大連市畜禽養殖污染防治規劃項目-全文預覽

　　

【正文】 制分區研究成果，借鑒歐美發達國家和國內經濟發達地區畜禽養殖污染防治經驗，對接國家和省級畜禽養殖污染防治要求，確定畜禽養殖污染防治規劃目標、規劃措施、保障機制、重點項目等核心內容，編制畜禽養殖污染防治規劃。、畜禽養殖污染綜合防控方案制定按照大連市政府制定的農業污染綜合防控工作目標和任務，根據篩選得到的糞污資源化利用最佳技術路徑，編制近期畜禽養殖污染治理分年度計劃，提出覆蓋禁養區畜禽養殖場（戶）關閉搬遷、限養區養殖場糞污利用工程和有機肥料廠建設、適養區養殖場治理設施配套和散養戶集中處置中心探索實踐等在內的項目清單、實施主體和保障措施。、畜禽養殖區域環境承載力分析以資源化利用為畜禽糞污處理主導模式，基于大連市農業布局規劃和永久基本農田規劃，按照各涉農區市縣的單位耕地面積載畜量現狀測算區域排放負荷，并根據各鄉鎮耕地類型和肥料需求情況，采用復種指數法等計算各區市縣基于農田養分平衡的畜禽環境承載力，進而結合不同區域水環境功能區劃設置畜禽承載力預警值，實行區域養殖總量和密度控制。對于生豬、奶牛、蛋雞、肉雞和肉牛五類規模化畜禽場（小區），聯合各級環境主管部門開展“一場一檔”摸底調查；針對量大面廣且動態變化較大的畜禽散養戶，開展主要畜禽品種養殖戶信息培訓和填報工作，并對主要散養密集區開展現場核查，全面掌握各類畜禽生產單元的地理分布、規模結構、生產水平等基礎信息。（）多方聯動，合力推進。要有進有退，在禁養區由地方政府實施搬遷、關閉；在其他區域新建場，按生態養殖標準、環保部門規定落實“三同時”制度；對現有養殖場（小區）實行改造升級達到生態養殖標準。（）預防為主，利用優先。項目目標：年月底前，完成我市畜禽養殖業污染防治規劃及防治對策研究，并通過專家評審。（二）合同執行中涉及采購資金和采購內容修改或補充的，須經市財政部門審批，并簽書面補充協議報大連市政府采購監督管理部門備案，方可作為主合同不可分割的一部分。（三） 不可抗力事件延續天以上，雙方應通過友好協商，確定是否繼續履行合同。乙方因逾期服務導致甲方解除合同的，乙方應向甲方支付合同總值百分之五的違約金，如造成甲方損失超過違約金的，超出部分由乙方繼續承擔賠償責任。同時完成招標人根據國家及省相關規定要求，提出與本項目相關的其他工作。甲方將組織專業機構對畜禽養殖污染防治規劃大綱編制階段進行全過程質控管理，并組織相關專家對項目成果進行論證評審。三、付款方式：完成畜禽養殖污染防治規劃大綱編制后，待財政資金到位，付合同總額的，待全部工作完成并通過驗收，進行結算審核報送財政部門審定，按結算審定價款支付剩余款。不按招標文件的要求提供的報價和資料，可能導致投標文件被拒絕。.履約保證金將在驗收合格之日起十個工作日內予以退還，不計利息。(五)履約保證金.中標人在領取中標通知書后與招標人簽訂合同，并在合同簽訂之前或同時向招標人提供相當于合同總價％的履約保證金。.中標公告詳見《大連市政府采購網》或《大連日報》。（三）中標通知書.招標代理人應當在規定時間內向政府采購管理部門提交招標、開標、評標、定標過程有關文件資料、評標報告、中標人的投標文件等備案資料，經政府采購管理部門審查通過后，方可發放“中標通知書”。．招標人還可以對中標候選人同類項目有關價格進行考察。（二）資格后審.如果招標人認為有必要對中標候選人履行合同能力進行確認，可以進行資格后審，包括實地考察或要求其提供相關證明資料。