圖 圖102 研究與開發機構中各類課題投入人員比重變動圖圖103 Ramp。1998年研究與開發機構Ｒ＆，%。D投入人員%%%Ramp。但隨著研究與開發機構從業人員的縮減，科技活動人員在從業人員中所占比重略有下降，%%，而生產經營人員所占比重逐年遞增，%%，這在某種程度上意味著研究與開發機構中，科研性人員比重在下降（參見表102）。D投入人員（人年）935599810694148Ramp。1998年科技活動人員、課題活動人員、課題投入人員及其中的Ramp。其中退休人員以年平均12%的幅度逐年增加，1998年離退休26894人，%。從科技產出的分布上看，東部較之中西部占了絕對優勢；制造業較之其他行業科技產出量最多，但人均科技產出率較低；較之其他學科自然科學的人均科技產出率最高。D中的比重也最高。● 科技人力資源構成地區間科技人力資源分布嚴重失衡，東部地區科技人力資源的數量和素質明顯高于中西部地區，從數量增長與素質提高幅度上看，東部最高、西部次之、中部較緩；經濟較發達省市集中了較多的科技人力，其中北京、上海、遼寧、江蘇的科研機構擁有豐富的科技人力資源，而西藏、海南、寧夏、青海則科技人力匱乏。盡管擁有研究生特別是博士學位的人員比重不斷提高，但較之研發機構極富探索性、創造性、前沿性的科研特點，科技人力資源的整體素質有待進一步提高。D的比重最低，自然科學領域的科技人力資源素質最高，投入到Ramp。● 科技產出狀況近幾年研發機構科技產出總量增加，質量有所提高。、結構基本穩定1996～1998年從業人員逐年加速遞減，由1996年 ，%%。科研性人員的數量遞減的速度更快。表101各類人員數量變動狀況　1996年1997年1998年從業人員680196668249644702科技活動人員416028400692382987課題活動人員244512236483227905課題投入人員（人年）172056174985168126Ramp。D折合全時人員的比重變化不大，%、%、%、%、%（參見表102）。（參見表103）表102 各類人員占從業人員比例結構變動狀況　1996年1997年1998年從業人員100%100%100%科技活動人員%%%課題活動人員%%%課題投入人員%%%Ramp。同時1996～1998年期間從事科技服務的人員比重緩慢上升，%，%；而從事生產性活動的人員則逐年減少，其在課題活動人員中的比重亦逐年下降，1998年為4280人，%（參見圖10102）。D人員構成看，其中有45%的人員從事試驗與發展，這與研發機構主要從事開創性科學研究的定位不相符（參見圖103）。而研究生以下學歷的人員在數量上均逐年減少，大專以下學歷的人員在科技活動人員中的比重不斷下降。而其余各級職稱人員的數量均有所減少。東部集中了絕大多數的科技人力資源，其中科技活動人員占全國的55%以上，課題投入人員和Ramp。其中北京、上海、遼寧、江蘇的科研機構擁有豐富的科技人力資源，%的科技活動人員、45%的Ramp。1998年各省市科技活動人員占從業人員的比重位列前四的分別是福建（%）、新疆（%）、青海（%）、浙江（%），排名最后的省市分別是湖南（%）、廣西（%）、江西（%）、寧夏（%）。1998年東、中、西部課題投入人員分布上，西部課題投入人員占全國總量比重較之1997年有所提高。D折合全時人員中，%，中、西部則分別只占25%、%。D人員中的科學家工程師總量中，%。D投入人員比例區域課題投入人員占總量比重Ramp。D人員中科學家工程師比重總計　122078　100%92896　100%%東部74377%58466%%中部30549%22172%%西部17152%12258%%與科技人力資源向東部集聚相比，高學歷、高職稱的高素質科技人力向東部集中的現象更加明顯。科技活動人員中的高層次人才向東部集中的跡象更明顯，%的研究生（%的博士、70%的碩士）、%的大學本科、%的高級職稱的科技人力集中在東部。從研究生及博士的增減狀況看，東部對高學歷人員的吸引力依然很大，在凈增的752位博士中，有87%的人員選擇了東部省市就業；在包括凈增及由中部流出的人員中，近90%的人選擇了東部省市。中、西部在研究生、高級職稱占其科技活動人員比重方面相差不大。職稱方面1998年東、中、西部的高級職稱人員所占比例較之1997年均有所提高，%，而中、%左右。其次是上海，占7%左右，另外兩家超過兩萬的省份是遼寧（，%）、江蘇（，%），均屬于東部地區；達1萬以上的省份有15個，%。1998年各省市科技活動人員占從業人員的比重，位列前四的分別是福建（%）、新疆（%）、青海（%）、浙江（%），排名最后的省市分別是湖南（%）、廣西（%）、江西（%）、寧夏（%），%，%。第一名與最后一名相差了41%左右。1998年投入Ramp。D研究人員比重1北 京 33735北 京 37689北 京 %北 京 %2上 海 12120上 海 12666吉 林 %吉 林 %3遼 寧 10010遼 寧 10369海 南 %湖 南 %4江 蘇 9209江 蘇 9112上 海 %海 南 %5廣 東 7834四 川 7835湖 南 %廣 東 %6四 川 7313廣 東 7672黑龍江 %湖 北 %7山 東 6982天 津 6994陜 西 %黑龍江 %8湖 北 6915湖 北 6973廣 東 %上 海 %9天 津 6400山 東 6846甘 肅 %甘 肅 %10吉 林 5830吉 林 6101西 藏 %陜 西 %11河 南 5229河 南 5725江 西 %青 海 %12黑龍江 5175黑龍江 5244福 建 %江 西 %13甘 肅 4980甘 肅 4989安 徽 %安 徽 %14陜 西 4944陜 西 4756四 川 %新 疆 %15云 南 4495云 南 4536江 蘇 %山 東 %16湖 南 4242湖 南 4406青 海 %云 南 %17浙 江 4208浙 江 4214新 疆 %河 南 %18河 北 3599河 北 3604湖 北 %遼 寧 %19安 徽 3364安 徽 3282云 南 %福 建 %20山 西 2955山 西 2871河 南 %江 蘇 %21新 疆 2630新 疆