工業發展規劃環境影響報告書-預覽頁

　

【正文】 產業的發展。重點支持建設平果鋁業新增90萬t氧化鋁、25萬t電解鋁，華銀鋁業新增320萬t氧化鋁、10萬t電解鋁；百色銀海鋁業新增35萬t電解鋁，南南鋁業年產10萬t電解鋁等項目，爭取建設桂西第二個氧化鋁基地；力爭投資建設年產30萬t生鐵、20萬t氧化鋁、20萬t水泥的三水鋁綜合利用生產基地。——發展綜合利用產業。——做大做強鋼鐵冶煉。柳鋼在保持現有建筑長材先進生產能力的基礎上，重點發展以熱軋板卷、熱鍍鋅卷、彩途卷為主的精品薄板。（4）沿海石油化工產業集群抓住國家調整重化工業戰略布局的重大機遇，充分發揮沿海區位優勢，培育發展沿海石化工業，實現由初級產品向高科技、高附加值、功能型高檔產品的轉變。——大力發展石化深加工。（5）錳業產業集群按照規模生產、清潔生產和循環經濟要求，改造提升現有采選冶企業；以大錳、匯元、康密勞等企業為核心，重點發展錳深加工產業，成為國內重要的錳工業基地。“十一五”期間共投資106億元，到2010年實現銷售收入310億元，比2005年增長72%；實現工業增加值65億元，增長63%；機制糖產量750萬t，增長42%；綜合利用工業總產值占機制糖工業總產值60%，增長1倍。——延長食糖產業鏈。在發展酒精、賴氨酸、低聚糖等產業的基礎上，重點培育和發展酵母、味精、甘油、核糖核酸等氨基酸系列產業。重點支持來賓東糖年產20萬t文化用紙技改，鳳糖生年產10萬t蔗渣漿板，洋浦南華年產10萬t蔗渣漿、10萬t蔗渣漿，東亞糖業年產10萬t文化紙，南糖股份年產6萬t文化用紙、5萬t涂布白紙板、7萬t蔗渣制漿、30萬t燃料乙醇，冠桂糖業10萬t蔗渣制漿，貴糖10萬t生活用紙、20萬t燃料乙醇等項目。——發展食糖現代物流產業。——大力推進林漿紙一體化，提高產業集中度。重點支持蒼梧松脂廠年產1萬t油墨樹脂，廣西荒川化學工業有限公司松香深加工、梧州松脂股份松節油深加工、防城香料集團肉桂、八角深加工等項目。 （8）醫藥產業集群以發展現代中藥和生物制藥為重點，建設一批優質藥材基地，培育一批醫藥龍頭企業；藥品生產全面實現GMP（藥品生產質量管理規范），重點中藥品種的主要原料按GAP（中藥材生產質量管理規范）過渡。重點支持北海國發海洋生物深加工，北生藥業年產1000t人血漿系列產品，桂林南藥青蒿琥酯高技術產業化，梧州制藥年產注射劑2400萬瓶等技改，桂林三金年產片劑100億片等技改，北海健康元公司頭孢類原料藥基地，玉林制藥年產空心膠囊80億粒等項目。——促進醫療器械的發展。“十一五”期間共投資10億元,到2010年實現繭絲綢行業銷售收入57億元，工業銷售收入31億元，；；工業增加值 8億元，增長3倍；蠶繭產量17萬t，增長55%；，；真絲織品2000萬m，填補廣西空白。——重點發展精深加工。 培育和發展高新技術產業“十一五”期間，重點發展電子信息、生物、新材料、海洋、環保五大高新技術產業。生物產業。力爭在材料制備、生產工藝、品種開發和資源綜合利用技術等方面有突破。開發海洋產品精深加工技術，提高海產品技術含量和附加值。重點研究開發工業廢水、城市污水處理專用設備、城市垃圾無害化處理專用設備及配套設備、機動車船內燃機尾氣凈化裝置、工業廢氣凈化裝置；加快共生、伴生礦產資源的綜合利用和廢舊物資的回收再利用，發展循環經濟。“一面”：南（寧）北（海）欽（州）防（城港）沿海工業經濟區域。②桂林工業經濟區域根據桂林工業現狀和城市特點，重點發展電子信息、生物技術與醫藥、新材料、環保、汽車及零部件、食品、農產品加工等產業，建設成為高新技術產業基地。 ④“南北欽防”沿海工業經濟區域 該區域屬沿海開放城市集中地區，是南（寧）貴（陽）昆（明）經濟區龍頭與核心，是廣西政治經濟文化中心。重點發展高新技術、食品、鋁加工、造紙、精細化工產業，加快培育生物工程與制藥產業群，大力發展軟件業產業群，把南寧建設成為以高新技術、高附加值產品為主的現代化工業基地。防城港市：按照“大港口、大通道、大工業、大開放、大發展”的戰略方針，大力發展臨海工業、沿邊工業、農副產品與海洋特色資源加工業，重點發展鋼鐵、電力、糧油加工等臨海工業，大力發展機電、化工、香料、制糖等地方特色資源加工業，建設成為新興的臨海工業基地。