安全社區建設工作報告-預覽頁

　

【正文】 六里山街道辦事處安全社區教育培訓隊伍，人員配備涵蓋公安、消防、安監、質監等職能部門和燃氣公司。詹 偉六里山派出所民警家庭防盜、消防安全張丹強區安監局主任科員大型商場和大型超市等人員密集場所的安全管理王曉東濟華燃氣公司管線處書記燃氣安全知識除上述師資隊伍外，宣傳小組組根據培訓需要邀請其他安全知識專家對社區居民和單位從業人員進行內容更廣泛的安全知識培訓。表4 2012年、2013年重點單位和部位應急演練、培訓情況表活動主題活動時間活動地點活動內容參與情況防汛演練六里山辦事處組織應急隊伍進行防汛演習辦事處、派出所、執法中隊，共50人防入室盜竊安全知識講座玉函北區家庭防范入室盜竊知識、措施六里山派出所，居委會、社區居民，共136人消防演練銀座奧特萊斯火災初期撲救、滅火器使用、快速連接水帶等市中消防大隊、六里山派出所、賣場營業員、安保人員，共80人消防知識講座六里山派出所火災初期撲救、火災自救技能、滅火器使用等六里山派出所、辦事處、九小場所，共54人居民小區安全常識講座玉函北區防入室盜竊常識、家庭防范措施等六里山派出所，居委會、社區居民，共122人消防培訓辦事處會議室組織轄區物業公司學習消防法消防大隊、辦事處、各物業公司，共37人社區居民對安全社區理念知曉率達到65%促委會將安全社區理念和居民日常最需要的消防安全、用電安全、燃氣安全、醫療急救知識提煉后，通過居委會對社區居民的入戶走訪和大型宣傳活動，向居民進行宣傳。骨干成員在工作中，再將自己學習到的知識方法與其他工作組成員分享交流，使每個工作組的工作都有指導，保證了安全社區建設工作的順利進行。二是向其他街道借鑒經驗。通過專家指導，我們及時調整工作方向，整改完善不足之處，力保工作持續穩定正確地推進。各工作組每一至兩個月召開一次工作會議，促委會每季度召開一次安全社區工作調度會。（2）利用好“12345”信息平臺，將社區居民反映的問題和各對口科室處理情況記錄下來，并對辦理反饋情況進行保存，全面了解各項推進工作的開展情況和社區居民的安全需求（3）促委會和轄區各職能部門加強交流合作，不定期與各職能部門進行電話交流，了解各部門關于安全工作的最新動態。（5）在辦事處開設安全社區服務熱線（82569277），及時解答建設過程中遇到的問題，指導各社區開展工作；對居民反映的問題及時和社區、各相關科室、職能部門等溝通，共同協調解決。建設過程中堅持整合資源，充分發揮參與單位的積極性，共同推進，如充分利用銀座奧特萊斯商場資源開展消防演練；協調各大酒店、賓館在其多功能廳開展各類安全知識講座等。組織志愿者不定期開展宣講、服務等志愿活動，詳細記錄志愿活動開展情況，并對相關檔案規范整理保存。行政監督。居民監督。促委會采取相關工作組聯合執法、聯合檢查的方式，每年開展大規模以消防、安監工作為主的安全聯合檢查。活動期間檢查街道駐地單位、重點企業和人員密集場所80余家，發現各類安全隱患40余處，并監督問題單位逐一進行了整改，確保了街道安全生產形勢的持續穩定。加強與轄區派出所、市中區消防大隊、市中區交警大隊的聯系，及時了解案件記錄、消防火災事故和交通事故數據，并對數據結果分析整理、驗證工作效果，為下一步的持續改進提供理論依據。3新廣源廣本店噴漆整形車間存儲有毒化學品，易燃。（三）監測與監督的工作流程和結果的運用專家監督工作流程（1）邀請主管部門領導、轄區職能部門領導組成專家監督組。（5）促委會將整改措施向專家組進行匯報，得到專家組認可后逐步落實在今后的安全社區建設工作中。一是內部監測與監督結果落實情況。所有反饋意見整理后向促委會領導組匯報，由領導組協調各單位，以達到社會資源更有效的整合。表6 事故與傷害數據收集負責人安全社區建設促委會責任人促委會辦公室李超工作場所工作組張超居家安全工作組王瑩消防安全工作組張鈞社會治安工作組李貝交通安全工作組李鵬麟學校安全工作組孫華鑫六里山社區居委會責任人六里山路社區孫瑋六里山南路社區劉輝七里山路社區王建英西南路社區高蕾玉函北社區王敏玉函南社區趙惠鐵路玉函社區徐輝西八里洼北社區張立俊西八里洼南社區張家順事故與傷害收集的種類、內容（1）社區居委會收集的傷害事故數據。