（八）中標候選人的推薦.評標委員會根據評標結果，推薦合格的中標候選人。.評標委員會將只對確定為實質上響應招標文件的投標文件進行評價和比較。投標人的投標文件必須滿足招標文件的各項要求：包括投標文件的有效性、完整性和與招標文件的一致性。如果投標人不接受修正后的價格，則其投標將被拒絕。評標委員會決定投標的響應性只根據投標文件本身的內容，而不尋求外部的證據。.在詳細評標之前，評標委員會要審查每份投標文件是否實質上響應了招標文件的要求。.在評標過程中，投標人試圖影響招標人在投標文件審查、澄清、比較及授予合同方面的任何嘗試，可能導致該投標人的投標被廢除。（二）評標委員會的組成.本項目招標依法組建評標委員會。.開標時，招標代理人將當眾宣讀投標人名稱、投標價格、折扣、書面修改和撤回投標的通知、是否提交投標保證金，以及招標人認為合適的其他內容。.在投標截止時間之后，投標人不得對其投標文件做任何修改。（三）遲交的投標文件招標代理人將拒絕并原封退回在其規定的截止時間后收到的任何投標文件。.為方便開標唱標，投標人必須將開標一覽表按要求單獨封裝和標記，并在信封上標明“開標一覽表”字樣，在遞交投標文件時單獨遞交。封口處應有投標人法定代表人或是被授權人的簽字和投標人的公章。.投標人應在投標文件中加蓋投標單位的行政公章（加蓋投標單位的財務章、投標專用章或其他業務章視為無效投標）。（九）投標文件的式樣和簽署.投標文件應有章節目錄，每頁都有頁碼標注。.在特殊情況下，在原投標有效期期滿之前，招標代理人可征得投標人同意延長投標有效期。.未中標的投標人的投標保證金在中標通知書發出后五個工作日內予以退還（無息）。.投標保證金是為了保護招標人免遭因投標人的行為而蒙受損失，招標人在因投標人的行為致使其利益受到嚴重損害時可從投標人的投標保證金中得到補償。.投標人提交的中標后有能力履行合同的資格證明文件應使招標人滿意。投標人在報價時應充分考慮本次招標的各種風險（包括漏項風險），在合同執行期間中標價不再實行政策性調整和變動。.投標報價要求各投標人報合同總價，報價中須包含人員工資、服務費用及其他應有的全部費用。（二）投標文件構成投標人編寫的投標文件應包括下列部分：.投標函；.投標報價；.資格證明文件；.其他；（如有）.實施方案；.投標人需說明的其他問題；（如有）.開標一覽表（要求單獨密封）。.招標文件的修改將以書面形式（如傳真等）通知所有購買招標文件的投標人，并對其具有約束力。. 采購文件的技術及商務內容中標記“★”號屬于實質性的要求和條件，未響應“★”號條款的投標（報價）文件為無效。．大連市企業信用擔保有限公司提供的政府采購信用擔保包括：投標擔保、履約擔保、預付款擔保及銀行融資擔保。在職職工人數是指與殘疾人福利性單位建立勞動關系并依法簽訂勞動合同或者服務協議的雇員人數。.監獄企業同時屬于小型、微型企業的，其享受的價格扣除比例取小微企業扣除率和監獄企業扣除率中的較大值。（五）支持監獄企業發展根據財庫[]號《財政部司法部關于政府采購支持監獄企業發展有關問題的通知》規定，符合條件的監獄企業，享受政府采購扶持政策。.中小企業：符合工信部聯企業[]號文件《關于印發中小企業劃型標準規定的通知》中小企業劃型標準規定的企業。（四） 促進中小企業發展根據財政部《政府采購促進中小企業發展暫行辦法》（財庫〔〕號）規定，符合條件的中小企業，享受政府采購扶持政策。