賀州市：重點發展電力、林產、煙草、硅業、食品五大支柱產業，大力發展造紙、農林產品加工、石材加工、電子鋁箔、醫藥等產業，建設成為桂東新興工業基地。充分發揮國家和自治區級高新技術產業開發區的產業集聚、帶動和輻射作用，大力發展適合我區資源特點的電子信息、機電一體化、生物工程與制藥、新材料、環保工程等高新技術產業。利用臨海臨港的優勢，大力發展石化、鋼鐵、電力、造紙等臨海大工業。利用我區地處邊境的區位優勢，大力發展面向東盟的紡織、機電、食品等加工業。梧州市：重點建設梧州外向型工業園、梧州對外出口加工區，主要布局林產林化、醫藥、日用化工、機械、紡織服裝等產業。百色市：重點建設百色市工業園、平果縣工業園區，重點發展電解鋁和鋁深加工產業，成為鋁加工基地。賀州市：重點建設賀州旺高工業區、信都工業區，主要布局輕工、電子、食品、金屬冶煉等產業。《規劃》的發展目標符合國家技術產業政策規劃根據廣西經濟社會發展的要求，針對廣西工業發展存在的問題，提出“充分利用國際國內資源和市場，切實轉變經濟增長方式，進一步壯大工業總量，提高工業增加值占生產總值的比重，發揮工業對全區經濟發展的第一動力作用，為和諧廣西的建設打下堅實經濟基礎”的發展目標，其方向符合國家技術產業政策。要達到“逐步轉變增長方式，延長產業鏈，培育和發展產業集群，擴大產業規模，提高經濟效益，實現工業增長由資源開發為主向資源開發和加工制造并舉，并逐步向以加工制造為主轉變”的指導方針要求，仍需進一步增加加工制造業的比重，進一步拉長產業鏈，增強和發展產品的深加工能力。 經濟結構調整優化，工業增加值占生產總值比重年平均提高2個百分點左右，農產品加工轉化率期末提高到25%以上，非公有制經濟在全區經濟中的比重大幅度提高。節約能源，以工業節能為重點，加快企業節能降耗的技術改造，突出抓好鋼鐵、有色金屬、煤炭、電力、化工、制糖、建材、機械等行業和年耗能萬噸標準煤以上企業的節能降耗；優化資源利用方式，加強資源綜合利用，提高資源生產率。壯大的現代制造業為：汽車、車用內燃機、工程機械、鋼鐵、機床、成套設備、電子及通訊制造。＂十一五＂時期經濟社會發展的主要目標：在優化結構、提高效益和降低消耗的基礎上，實現2010年人均國內生產總值比2000年翻一番；資源利用效率顯著提高，單位國內生產總值能源消耗比＂十五＂期末降低20％左右；形成一批擁有自主知識產權和知名品牌、國際競爭力較強的優勢企業。加速推進工業化，優化工業結構，是壯大經濟總量、增強綜合實力、實現“十一五”發展目標、推進富裕廣西建設的根本途徑。該規劃“大力發展工業循環經濟”的理念符合《建議》提出的推進生態廣西建設四個方面任務的要求。全區環境保護“十一五”規劃（送審稿）制定的目標為：通過創建生態省（區）、發展循環經濟，實施環境保護八大重點工程，加大環境整治力度，使全區環境污染狀況有所減輕，生態環境退化趨勢得到有效遏制，重點城市、地區和流域的環境質量得到改善，建立適應社會主義市場經濟體制的環境保護政策法規和預防與監督管理能力體系，為實現社會經濟可持續發展、生態環境良性循環、城鄉環境清潔優美的生態省。——以提高資源的利用率為重點，積極發展循環經濟。——強化環境保護意識，加大環保監督執法力度。可見，“十一五”工業發展規劃為發展循環經濟、保護生態環境采取的主要對策措施對實現環境保護“十一五”規劃（送審稿）目標奠定了良好的基礎，能否實現還要取決于各級政府和企業對上述對策措施的落實程度。本章識別要素包括主體和受體，其中主體包括水污染因子、大氣污染因子和固體廢棄物污染因子；受體則包括水環境、大氣環境和生態環境。 廣西“十一五”工業規劃主要評價因子一覽表評價重點主要評價因子水資源和水環境化學需氧量、氨氮大氣環境煙塵和SO2生態環境森林、濕地、土地、水體4環境現狀分析。主要污染物濃度隨季節變化較為明顯，第四季度和第一季度相對較高，第三季度相對較低。～，河池、崇左、來賓、梧州等城市pH年均值相對較低。一、綜合污染指數年際變化規律2001～。與上年相比，柳州市和南寧市綜合污染指數有較大幅度增大，首要污染物均為二氧化硫；桂林市的綜合污染指數略有升高，首要污染物為二氧化硫；北海市綜合污染指數略有下降，首要污染物為可吸入顆粒物。