表7 事故監測情況表事故監測種類監測數據主要來源火災事故監測市中消防大隊交通事故監測市中交警大隊南郊中隊社會治安事件監測六里山派出所安全生產事故監測市中區安監局社區居民傷害事故監測社區居委會、社區衛生服務中心（二）事故與傷害記錄管理要求促委會制定了事故與傷害管理制度，對事故與傷害的記錄范圍、記錄內容、分析匯總和數據歸檔建冊都進行了明確的規定。三、安全隱患摸底排查及評價方法 （一）方法及實施過程為掌握了解社區安全狀況，切實做好安全社區建設工作，摸清產生各類事故與傷害的真實原因，設立具有針對性且合理的安全促進項目及措施，六里山街道辦事處安全社區建設工作促進委員會，組織工作人員利用近3個月時間開展了細致的摸底調查，在區安監局、交警南郊中隊、消防大隊、六里山派出所等職能單位的密切協作和幫助下，準確、全面的了解了2010年、2011年事故與傷害情況，具體情況如下：居民調查法各社區居委會組織社區專干和樓長于2012年7月至9月31日，集中2個多月的時間，在六里山地區各居民小區、機關事業單位及其宿舍、學校、餐飲企業、“九小場所”等處，實施了問卷調查。專家經驗分析法于2012年7月至9月，派出多批工作人員，分別到街道各學校和市中區安監局、市中區消防大隊、六里山派出所等職能單位，與相關領域的專家進行交流，并邀請部分專家對六里山地區情況進行實地考察。表8 2010年、2011年六里山地區交通事故情況分 類事故次數受傷人數死亡人數經濟損失（元）路 段20102011201020112010201120102011英雄山路97420032002450六里山路5310001400750六里山南路120000400300七里山路2402006001000玉興路211100800600土屋路20171110002450014250旅游西路311000600300玉函小區北路120100500500玉函小區南路341200600900玉函新南區151297001040010200合 計：61532825004300031250 數據來源：市中交警南郊中隊消防火災事故數據分析：據市中區消防大隊、市中公安分局六里山派出所數據統計，六里山地區2010年共發生火災事故15起，直接財產損失3700元；2011年共發生火災事故12起，造成直接財產損失2200元；兩年總火災數27起，均無人員傷亡。應將學校安全作為重點促進的項目領域。%；219人認為六里山地區單位宿舍和居民小區較多，且商鋪和居民區交錯，存在一定的火災隱患，而不少居民缺乏消防安全常識，消防安全意識淡薄。%；197人認為燃氣安全、冬季取暖安全等居民家居安全問題存在隱患較大，百姓急救和逃生知識欠缺，應特別關注，%；166人為六里山地區“九小場所”較多，大型企業和政府企事業單位較集中，轄區內還有“祥泰廣場”等項目建筑工地，在安全管理、人員培訓等方面存在薄弱環節。促進方向確定后，各工作組立即行動，結合自身實際，分別采取有效方法相繼開展風險辨析，最終明確各領域內的重點促進項目。項目總投資達12億元，2012年10月正式動工，預計于2014年12月竣工，現有施工人員400人左右。建立了應急和防災演練的長效機制，如濟南銀座奧特萊斯店每年舉行1至2次消防應急演練。計劃（1）設置安全宣傳欄、張貼宣傳畫，宣傳普及安全常識；（2）利用例行安全教育時間，組織相關管理人員和施工人員，通過典型案例講解、現場操作等形式，不斷提高安全意識，加強自我保護能力；（3）嚴格落實施工作業各項要求和規定，建立專人檢查制度，每天對施工人員和作業裝置、防護設施，進行安全檢查，發現問題和隱患及時排除糾正，并做好記錄；（4）配備配齊施工人員個人防護設備，并監督其按要求穿戴使用，改造樓體防護設施，提升工地整體安全防護水平。 項目措施（1）建立安全社區組織機構。建立了《施工現場管理制度》、《安全生產檢查制度》、《安全生產教育制度》、《安全生產會議制度》等十幾項管理制度，進一步細化了責任。（4）設立安全施工宣傳欄，營造安全施工良好氛圍。為避免高空作業危險的發生，“祥泰廣場”項目工地在濟南率先采用“施工升降平臺”，提高了外架的整體性和安全性，有效減少了高空墜落事故的發生率。（2）宣傳教育形式多樣，受眾面達100%，豐富了施工人員的安全知識，特別是高空作業人員、塔吊司機和架子工等特種作業人員自我保護意識和安全施工能力得到加強。 