市委書記、市人大常委會(huì)主任在市人大常委會(huì)上的講話-全文預(yù)覽

　　

【正文】 濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的規(guī)律和要求。三、貫徹落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀，充分發(fā)揮人大在我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的促進(jìn)、規(guī)范和保障作用市鎮(zhèn)兩級(jí)人大要牢固樹立并認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀，一方面要堅(jiān)持用科學(xué)的發(fā)展觀指導(dǎo)人大的各項(xiàng)工作，堅(jiān)持用科學(xué)的觀點(diǎn)和方法看待問題，開展監(jiān)督，進(jìn)行決策；另一方面要積極認(rèn)真地行使好人大的各項(xiàng)職權(quán)，促進(jìn)和保障科學(xué)發(fā)展觀在我市的全面貫徹落實(shí)。堅(jiān)持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)，最有效的是要充分發(fā)揮人大及其常委會(huì)中的黨組織和廣大黨員的作用。市鎮(zhèn)兩級(jí)人大要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)黨的基本理論、基本路線、基本方針和基本策略，自覺在政治思想和行動(dòng)上與黨委保持一致，認(rèn)真貫徹同級(jí)黨委關(guān)于地方國(guó)家事務(wù)的決策，及時(shí)把黨的主張通過法定程序轉(zhuǎn)變?yōu)榈胤絿?guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的決議、決定，使之轉(zhuǎn)化為國(guó)家意志和人民群眾的自覺行動(dòng)，從法律上、制度上保證黨的路線、方針、政策的貫徹實(shí)施。人大擔(dān)負(fù)著加強(qiáng)民主法制建設(shè)的根本任務(wù)，擔(dān)負(fù)著維護(hù)人民群眾根本利益的天職，必須順應(yīng)民意，把握要求，自覺認(rèn)真地履行好憲法和法律賦予的各項(xiàng)職權(quán)，督促“一府兩院”依法行政、公正司法，切實(shí)維護(hù)、發(fā)展和實(shí)現(xiàn)好人民群眾的根本利益。做好人大工作，有利于調(diào)動(dòng)和激發(fā)人民群眾投資興業(yè)、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的積極性和創(chuàng)造性，充分凝聚和發(fā)揮人民群眾的聰明才智，為推進(jìn)“兩個(gè)率先”提供強(qiáng)大的智力支持；有利于促進(jìn)決策的民主化、科學(xué)化，保障我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的快速健康發(fā)展，為推進(jìn)“兩個(gè)率先”提供體制上的保障；有利于促進(jìn)法律法規(guī)的貫徹實(shí)施，積極推進(jìn)依法治市進(jìn)程，為推進(jìn)“兩個(gè)率先”提供可靠的法制保障。發(fā)展社會(huì)主義民主政治，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，就必須切實(shí)做好人大的各項(xiàng)工作，保障人大依法行使各項(xiàng)職權(quán)，充分發(fā)揮人大在我們黨推進(jìn)科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政過程中的執(zhí)政載體作用。加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)對(duì)人大工作提出了新要求。今年春節(jié)前后，市和各鎮(zhèn)都相繼召開了人代會(huì)，審議通過了人大、政府等各項(xiàng)工作報(bào)告，并根據(jù)人代會(huì)的有關(guān)《決議》，制定了今年人大工作的計(jì)劃，剛才X主任在講話中又對(duì)全市人大工作特別是鎮(zhèn)人大工作提出了一些很好的指導(dǎo)性意見，要求都已明確，關(guān)鍵是要狠抓落實(shí)，認(rèn)真組織實(shí)施，確保既定的各項(xiàng)工作任務(wù)能夠扎扎實(shí)實(shí)地落到實(shí)處。總的看，去年一年，市鎮(zhèn)兩級(jí)人大的各項(xiàng)工作都取得了明顯的成績(jī)，在全市政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活中發(fā)揮了十分重要的作用。