深圳中院關(guān)于審理勞動爭議案件若干問題的指導(dǎo)意見-預(yù)覽頁

　

【正文】 法院經(jīng)審查確實不存在鑒定、延誤送達(dá)、移送管轄、案件排期及等待工傷復(fù)議、訴訟、評殘結(jié)論等中止事由的，應(yīng)予受理。3當(dāng)事人對勞動爭議仲裁委員會作出準(zhǔn)許撤回申訴或按撤回申訴處理的決定不服，向人民法院起訴的，裁定不予受理；已受理的，裁定駁回起訴。一方當(dāng)事人起訴后，另一方當(dāng)事人在收到勞動爭議仲裁裁決書十五日后提出起訴或反訴的，人民法院不應(yīng)受理。3人民法院在審理勞動爭議案件時，認(rèn)為仲裁裁決遺漏當(dāng)事人的，可依法追加當(dāng)事人。4人民法院在審理勞動爭議案件過程中，應(yīng)主動審查勞動爭議的仲裁裁決書是否已送達(dá)另一方當(dāng)事人，如另一方當(dāng)事人未收到仲裁裁決書的，人民法院應(yīng)裁定中止案件的審理。五、其他程序性問題4勞動者起訴或上訴的勞動爭議案件，勞動者不預(yù)交案件受理費；案件審結(jié)時，由敗訴方負(fù)擔(dān)。42008年5月1日后受理的勞動爭議案件適用《勞動爭議調(diào)解仲裁法》，但對于2008年5月1日前發(fā)生的勞動爭議案件，有關(guān)仲裁時效和起訴權(quán)的規(guī)定仍適用《勞動法》。但基層人民法院審理案件時，對用人單位的抗辯應(yīng)一并處理。受理破產(chǎn)申請的法院是中級法院的，中級法院可以指定基層人民法院審理上述案件。勞動者的申請符合《民事訴訟法》第九十三條規(guī)定的，人民法院依法作出財產(chǎn)保全裁定。用人單位拒不執(zhí)行的，勞動者可向人民法院申請執(zhí)行。5企業(yè)持續(xù)、大量拖欠勞動者工資，但企業(yè)有可供執(zhí)行的土地使用權(quán)、廠房、機(jī)器設(shè)備等實物資產(chǎn)的，人民法院在執(zhí)行拍賣過程中可要求拍賣人墊付該企業(yè)所拖欠的勞動者的工資后，再從拍賣企業(yè)財產(chǎn)所得款項中抵扣墊付的數(shù)額。60、對勞動者申請執(zhí)行的勞動爭議案件，人民法院應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格適用廣東省高級人民法院《關(guān)于對適用中止執(zhí)行的若干問題的意見》，未經(jīng)窮盡一切執(zhí)行措施，不得裁定中止執(zhí)行。6企業(yè)集團(tuán)將其員工派往下級法人單位或?qū)T工在下級法人單位之間調(diào)動，按員工與所在單位簽訂的勞動合同來確認(rèn)勞動關(guān)系，如未簽訂勞動合同，按工資關(guān)系確定勞動關(guān)系。外國人、港澳臺地區(qū)居民已經(jīng)付出勞動的，由用人單位參照合同約定支付勞動報酬。用人單位招用已享受基本養(yǎng)老保險待遇或退休金的人員，雙方之間形成的用工關(guān)系應(yīng)按雇傭關(guān)系處理。掛靠人以被掛靠人名義招用勞動者的，被掛靠人未提供證據(jù)證明其已提出反對并將掛靠事實告知勞動者，掛靠人不具有用工主體資格的，由被掛靠人承擔(dān)責(zé)任；掛靠人具有用工主體資格的，由掛靠人承擔(dān)責(zé)任，被掛靠人承擔(dān)補充清償責(zé)任。八、工資支付問題7用人單位依照《勞動法》第四十四條的規(guī)定應(yīng)向勞動者支付延長工作時間工資報酬的，勞動者的加班工資計算基數(shù)應(yīng)為正常工作時間工資，用人單位與勞動者約定獎金、津貼、補貼等項目不屬于正常工作時間工資的，從其約定。如果用人單位根據(jù)此標(biāo)準(zhǔn)計發(fā)給勞動者的工資符合法律規(guī)定的加班工資計算標(biāo)準(zhǔn)，則認(rèn)定用人單位已全額支付了加班工資。勞動者的工資應(yīng)以最低工資標(biāo)準(zhǔn)為基本工資，超過法定工作時間為加班時間，加班工資以最低工資標(biāo)準(zhǔn)按法律規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)計算。