2004年度屬國家重點流域的珠江流域主要斷面總體水質良好，I～Ⅲ%。 河流水質評價結果表流域名稱支流名稱河流名稱水質狀況枯水期豐水期平水期珠江流域西江干流紅水河優良好優黔江優優良好潯江優優優西江優優優北流江良好良好良好柳江支流融江優良好優洛清江優良好輕度污染龍江中度污染輕度污染優柳江優優優桂江支流漓江優優優桂江優優優郁江支流水口河優優優平而河優優優明江優良好優左江優優優右江良好優優邕江輕度污染輕度污染輕度污染郁江良好良好良好賀江支流賀江優優優長江水系湘江優優優資江優優優獨流入海南流江良好良好優九洲江良好良好良好北侖河良好良好良好欽江重度污染輕度污染輕度污染 2004年廣西主要河流枯水期綜合污染指數排序 2004年廣西主要河流豐水期綜合污染指數排序 2004年廣西主要河流平水期綜合污染指數排序 河流斷面超標情況序號流域（支流）名稱河流名稱斷面名稱水期水質類別主要污染項目（均值超標倍數，超標率）1西江干流紅水河六排豐Ⅴ鉛（，50%）2柳江支流洛清江漁村平Ⅳ溶解氧（*，50%）；高錳酸鹽指數（，50%）；氨氮（，50%）3龍江三江口枯劣Ⅴ溶解氧（*，100%）；氨氮（，100%）4龍江三江口枯Ⅳ砷（，50%）5郁江支流右江花宋枯Ⅳ溶解氧（*，50%）；6邕江水塘江枯Ⅳ溶解氧（*，100%）；氨氮（，%）7邕江水塘江豐Ⅳ溶解氧（*，33%）8邕江蒲廟枯Ⅳ溶解氧（*，100%）9邕江蒲廟豐Ⅳ溶解氧（*，100%）10邕江蒲廟平Ⅳ溶解氧（*，50%）11郁江六景豐Ⅳ溶解氧（*，100%）12獨流入海南流江六司橋枯Ⅳ生化需氧量（，100%）13欽江青年水閘豐Ⅳ溶解氧（*，67%）14欽江橫水渡枯劣Ⅴ溶解氧（*，100%）；氨氮（，100%）；生化需氧量（，100%）；高錳酸鹽指數（，100%）15欽江橫水渡豐Ⅳ溶解氧（*，100%）16欽江橫水渡平Ⅴ溶解氧（*，100%）；氨氮（，100%）*注：溶解氧為平均值。平水期綜合污染指數增減幅度基本在177。平水期有80%的河流綜合污染指數上升，前三位為西江、潯江、桂江，%、%、%。主要污染海域為北海市的北海港口區和僑港以及欽州市的茅尾海。防城港市近海各類污染變化不大。 道路交通噪聲平均等效聲級最大的市欽州市和柳州市，；路段超標率最大的為欽州市和南寧市，%%。工業固體廢物產生量和綜合利用量較大的區域為百色市、柳州市、河池市和來賓市，工業固體廢物產生量和綜合利用量較大的行業則為有色金屬礦采選業和農副食品加工業。（1）環境空氣主要環境問題分析2001~2004年，廣西城市空氣質量總體良好，但部分城市空氣質量有所下降。根據廣西區環保科研所2004年完成的《廣西水容量技術報告》，廣西化學需氧量排放量以工業污染為主的城市有9個，氨氮排放量以工業污染為主的城市有8個。但隨著社會經濟發展，其環境質量也受到一定程度的影響。受無機氮影響的水期主要是枯水期和豐水期，受活性磷酸鹽影響的水期主要是枯水期。三、我區屬于多山地丘陵地區，%，其中巖溶石山區約占全區土地面積的33%，平原面積小且呈零星分布。四、人口形勢嚴峻，資源供需矛盾突出。從產業結構特點來看，大部分產業屬于資源消耗型的傳統產業，必須依賴當地的生物資源、礦產資源為發展的基礎。廣西屬喀斯特發育地帶，巖溶山地面積占總面積的41%，部分大石山區縣的比例高達80%以上。作為重點發展產業的鋁、錳、糖、林漿紙、醫藥、繭絲綢等都是高度依賴土地資源、礦產資源、生物資源的產業，保證資源的可持續發展利用是發展之根本。 (3) 水資源分布不均，呈季節性、局部性缺水特征 ① 季節性缺水廣西大部分河川徑流來源于大氣降水，其年內分配受降水時空變化影響，汛期水量占全年水量的70~80%，而枯水期水量偏小，導致河流的環境稀釋能力減弱，環境容量減少，容易發生枯水期水質污染問題。 (4) 土地資源不足 廣西土地資源總的評價是先天不足（山多、不可用地多），后天失調（治理能力和條件低），%是平地。2004年廢水污染物排放量與水環境容量比較結果表明，欽州市、桂林市、南寧市等城區化學需氧量排放總量已超過或接近環境容量值，南寧市、柳州市、貴港市、河池市、欽州市、玉林市等城區的NH3N排放總量已超過或接近環境容量值