一是突出加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的主題，自覺服從和服務(wù)于全市改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，認(rèn)真審議決定本行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展等方面的重大事項(xiàng)，有力地促進(jìn)了黨和國(guó)家的各項(xiàng)方針政策在全市的貫徹落實(shí)，推動(dòng)和保障了我市改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的順利進(jìn)行。第三篇：市委書記、市人大常委會(huì)主任在全市人大工作會(huì)議上的講話同志們：今天，我們?cè)谶@里召開全市人大工作會(huì)議，主要是進(jìn)一步貫徹落實(shí)市委十屆十二次全體（擴(kuò)大）會(huì)議和市十四屆人大四次會(huì)議精神，部署安排今年全市人大工作任務(wù)，推進(jìn)全市人大工作不斷上新的水平。要認(rèn)真總結(jié)過去工作的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)用制度的形式固定下來，指導(dǎo)實(shí)踐。要大力倡求深入扎實(shí)、認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作作風(fēng)，加強(qiáng)和改進(jìn)調(diào)查研究工作，常委會(huì)審議和決定的事項(xiàng)，都必須建立在深入細(xì)致的調(diào)查研究的基礎(chǔ)上；組織開展的調(diào)查、視察等活動(dòng)，都要講求實(shí)效，不搞形式主義，不做表面文章；要加大工作的督促檢查力度，對(duì)定了的事情、部署了的工作，都要明確責(zé)任，一抓到底。要開拓創(chuàng)新，求真務(wù)實(shí)。人大常委會(huì)代表人民行使權(quán)力，必須把維護(hù)最廣大人民的根本利益作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)尤其是涉及民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法律法規(guī)貫徹落實(shí)情況的審議和視察檢查，為發(fā)展創(chuàng)造良好的法制環(huán)境；要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)規(guī)范性文件的審查，督促政府轉(zhuǎn)變職能，強(qiáng)化服務(wù)，為發(fā)展創(chuàng)造良好的政務(wù)環(huán)境；要組織代表積極投入經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)，積極為經(jīng)濟(jì)建設(shè)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，為發(fā)展創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。要帶頭講團(tuán)結(jié)，在行使職權(quán)、研究問題、審議評(píng)議時(shí)，一定要暢所欲言，有話講在會(huì)上，講正氣，講友誼，講諒解。常委會(huì)會(huì)議是行使權(quán)力的主要形式，組成人員要珍惜人民賦予的權(quán)力，按時(shí)出席常委會(huì)會(huì)議，因病因事不能出席的應(yīng)事先向常委會(huì)主任請(qǐng)假， 不得超過兩次。二、關(guān)于對(duì)人大常委會(huì)組成人員的要求隨著和依法治國(guó)方略的全面實(shí)施和“三個(gè)文明”建設(shè)的穩(wěn)步推進(jìn)，黨和人民群眾對(duì)人大的期望越來越大，要求越來越高，市人大常委會(huì)全體組成人員必須提高認(rèn)識(shí)，以更加飽滿的精神、更加務(wù)實(shí)的態(tài)度，認(rèn)真履行自身職責(zé)。四是要主動(dòng)向人大常委會(huì)通報(bào)情況，交流信息。二是凡是人大及常委會(huì)通知法、檢兩院和政府組成部門領(lǐng)導(dǎo)參加的會(huì)議和重大活動(dòng)，主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)必須按規(guī)定參加，確因特殊情況不能參加的，事先要向人大常委會(huì)請(qǐng)假。人大對(duì)“一府兩院”進(jìn)行監(jiān)督，是憲法和法律賦予的權(quán)力，體現(xiàn)了國(guó)家一切權(quán)力屬于人民的社會(huì)主義民主的本質(zhì)要求。