7用人單位自用工之日起超過一個月不滿一年未與勞動者簽訂勞動合同的，用人單位應(yīng)自用工之日起滿一個月的次日起支付兩倍工資至雙方簽訂勞動合同前一日時止。九、解除勞動合同的經(jīng)濟(jì)補償問題7用人單位在《勞動合同法》實施以前制定的規(guī)章制度，雖未經(jīng)過《勞動合同法》第四條第二款規(guī)定的民主程序，但內(nèi)容未違反法律、行政法規(guī)及政策規(guī)定，并已向勞動者公示或告知的，可以作為用人單位用工管理的依據(jù)。如該規(guī)章制度違反法律法規(guī)的規(guī)定，給勞動者造成損害的，勞動者可依據(jù)《勞動合同法》第八十條尋求救濟(jì)。但勞動者同時以用人單位未提前三十日通知解除勞動合同為由請求額外支付一個月工資的，不予支持。自用工之日起超過一個月不滿一年，用人單位有足夠證據(jù)證明其與勞動者未能簽訂書面勞動合同的原因完全在勞動者，且用人單位無過錯的，用人單位提出終止勞動關(guān)系，須支付經(jīng)濟(jì)補償金。用人單位由深圳市行政區(qū)域內(nèi)向深圳市行政區(qū)域外搬遷的，可以依據(jù)《勞動合同法》第四十條第一款第(三)項的規(guī)定，對勞動者要求支付經(jīng)濟(jì)補償金的請求，予以支持。用人單位實際存在前款情形(如拖欠、克扣勞動者工資等)，但勞動者系以“待遇低、壓力大；家中有事；身體不適”等原因為由提出辭職，后又以用人單位存在前款情形迫使其辭職為由而要求用人單位支付經(jīng)濟(jì)補償金的，不予支持。8對于用人單位與勞動者之間在勞動合同中約定，每一合同履行期滿由用人單位予以發(fā)放“解約補償金”，或用人單位在合同期滿終止發(fā)放補償金，后雙方依然延續(xù)勞動關(guān)系的，在用人單位應(yīng)當(dāng)支付勞動者經(jīng)濟(jì)補償金時，應(yīng)以其連續(xù)工作年限計發(fā)，但已領(lǐng)取的上述款項應(yīng)予以扣除。9用人單位變更名稱、法定代表人、主要負(fù)責(zé)人或者投資人，不影響勞動合同的履行，勞動者的工作年限應(yīng)連續(xù)計算。《勞動合同法》實施后，勞動者以用人單位未及時足額支付勞動報酬為由，請求解除勞動合同并要求用人單位支付經(jīng)濟(jì)補償金的，應(yīng)予支持。9勞動者達(dá)到法定退休年齡，勞動合同終止，用人單位無須支付經(jīng)濟(jì)補償金。勞動者已領(lǐng)取的年終獎或年終雙薪，計入工資基數(shù)時應(yīng)按每年十二個月平均分?jǐn)偂?0勞動爭議發(fā)生后，勞動者與用人單位達(dá)成了解決糾紛協(xié)議，一般應(yīng)認(rèn)定該協(xié)議有效。如在案件處理過程中勞動合同期限屆滿的，則應(yīng)在撤銷用人單位解除勞動合同決定的同時，認(rèn)定雙方勞動合同終止，并判令用人單位支付至勞動合同終止之日的工資待遇和經(jīng)濟(jì)補償金。10用人單位收取勞動者押金、保證金等，勞動者除要求退回押金、保證金外，還要求用人單位支付占用押金、保證金期間的利息，對勞動者的利息請求，可按人民銀行同期貸款利率予以支持。用人單位在競業(yè)限制條款中約定的違約金過分高于實際損失的，人民法院、勞動爭議仲裁委員會可以依據(jù)勞動者的請求對違約金數(shù)額予以適當(dāng)調(diào)整。1本指導(dǎo)意見由市中級法院審判委員會負(fù)責(zé)解釋，供全市兩級人民法院參照執(zhí)行第二篇：深圳中院審理勞動爭議案件若干問題的指導(dǎo)意見(說明版)深圳市中級人民法院關(guān)于審理勞動爭議案件若干問題的指導(dǎo)意見（試行）2009年4月15日印發(fā)近年來，我市勞動爭議案件數(shù)量迅猛上升，有關(guān)勞動法律法規(guī)及司法解釋也不斷出臺和完善，我院原施行的一些法律適用指導(dǎo)意見已無法滿足審判實踐的需要。勞動者與用人單位因住房公積金發(fā)生的爭議，不作勞動爭議處理。說明：我市02 年研討會綜述第八條規(guī)定此類糾紛不屬于勞動爭議。