小型采石場規(guī)章制度-預覽頁

　

【正文】 ............................... 85 績效測量 ................................................................................................................. 85 系統(tǒng)評價 ................................................................................................................. 87 1 第一章 目標與承諾 目標 1 總則 安全生產(chǎn)方針與目標 :為實現(xiàn)廠 (礦 )安全生產(chǎn)目標，根據(jù)安全標準化工作的要求，廠 (礦 )制定了安全生產(chǎn)方針、目標及實行主要負責人安全生產(chǎn)承諾書。 安全科負責制定礦山安全生產(chǎn)目標和分解方案，報礦山安委會審定，并對目標的落實、完成情況實施監(jiān)督和管理，每年對目標的完成情況進行評審。 目標的實施 2 礦山最高管理者對實施目標、管理方案提供資源保證； 各單位通過嚴格控制其生產(chǎn)（工作）運行活動（嚴格執(zhí)行導則文件和規(guī)章制度）、培訓、監(jiān)督檢查、協(xié)商和溝通、制定并完成控制措施來確保目標 的實現(xiàn)。 當目標需要修訂時，由安全科組織有關(guān)部門和單位對目標進行修訂。 相關(guān)文件 《安全生產(chǎn)方針管理制度》 《安全標準化系統(tǒng)評審評價制度》 《安全績效監(jiān)測制度》 3 承諾 為了提高我礦全員的安全生產(chǎn)意識，貫徹落實安全生產(chǎn)各項法律、法規(guī)及相關(guān)政策，保障本廠 (礦 )全體員工的生命安全與身體健康，促進公司的安全、穩(wěn)定，作為本廠(礦 )安全生產(chǎn)的第一責任人，對本廠 (礦 )安全生產(chǎn)負全面責任，在此，向廣大員工和社會鄭重承諾： 認真貫徹各級政府和安全管理部門制定的安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)、標準及有關(guān)規(guī)定，并組織員工認真學習。 對重大危險源和重點部位實施有效監(jiān)測、監(jiān)控；落實重點部位、重點崗位應(yīng)急措施；制定事故應(yīng)急救援預案，并定期演練。 落實安全獎懲，做好績效考核，總結(jié)和推廣安全生產(chǎn)的先進經(jīng)驗，表彰安全先進典型，保障安全管理工作的持續(xù)改進。 管理者代表負責 礦山 法律、法規(guī)和其他適用性的審批。 各單位對本專業(yè)安全管理范圍內(nèi)的法律、法規(guī)和其他要求及時收集、識別、獲取、更新、評價和保存，每半年至少開展一次法律、法規(guī)及其他要求的識別、獲取、融入和評價工作，形成本單位（科室）適用的安全法律、法規(guī)、標準及其他要求清單。 各單位要根據(jù)新的法律、法規(guī)及其他要求對 礦山 的有關(guān)安全管理文件進行融入、修訂， 確保管理文件符合要求。 《文件控制程序》 《安全生產(chǎn)教育培訓制度》 《員工安全意識識別與提升制度》 《 礦山 適用安全法律法規(guī)及標準其他要求清單》 融入 當國家頒布新的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)時 ，應(yīng)及時識別和獲取，當新的法律法規(guī)與沒有廢除的法律法規(guī)有矛盾或標準規(guī)定不一致時，應(yīng)向安全監(jiān)督管理部門咨詢，明確應(yīng)執(zhí)行的有關(guān)條款。 當變化發(fā)生時，應(yīng)及時更新法律法規(guī)與其他要求的清單。 3 、術(shù)語 安全生產(chǎn)責任制：是指企業(yè)的各級人員在生產(chǎn)工作過程中對安全生產(chǎn)工作應(yīng)負責任的一種制度，是企業(yè)的一項基本 管理制度。 