要進(jìn)一步提高法律素質(zhì)，帶頭學(xué)法，掌握憲法、行政許可法以及與本部門工作相關(guān)的法律法規(guī)，善于用法律手段管理經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù)，增強(qiáng)依法行政、嚴(yán)格執(zhí)法的堅(jiān)定性；要依法決策，大家都是各單位的“一把手”，是決策者，必須高度重視依法決策問題，依法規(guī)范自己的決策行為，保證決策行為的科學(xué)化、民主化、規(guī)范化，避免主觀性、隨意性和“長(zhǎng)官意志”，將決策失誤降至最低限度；要切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，正確處理好政府與市場(chǎng)、政府與企業(yè)、政府與社會(huì)的關(guān)系，改變“重審批，輕監(jiān)督”的做法，改變“重收費(fèi)，輕服務(wù)”的管理模式，變無限政府為有限政府，變微觀管理為宏觀調(diào)控，變直接干預(yù)為間接管理，把不應(yīng)該、不適宜政府履行的職能還給市場(chǎng)和社會(huì)， 經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理與公共服務(wù)上來，盡快實(shí)現(xiàn)政府角色的重新定位。要時(shí)刻把群眾的冷暖放在心上，始終保持與人民群眾的血肉聯(lián)系，憂民所憂，樂民所樂，在制定工作措施時(shí)，要充分考慮到群眾的切身利益，妥善處理各個(gè)方面的利益關(guān)系，用改革和發(fā)展的辦法，認(rèn)真解決各種新的社會(huì)矛盾和群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。要牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的觀念，堅(jiān)持以民為本。這一張張任命書凝聚了全市460萬人民的高度信任和殷切期望。在此，我向大家表示衷心的祝賀。這次會(huì)議時(shí)間只有兩天，但開得很緊湊、很成功。對(duì)已有的規(guī)章制度要及時(shí)進(jìn)行修訂完善，并適時(shí)制定一些新的操作性強(qiáng)的工作規(guī)范，把人大工作的各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)全部納入制度化、規(guī)范化的軌道。三是水平要提高。一是觀念要更新。要始終把群眾的呼聲作為第一信號(hào)，把群眾的需求作為第一選擇，把群眾的滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)人民負(fù)責(zé)，受人民監(jiān)督。要突出重點(diǎn)，依法履職。三、關(guān)于對(duì)人大常委會(huì)工作的要求要圍繞大局，促進(jìn)發(fā)展。如無特殊情況或未經(jīng)批準(zhǔn)缺席兩次以上的應(yīng)主動(dòng)辭職。常委會(huì)組成人員必須堅(jiān)持人民代表大會(huì)制度，堅(jiān)持黨的基本路線、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗(yàn)不動(dòng)搖，認(rèn)真執(zhí)行黨的各項(xiàng)方針政策，自覺接受黨的領(lǐng)導(dǎo)和人大代表、人民群眾的監(jiān)督，積極宣傳并模范遵守憲法和法律，維護(hù)國(guó)家和人民的根本利益，全心全意為人民服務(wù)?！耙桓畠稍骸币ㄆ谙虺Ｎ瘯?huì)匯報(bào)工作，重大事件、重要信息、重要工作的進(jìn)展情況以及重大案件的處理情況應(yīng)及時(shí)向人大常委會(huì)及有關(guān)專門委員會(huì)報(bào)告。三是人大常委會(huì)所作的決定、決議或?qū)徸h意見，在本行政區(qū)域內(nèi)具有強(qiáng)制性和約束力，“一府兩院”必須認(rèn)真研究執(zhí)行。作為政府組成人員，一定要正確對(duì)待人大監(jiān)督，自覺接受人大監(jiān)督，習(xí)慣于人大監(jiān)督，把人大的監(jiān)督溶入到改正自身工作的具體行動(dòng)中。要勤政廉潔，開拓進(jìn)取，發(fā)揮表率作用。要切實(shí)增強(qiáng)法治意識(shí)，不斷提高依法行政、公正司法的水平。行政機(jī)關(guān)是首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，政府組成人員必須向政府首長(zhǎng)負(fù)責(zé)，但（新世紀(jì)范本網(wǎng)://，原創(chuàng)范本免費(fèi)提供下載基地。