否則，該類糾紛當(dāng)事人無任何尋求救濟(jì)的途徑。省院05 年若干意見第六條規(guī)定雙方當(dāng)事人在勞動爭議調(diào)解委員會主持下達(dá)成的調(diào)解具有民事合同的效力，一方當(dāng)事人不履行調(diào)解協(xié)議確定的給付義務(wù)的，對方當(dāng)事人可以直接向法院起訴。由于最高人民法院《關(guān)于審理勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋（二）》第三條的規(guī)定勞動者以用人單位的工資欠條為證據(jù)直接向人民法院起訴，訴訟請求不涉及勞動關(guān)系其他爭議的，按照普通民事糾紛受理。勞動者違反保守商業(yè)秘密或競業(yè)限制協(xié)議，用人單位要求追究違約責(zé)任的，應(yīng)作為勞動爭議處理。勞動者要求對用人單位的規(guī)章制度予以糾正的，不作勞動爭議處理；勞動者以用人單位的規(guī)章制度違反法律法規(guī)，給其造成損害為由，要求用人單位承擔(dān)賠償責(zé)任的，應(yīng)作為勞動爭議處理。（我院與市勞動仲裁院08年2月27日的座談意見）說明：根據(jù)《勞動法》的規(guī)定，用人單位違反法律規(guī)定的，勞動者可以申請勞動仲裁，尋求司法救濟(jì)；也可以向勞動行政部門投訴，由勞動行政部門對用人單位的違法行為進(jìn)行查處，符合規(guī)定的可以由勞動行政部門責(zé)令用人單位向勞動者支付賠償金。向外方投資者送達(dá)法律文書時，可將法律文書送達(dá)給“三來一補”企業(yè)代收。按上述原則，業(yè)主與實際經(jīng)營者不一致時，列字號和實際經(jīng)營者為共同當(dāng)事人。1企業(yè)自動歇業(yè)、視為自動歇業(yè)、被撤銷或吊銷營業(yè)執(zhí)照、未經(jīng)清算而注銷的，應(yīng)列該企業(yè)為當(dāng)事人。根據(jù)省院《關(guān)于企業(yè)法人解散后訴訟主體資格及其民事責(zé)任承擔(dān)問題的指導(dǎo)意見》第一條、第三條和第四條的規(guī)定對市02年研討會綜述第四十二條的內(nèi)容進(jìn)行了修改。三、舉證責(zé)任問題原告向人民法院提起勞動爭議訴訟時應(yīng)當(dāng)提交下列證據(jù)材料：⑴原告、被告方基本情況的證據(jù)材料，自然人的應(yīng)證明姓名、出生年月日、民族、工作單位、戶籍所在地、現(xiàn)居住地、身份證號碼，企業(yè)、個體經(jīng)濟(jì)組織、國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體的應(yīng)證明其工商登記情況或法人登記情況及其組織機(jī)構(gòu)代碼； ⑵勞動仲裁申訴人向勞動仲裁委員會提交的“申訴書”；⑶勞動仲裁委員會作出的仲裁裁決書或不予受理的書面裁定、決定、通知； ⑷原告收到仲裁裁決、決定或通知的時間的相關(guān)證據(jù)材料；⑸ 當(dāng)事人以勞動仲裁委員會逾期未作出受理決定而直接向人民法院提起訴訟的，勞動者應(yīng)提交勞動仲裁委員會出具的已接受其申請材料的憑證及尚未受理的證明。但由于《勞動爭議調(diào)解仲裁法》規(guī)定當(dāng)事人以勞動爭議仲裁委員會逾期未受理或未作出仲裁裁決而直接向人民法院起訴，根據(jù)省院08 年指導(dǎo)意見第六條的內(nèi)容增加了第（5）、（6）項關(guān)于當(dāng)事人直接向法院起訴時所應(yīng)提交的證據(jù)材料的規(guī)定。其中⑴、⑶、⑷項的有關(guān)憑證由用人單位負(fù)舉證責(zé)任。⑷因用人單位減少勞動報酬發(fā)生爭議，由用人單位負(fù)舉證責(zé)任。⑺ 勞動者主張用人單位拖欠勞動報酬的，用人單位應(yīng)對勞動者申請勞動仲裁之日兩年內(nèi)的工資支付情況承擔(dān)舉證責(zé)任，但勞動者有證據(jù)證明其在申請勞動仲裁前已向用人單位主張過權(quán)利的，用人單位應(yīng)對勞動者首次主張權(quán)利之日兩年內(nèi)的工資支付情況承擔(dān)舉證責(zé)任。