、各單位要將安全責任制進行層層傳達，組織學習掌握本部門、本崗位的安全職責，并對本部門各崗位人員的安全生產(chǎn)責任制的執(zhí)行情況進行檢查和考核，以確保安全生產(chǎn)責任制的貫徹執(zhí)行。 、安全生產(chǎn)責任制的檢查與考 核 公司對我礦礦級領(lǐng)導安全生產(chǎn)責任制績效進行考評，每年一次； 我礦成立安全生產(chǎn)責任制績效考評小組，根據(jù)考評細則對中層管理人員的考評，每年一次； 安 全 科按照《 安徽省 XXX 礦安全、質(zhì)量、衛(wèi)生獎考核辦法》對全礦班組長、專（兼）職安全員、崗位工人實施考評； 、安全生產(chǎn)責任制的評審修訂和更新 根據(jù)安全生產(chǎn)責任制落實情況的檢查結(jié)果和年度評審情況，確定對安全生產(chǎn) 責任制是否進行修訂。 —— 各單位、部門的業(yè)務(wù)職能發(fā)生變化時 。 安全生產(chǎn)責任制修訂后報管理者代表，管理者代表組織專門評審，評審方式 可以為會議評審、會簽評審等，我礦最高管理者批準后實施。 設(shè)置安全生產(chǎn)委員會 。 安全管理機構(gòu)為安委會日常管理部門，并負責安全標準化的日常工作。 《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》 《中華人民共和國礦山安全生產(chǎn)法》 安全生產(chǎn)規(guī)章制度 目的： 為了使我礦安全生產(chǎn)工作有章可循，達到規(guī)范作業(yè)，確保生產(chǎn)安全。 ： 本制度適用于礦山所有部門、車間的安全檢查。 綜合檢查 檢查類型：法定節(jié)假日、上級主管部門布置的安全大檢查、礦山生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)全面檢查。職 工在生產(chǎn)中是否 存在 不安全行為。 檢查頻率： 法定節(jié)假日的前一天或當天。根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓規(guī)定》和有 11 關(guān)法律、行政法規(guī)，制定本制度。 礦山的職工安全教育由礦長全面負責，并按規(guī)定提取員工教育培訓經(jīng)費。制定計劃、研究工作、布置任務(wù)，定期對基層單位的安全教育培訓工作進行檢查。 管理人員的相關(guān)培訓。 安全教育培訓內(nèi)容 ——有關(guān)國家安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)； ——礦山安全標準化基礎(chǔ)知識； 12 ——勞動保護基礎(chǔ)知識、安全技術(shù)知識、安全生產(chǎn)責任制； ——班組安全管理技能、方法和手段； ——危險源辨識與評價、事故預防、現(xiàn)場急救 知識等。 調(diào)換工種（轉(zhuǎn)崗）或離崗一年以上重新上崗時，應(yīng)當重新接受車間和班組級轉(zhuǎn)崗或復工安全培訓。 ——從業(yè)人員安全生產(chǎn)權(quán)利和義務(wù) 。 未經(jīng)三級安全教育和考核不合格者不得安排上崗，誰安排誰負責。 ——從業(yè)人員安全生產(chǎn)權(quán)利和義務(wù) 。 ——所從事我種的安全職責和安全技術(shù)操作規(guī)程 。 班組安全教育由班組長或班組安全員講課，教育主要內(nèi)容： ——本崗位（工種）安全操作規(guī)程、責任制和崗位作業(yè)標準 。 特種作業(yè)人員安全教育 特種作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定接受專門的 安全培訓，經(jīng)考核合格，取得特種作業(yè)操作資格證書后，方可上崗作業(yè)。 在礦山區(qū)域內(nèi)從事特種作業(yè)的外來人員，由用工單位負責驗證、考核后（外來施工單位由項目主管單位參照執(zhí)行），方可從事特種作業(yè)。 14 培訓需求識別與分析 安全科應(yīng)確定專人負責培訓需求識別與分析。 內(nèi)部培訓效果的考核由安全科組織，評估的途徑可以通過學員反饋、績效改善調(diào)查、管理層反饋、測試結(jié)果的分析、現(xiàn)場應(yīng)用能力的跟蹤形式進行，也可以通過填寫《培訓效果評估表》的形式了解評估培訓的課程、內(nèi)容、培訓教師及培訓總體效果，找出存在不足并持 續(xù)改進。 