大家都是市政府各委辦局的一把手，工作的質(zhì)量和效率直接關(guān)系到九江改革發(fā)展目標(biāo)的完成，直接關(guān)系到九江在江西率先崛起目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，直接關(guān)系到人民群眾對(duì)黨和政府工作的評(píng)價(jià)。希望同志們一定不要辜負(fù)黨和人民的期望，堅(jiān)決兌現(xiàn)宣誓中的承諾，牢記使命，恪盡職守，為九江的改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)作出新的更大的貢獻(xiàn)。會(huì)議聽取審議了今年春耕生產(chǎn)情況的匯報(bào)，作出了深入學(xué)習(xí)宣傳《中華人民共和國(guó)憲法》的決定，審議通過了公民旁聽市人大常委會(huì)會(huì)議的暫時(shí)辦法、代表資格審查委員會(huì)有關(guān)人選名單以及常委會(huì)今年的工作要點(diǎn)。這次會(huì)議時(shí)間只有兩天，但開得很緊湊、很成功。在此，我向大家表示衷心的祝賀。這一張張任命書凝聚了全市460萬人民的高度信任和殷切期望。要牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的觀念，堅(jiān)持以民為本。要時(shí)刻把群眾的冷暖放在心上，始終保持與人民群眾的血肉聯(lián)系，憂民所憂，樂民所樂，在制定工作措施時(shí)，要充分考慮到群眾的切身利益，妥善處理各個(gè)方面的利益關(guān)系，用改革和發(fā)展的辦法，認(rèn)真解決各種新的社會(huì)矛盾和群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。要進(jìn)一步提高法律素質(zhì)，帶頭學(xué)法，掌握憲法、行政許可法以及與本部門工作相關(guān)的法律法規(guī)，善于用法律手段管理經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù)，增強(qiáng)依法行政、嚴(yán)格執(zhí)法的堅(jiān)定性；要依法決策，大家都是各單位的“一把手”，是決策者，必須高度重視依法決策問題，依法規(guī)范自己的決策行為，保證決策行為的科學(xué)化、民主化、規(guī)范化，避免主觀性、隨意性和“長(zhǎng)官意志”，將決策失誤降至最低限度；要切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，正確處理好政府與市場(chǎng)、政府與企業(yè)、政府與社會(huì)的關(guān)系，改變“重審批，輕監(jiān)督”的做法，改變“重收費(fèi)，輕服務(wù)”的管理模式，變無限政府為有限政府，變微觀管理為宏觀調(diào)控，變直接干預(yù)為間接管理，把不應(yīng)該、不適宜政府履行的職能還給市場(chǎng)和社會(huì)，把政府主要職能轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理與公共服務(wù)上來，盡快實(shí)現(xiàn)政府角色的重新定位。人大對(duì)“一府兩院”進(jìn)行監(jiān)督，是憲法和法律賦予的權(quán)力，體現(xiàn)了國(guó)家一切權(quán)力屬于人民的社會(huì)主義民主的本質(zhì)要求。二是凡是人大及常委會(huì)通知法、檢兩院和政府組成部門領(lǐng)導(dǎo)參加的會(huì)議和重大活動(dòng)，主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)必須按規(guī)定參加，確因特殊情況不能參加的，事先要向人大常委會(huì)請(qǐng)假。四是要主動(dòng)向人大常委會(huì)通報(bào)情況，交流信息。二、關(guān)于對(duì)人大常委會(huì)組成人員的要求隨著和依法治國(guó)方略的全面實(shí)施和“三個(gè)文明”建設(shè)的穩(wěn)步推進(jìn)，黨和人民群眾對(duì)人大的期望越來越大，要求越來越高，市人大常委會(huì)全體組成人員必須提高認(rèn)識(shí)，以更加飽滿的精神、更加務(wù)實(shí)的態(tài)度，認(rèn)真履行自身職責(zé)。常委會(huì)會(huì)議是行使權(quán)力的主要形式，組成人員要珍惜人民賦予的權(quán)力，按時(shí)出席常委會(huì)會(huì)議，因病因事不能出席的應(yīng)事先向常委會(huì)主任請(qǐng)假，但每人一年之內(nèi)請(qǐng)假不得超過兩次。要帶頭講團(tuán)結(jié)，在行使職權(quán)、研究問題、審議評(píng)議時(shí)，一定要暢所欲言，有話講在會(huì)上，講正氣，講友誼，講諒解。