二、 居家安全類項目 （一）概況居民基本情況2012年，轄區居民總戶數15805戶，使用燃氣總戶數15604戶，其中使用管道燃氣的用戶13729戶，%，使用罐裝液化氣的1875戶，%。殘疾人傷殘程度的不同、無障礙設施的不完善、康復服務不到位，輔助器具的配備和使用不合理等，是造成這些危險因素的原因主要。（二）目標和計劃目標（1）通過項目開展，兩年內居民燃氣安全常識宣傳普及率達到80%；轄區內不發生由于燃氣泄漏造成的燃氣傷害事故；（2）積極為居民改造燃氣管道，兩年內安裝燃氣安全產品達到80%；（3）通過項目開展，兩年內使殘疾人輔助器具普及率和家庭無障礙設施改造達到90%以上；（4）兩年內殘疾人康復服務和康復知識普及達到90%以上。專家指出，居民安全意識不強，使用方法不當是造成目前燃氣事故的主要原因，主要表現在使用燃氣時無人照看、使用完后不關閉燃氣閥門或關閉不嚴、膠管老化、超長或長度不適易造成脫落、使用沒有自動熄火裝置的爐具等情況。（2）積極為使用灌裝液化氣的居民樓進行燃氣管道改造，減少不安全因素的發生。（5）積極聯合濟華燃氣有限公司，制定詳細的日常檢修制度，定期檢修燃氣管道，及時更換失效部件，幫助居民消除燃氣安全隱患。實施效果通過設立居家燃氣安全項目，轄區居民對燃氣安全重視程度得到有效提高。（四）“我的兄弟姐妹陽光家園”殘疾人安全促進項目項目背景分析2012年，轄區居民總戶數15805戶，居民總人口55301人，其中殘疾人431人，%。另外，殘疾人家屬對殘疾人照顧意識不強，殘疾人不能自力、相關康復知識和方法掌握不夠，也是造成殘疾人發生事故的一個主要原因。（2）做好各項康復救助項目，確保實現康復服務全覆蓋。居家安全工作組根據殘疾人的不同類別和實際情況，定期舉辦殘疾人家屬培訓班，主要是讓殘疾人家屬掌握：康復器具的使用、保養，殘疾人心理疏導等在內的，部分輔助康復治療的知識和方法，同時掌握基本的康復技能，幫助殘疾人進行家庭康復，形成社區和家庭康復聯動機制。 實施效果通過殘疾人居家安全促進項目的確立和實施，使居民、特別是殘疾人家屬對殘疾人重視程度得到提高，通過開展康復服務，讓殘疾人更為及時的得到了救助和幫扶，減輕了殘疾人心理和身體上的痛苦，有效減少了殘疾人傷害事故的發生。以餐飲、娛樂及小型商業為主的“九小場所”610家，從業人員素質參差不齊，如果發生火災從業人員和顧客的撤離疏散存在較大困難，易發生人員傷亡事故。安全隱患摸底排查及其評價中得出的關于本領域的結論：通過分析、診斷，結合本地區居民小區集中、“九小場所”較密集、人員流動性大等特點，確定了居民社區消防“網格化”、“九小場所”消防安全2個安全促進項目。（2）建立消防大隊、派出所、辦事處聯動機制，同時建立完善企業自身、社區、項目組三級消防安全網絡。（4）通過有效的安全宣傳教育培訓，逐步增強居民的安全意識。具有居民樓和人員密集、流動性大等特點。每半年組織一次消防應急演練，保證能拉的出用的上。 （3）居委會熟悉掌握各消防站點聯系電話，在發現火災或接到居民報警后，報警119同時，通知附近站點前去救援。 （6）定期開展樓道清理。消防安全“網格化”實施一年來，居民小區共發生火災2起，比2010年、%%。2010年、2011年共發生火災27起，其中“九小場所”發生火災8起，占兩年火災總起數的30％，因“九小場所”流動人口多，素質參差不齊，易發生火災和人身財產傷害事故。 （3）大力宣傳，營造聲勢。 實施效果項目開展以來，發放各種警示標志、消防溫馨提示牌、宣傳材料1600余份；組織業主及從業人員培訓7次；80%以上從業人員基本掌握了消防工作中的“一懂三會”；一年來“九小場所”未發生火災。 社會治安基礎管理工作開展情況以社區為單位，將轄區劃分為9個網格，進行網格化管理，組建了“網格化、全覆蓋”的維穩工作網絡。（二）目標和計劃目標（1）加大轄區內開放式小區的“三防”措施建設，在規范整合人防隊伍建設的同時，逐步推進物防、技防設施的建設。利用社區宣傳欄、黑板報，張貼宣傳掛圖等向居民灌輸家庭防入室盜竊常識。達到鄰里守望、看門望鎖、守樓護院，共同參與社區治安防范等群防群治工作的目的，使看護力量覆