《特種設(shè)備作業(yè)人員監(jiān)督管理辦法》國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗總局第 70 號。 重大危險源的概念有三層次的含義： 重大危險源是一類場所或者設(shè)施（合稱單元）； 重大危險源是生產(chǎn)、搬運、使用或者貯存危 險物品的場所或設(shè)施。審核危險源管理單位編 制的危險源應(yīng)急預案及應(yīng)急措施，監(jiān)督、協(xié)助各車間進行車間級應(yīng)急預案的演練； 督促、檢查危險源管理單位對員工進行重大危險源安全監(jiān)控管理的培訓教育情況。 制定對重大危險源安全評價的規(guī)定； 制定對重大危險源檢測、評估、監(jiān)控的規(guī)定。 重大危險源檔案（應(yīng)急預案、演練方案及演練記錄、評估報告、檢測報告、監(jiān)控檢查記錄、重大危險源報表、重大危險源及其應(yīng)急救援預案備案證明）等相關(guān)資料。 有 關(guān)重大危險源培訓教育記錄。 重大事故隱患是指可能造成死亡 10 人以上，或直接經(jīng)濟損失 500 萬元以上的事故隱患。 有關(guān)車間或部門在未接到《重大安全隱患整改指令書》之前必須制定監(jiān)控措施和應(yīng)急 措施。 收到《整改指令》的車間或部門負責將安全生產(chǎn)監(jiān)督、檢查的時間、地點、內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問 題以及督促整改的情況，作出書面記錄，采用錄像、照相等手段留下詳實證據(jù)。 對及時發(fā)現(xiàn)重大事故隱患，積極整改并有效防止事故發(fā)生的單位和個人，應(yīng)給予表彰和獎勵。 對重大隱患不采取措施，致使發(fā)生重大事故，造成生命和財產(chǎn)損失的，按照 “四不放過 ”的原則嚴肅處理，觸犯法律的移交司法機關(guān)處理。 危險物品和物料：指包括危險化學品和放射源的統(tǒng)稱。 各使用單位負責危險品和物料的出入庫及日常管理工作。 使用單位負責危險物品和物料在使用過程中的安全保衛(wèi)工作。發(fā)現(xiàn)危險物品和物料被盜、丟失和誤用時，必須立即向安全職能部門報告，必要時向當?shù)毓簿謭缶? 安全職能部門負責對倉庫、貯存室的督查考核工作。 嚴格執(zhí)行國家對危險物品和物料工作人員的健康管理規(guī)定。 禁止隨身攜帶或亂擺亂放，防止丟失。 相關(guān)文件 《應(yīng)急管理制度》 《危險物品和物料臺帳》 《危險物品和物料檢查記錄表》 六、 職業(yè)危害控制制度 21 為有效預防和控制職業(yè)危害，防治職業(yè)病，保護勞動者健康及相關(guān)權(quán)益，制定本制度。 職業(yè)健康監(jiān)護：職業(yè)健康監(jiān)護主包括職業(yè)健康檢查、職業(yè)健康監(jiān)護檔案管理等內(nèi)容。 安全科負責職業(yè)衛(wèi)生與職業(yè)病預防管理工作。 健康監(jiān)護 業(yè)前體檢 從事有毒有害作業(yè)前進行有針對性的健康檢查，及時發(fā)現(xiàn)就業(yè)禁忌癥患者， 22 明確能否從事該項作業(yè)或安排其他適當?shù)墓ぷ鳎? 獲得基礎(chǔ)健康狀況資料，為定期體檢和動態(tài)觀察提供自身對比資料。 職業(yè)危害控制 防塵措施 堅持濕式作業(yè)。采取隔聲、吸聲、消聲等措施，如建隔音操作室，將噪聲源密閉，采用吸聲材料等； 加強個體防護。 職業(yè)危害監(jiān)測 每月對產(chǎn)塵點進行一次粉塵濃度監(jiān)測。 特種作業(yè)人員上崗，須經(jīng)上級安全部門培訓，考試合格后取得證書，持證上崗。 特種作業(yè)人員須穿戴好安全防護用具（如：安全帽，安全帶，護目鏡等），做好安全保護設(shè)施（如接地，防水，安全柵欄等），設(shè)置好警示標志 。設(shè)備設(shè)施使用運行正常后，方可離開。 作業(yè)人員各種記錄檔案，應(yīng)清晰完整，并及時整理建檔，以便隨時調(diào)閱。 