（）法定代表人為同一個人的兩個及兩個以上法人不得同時參與投標，如有此類情況，則只接受先報名的投標人。（）信用信息查詢截止時點：投標文件遞交截止前個日歷日。.資金來源：財政資金。、招標人根據國家及省相關規定要求，提出與本項目相關的其他工作。在此基礎上，確定畜禽養殖污染防治規劃目標、規劃措施、保障機制、重點項目等核心內容，編制大連市畜禽養殖污染防治規劃。調查大連市畜禽養殖業生產現狀和污染治理水平，分析不同區域畜禽養殖污染治理特征。招標代理服務費：本項目的招標代理服務費由中標人支付。服務地點：大連市環境保護局指定地點。（）信用信息查詢記錄和證據留存方式：截屏等可實現留痕的方式。（節假日除外）投標人的資格條件： 在中國境內注冊的獨立企業法人或非企業組織；、項目總負責人須具有環境相關專業副高級以上職稱（如：副高級工程師，副研究員等）。投標文件遞交截止時間：年月日 (北京時間)投標地點：大連市公共資源交易中心第受理區（地址：大連市甘井子區東北北路號大連市公共行政服務中心大樓五樓大連市公共資源交易中心）。.開標一覽表須單獨密封。、保證金匯款摘要應注明“項目名稱（包號）、項目編號及保證金”字樣，注明其他內容的，將視為非保證金證明而予以拒絕。開戶名稱：大連天合建設工程招標代理有限公司開戶銀行：大連銀行股份有限公司甘井子支行開戶賬號：財務電話：投標保證金采用下列形式之一種：① 電匯（適用外地投標人，電匯手續費由投標人承擔）；② 支票（適用本地投標人）；③ 銀行匯票（適用外地投標人）；④政府采購投標擔保函（見附件格式，由大連市企業信用擔保有限公司出具，政府采購投標擔保函應自投標截止期至投標有效期截止日后天止的期限內有效）。十、投標文件遞交時間及地點時間：年月日：至（北京時間）地點：大連市公共行政服務中心大樓五樓大連市公共資源交易中心第受理區（地址：大連市甘井子區東北北路號）十一、投標文件遞交截止時間時間：年月日 （北京時間），逾期不予受理。（節假日除外）地點：大連市西南路芳澤園號六、報名要求：投標人申請購買招標文件時：未注冊會員的投標人須登陸大連市政府采購服務中心信息網（：）“會員專區”進行注冊；已注冊會員的投標人登陸大連市政府采購服務中心信息網（：）“會員專區”進行會員登錄，對本項目進行網上報名，成功報名后，打印出報名回執碼并在現場報名時提交。（）信用信息查詢截止時點：投標文件遞交截止前個日歷日。投標單位的投標報價超出采購預算的，按無效投標處理。根據國家畜禽養殖污染防治相關法律法規的有關要求，結合大連市畜禽養殖生產現狀及污染治理水平，研究地方性畜禽養殖污染防治條例的制定目的和功能定位，并據此提出設置條款框架內容與支撐依據。、大連市畜禽養殖污染防治規劃研究。大連市畜禽養殖污染防治規劃項目招 標 文 件（項目編號：）招 標 人：大連市環境保護局招標代理人：大連天合建設工程招標代理有限公司日 期：二〇一八年六月 目 錄 投標邀請函 第一章 投標人須知及前附表 第二章 合同條款及合同格式 第三章 項目需求及技術要求 第四章 投標文件格式 附件 開標一覽表附件 評標方法大連市畜禽養殖污染防治規劃項目投標邀請函大連天合建設工程招標代理有限公司受大連市環境保護局的委托，對大連市畜禽養殖污染防治規劃項目進行國內公開招標，歡迎符合資格條件的投標人報名參加投標。