特種作業(yè)包括： 24 電工（運行、維修）作業(yè)； 金屬焊接（切割）作業(yè)； 起重作業(yè)（包括橋、塔、門式起重機駕駛、起重工等）； 廠內(nèi)機動車輛駕駛作業(yè)； 壓力容器操作； 安全檢查員； 爆破作業(yè) 通風作業(yè) 國務(wù)院行業(yè)主管部門規(guī)定的其他作業(yè)。 把好作業(yè)現(xiàn)場持證操作關(guān)，且操作證必須在有效期內(nèi)，對無證操作人員應(yīng)進行處罰。 特殊工種必須持證上崗。 特殊工種崗位員工在作業(yè)前須對設(shè)備及周圍環(huán)境進行檢查，清除周圍影響安全作業(yè)的物品，嚴禁設(shè)備沒有停穩(wěn)進行檢查、修理、焊接、加油、清掃等違章行為。 特殊工種崗位員工在工具缺陷、作業(yè)環(huán)境不良的生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境，且無可靠防護用品和無可靠防范措施情況下，有權(quán)拒絕作業(yè)。 《特種設(shè)備作業(yè)人員監(jiān)督管理辦法》國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局第 70 號 。 事件：導致或可能導 致事故的情況 。 發(fā)生事故單位負責事故、事件的現(xiàn)場保護和報告，積極配合上級部門對事故、事件的調(diào)查和取證工作，落實糾正或預防措施。 事故的調(diào)查 職工傷亡事故執(zhí)行國務(wù)院 493 號令《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》。 27 如需要可進行必要的技術(shù)鑒定和試驗。 事故單位按照事故調(diào)查報告中的防范措施落實整改。微小 事故由車間、部門處理，報安全科備案。 輕傷事故和其他類別的一般事故由生產(chǎn)車間或相關(guān)職能部門組織調(diào)查和處理，重傷事故和其他類別的重大事故由分管領(lǐng)導牽頭，主管部門組織調(diào)查、處理；死亡及以上事故由行政管理機關(guān)組織調(diào)查、處理。 相關(guān)文件 《糾正和預防措施實施保障制度》 《安 全獎懲制度》 《安全績效監(jiān)測制度》 記錄 《事故臺賬、報表》 《事故調(diào)查、取證材料》 《事故的調(diào)查報告》 《事故的處理材料》 附：事故、事件的報告、調(diào)查、處理流程 29 十、 設(shè)備和設(shè)施安全管理制度 為規(guī)范設(shè)備設(shè)施安全管理活動，提高設(shè)備設(shè)施安全管理現(xiàn)代化水平，保證設(shè)備設(shè)施安全經(jīng)濟運行，促進礦山生產(chǎn)經(jīng)營持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國設(shè)備管理條例》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》的有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。 職能部門負責人對所有設(shè)備設(shè)施的安全、正常運行負責，負責核準設(shè)備設(shè)施的申購、報廢、大修，負責制定相關(guān)的制度和培訓計劃，組織開展對設(shè)備設(shè)施專項檢查。 設(shè)備設(shè)施管理員要對設(shè)備設(shè)施進行定期檢查，并做好檢查記錄。 添置新的設(shè)備和設(shè)施由職能部門提出申請計劃，報礦山審核批準后方可購買。報請礦長審批同意后方可報廢，然后進行帳務(wù)處理。職能部門負責事故的調(diào)查、分析、處理、事故報告以 及事故統(tǒng)計全過程管理。 安全生產(chǎn)檔案內(nèi)容 安全生產(chǎn)管理領(lǐng)導小組人員名單及變動情況記錄。 危險源管理清單。 安全例會及安全日、月活動記錄。 崗位作業(yè)操作規(guī)程。 要編寫詳細的目錄并分檔存放，以形式標準化、規(guī)范化。 本制度適用于全體員工及外來施工單