基于數據展示平臺的設計與開發，建立涵蓋空間地理數據、農用地信息、污染治理設施、污染源排放數據、主要河流水體等在內的畜禽養殖環境管理信息系統。、大連市畜禽養殖污染防治條例編制研究。三、采購預算萬元。（）信用信息查詢渠道：“信用中國”網站()、“信用遼寧”網站（）失信黑名單、“信用大連”（）網站失信黑名單（黑榜）、“中國政府采購網”() 政府采購嚴重違法失信行為信息記錄、檢察機關的信用信息查詢渠道。五、招標文件發售時間及地點：時間：年月日至年月日，每天上午：：，下午：：。九、招標文件售價：每份元售后不退。于年月日：前交至大連天合建設工程招標代理有限公司（電匯以到賬時間為準）。注：投標保證金不接受現金形式，拒絕以個人名義電匯保證金。套正本，套副本，正、副本需封裝在同一密封袋內。投標文件遞交時間: 年月日至（北京時間)，逾期不予受理。報名及招標文件發售時間：年月日至年月日，每天上午：：，下午：：。（）信用信息查詢截止時點：投標文件遞交截止前個日歷日。服務期限：日歷日提交成果周期：年月日前完成大連市畜禽養殖環境管理信息系統維護和升級改造，年月日前完成《大連市畜禽養殖污染防治規劃》編制工作，年月日前《大連市畜禽養殖污染防治條例》通過人大立法審議，后期跟蹤服務至年月日。付款方式：完成畜禽養殖污染防治規劃大綱編制后，待財政資金到位，付合同總額的，待全部工作完成并通過驗收，進行結算審核報送財政部門審定，按結算審定價款支付剩余款。招標人名稱：大連市環境保護局本次招標的內容為：大連市畜禽養殖污染防治規劃項目包括以下內容：、大連市畜禽養殖現狀調研與管理信息系統升級。根據大連市畜禽養殖生產現狀和污染治理水平，評估畜禽養殖污染風險；以資源化利用為畜禽糞污處理主導模式，根據各鄉鎮耕地類型和肥料需求情況，分析區域畜禽養殖環境承載力；調研分析現有各項治理技術的處理效果及其經濟性和適用性，兼顧惡臭控制和重金屬、新型污染物的協同去除，篩選提出適合本地特點的畜禽養殖場糞污資源化利用可行技術路徑，并提出畜禽養殖戶密集區集中處理方案；制定大連市畜禽養殖污染綜合防控方案，構建大連市畜禽養殖污染治理長效機制，編制年畜禽養殖污染治理分年度計劃。遵循全過程管理思路，將綜合利用作為防治畜禽養殖污染的根本手段，從畜禽養殖規劃立項、污染防治和激勵措施等方面細化條款設置內容。付款方式：完成畜禽養殖污染防治規劃大綱編制后，待財政資金到位，付合同總額的，待全部工作完成并通過驗收，進行結算審核報送財政部門審定，按結算審定價款支付剩余款。（）信用信息查詢渠道：“信用中國”網站()、“信用遼寧”網站（）失信黑名單、“信用大連”（）網站失信黑名單（黑榜）、“中國政府采購網”() 政府采購嚴重違法失信行為信息記錄、檢察機關的信用信息查詢渠道。、投標人須滿足的其他要求：（）投標人具有一定的經濟能力和良好的社會信譽。（三）投標費用投標人應承擔所有與編寫和提交投標文件有關的一切費用，不論投標的結果如何，招標人及招標代理人在任何情況下均無義務和責任承擔這些費用。③提供本企業及所供產品制造企業為中小企業的聲明函 ，以及企業所在地的縣級以上（含縣級）中小企業主管部門本年度出具的中小企業認定證明。．中小企業簽訂的政府采購合同，履約保證金支付比例為合同金額的。.投標人投標產品是監獄企業制造的，并符合條件的，其產品報價給予％的扣除，用扣除后的價格參與投標報價計算。前款所稱殘疾人是指法定勞動年齡內，持有《中華人民共和