2當(dāng)事人因勞動合同的訂立與解除發(fā)生爭議的，舉證責(zé)任如下分配：⑴當(dāng)事人主張訂立無固定期限勞動合同的，應(yīng)就訂立無固定期限勞動合同條件成立舉證； ⑵當(dāng)事人主張存在解除勞動合同或存在解除事實勞動關(guān)系事實的，應(yīng)就此主張舉證； ⑶用人單位就解除勞動合同或事實勞動關(guān)系的原因舉證；⑷用人單位主張勞動者嚴(yán)重違反勞動紀(jì)律或企業(yè)規(guī)章制度的，應(yīng)就勞動者存在嚴(yán)重違反勞動紀(jì)律或企業(yè)規(guī)章制度的事實以及企業(yè)規(guī)章制度是否經(jīng)過民主程序制定并已向勞動者公示的事實舉證。當(dāng)事人在舉證期限內(nèi)不提交證據(jù)的，視為放棄舉證權(quán)利。人民法院對于舉證能力較弱的勞動者應(yīng)當(dāng)加強訴訟指導(dǎo)，并可對勞動者的舉證期限酌定從寬。說明：該款根據(jù)勞動爭議調(diào)解仲裁法第二十九條和第四十三條的規(guī)定制定。《勞動爭議調(diào)解仲裁法》第二十九條和第四十三條規(guī)定了勞動爭議仲裁委員會不予受理、逾期未作出受理決定或逾期未作出仲裁裁決的，當(dāng)事人可以直接向法院起訴。當(dāng)事人逾期向人民法院起訴的，可比照《勞動爭議調(diào)解仲裁法》第五十條的規(guī)定，裁定不予受理；已受理的，裁定駁回起訴。3當(dāng)事人不服勞動爭議仲裁委員會作出的仲裁裁決或不予受理決定、通知，向人民法院起訴，人民法院依法作出準(zhǔn)許其撤訴或按撤訴處理的裁定，并已送達(dá)給雙方當(dāng)事人，當(dāng)事人又提起訴訟的，人民法院不予受理。說明：因不服勞動仲裁委員會裁決法定起訴期為15日，故勞動爭議案件不存在反訴。說明：雙方當(dāng)事人間不存在勞動關(guān)系但一方當(dāng)事人以勞動爭議為由申請勞動仲裁，勞動爭議仲裁委員會以雙方不屬于勞動法調(diào)整范圍為由作出不予受理的書面裁決、決定或者通知，當(dāng)事人不服，向人民法院起訴的，經(jīng)審查，雙方確實不存在勞動關(guān)系的，是應(yīng)駁回起訴還是駁回訴訟請求，一直以來在審判實踐中存在爭議，也出現(xiàn)了不同的判決。3勞動爭議仲裁當(dāng)事人一方或雙方為二人以上的，人民法院應(yīng)視案件需要將未向人民法院提起訴訟的當(dāng)事人列為被告或第三人。經(jīng)審判長會議討論認(rèn)為，人民法院應(yīng)視案件需要將其列為被告或第三人。3勞動爭議仲裁機(jī)構(gòu)就申訴人的請求作出某一具體裁決項后，當(dāng)事人未就該具體裁決項依法提起訴訟，視為其對該具體裁決項的認(rèn)可。對其增加部分不應(yīng)支持，在同一請求項目增加的請求中，對于治療費、停工津貼等后續(xù)發(fā)生的費用，可由當(dāng)事人另行申請仲裁；對于其他不存在后續(xù)問題的項目，應(yīng)視為當(dāng)事人放棄其權(quán)利，其不可再行主張權(quán)利。人民法院在辦理上述案件過程中作出的裁定，應(yīng)當(dāng)送作出原裁決的勞動爭議仲裁委員會。4人民法院審理勞動爭議案件時，當(dāng)事人未提出訴訟時效抗辯，人民法院不應(yīng)對訴訟時效問題進(jìn)行釋明及主動適用訴訟時效的規(guī)定進(jìn)行裁判。42008年5月1日后受理的勞動爭議案件適用《勞動爭議調(diào)解仲裁法》，但對于2008年5月1日前發(fā)生的勞動爭議案件，有關(guān)仲裁時效和起訴權(quán)的規(guī)定仍適用《勞動法》。已受理的，應(yīng)裁定終結(jié)訴訟。50、人民法院受理破產(chǎn)申請后，勞動者對管理人列出的工資、經(jīng)濟(jì)補償金、醫(yī)療費用等勞動債權(quán)清單提出異議，管理人不予更正，勞動者應(yīng)向受理破產(chǎn)申請的人民法院起訴。六、執(zhí)行與財產(chǎn)保全問題5勞動爭議仲裁過程中，用人單位可能出現(xiàn)逃匿、轉(zhuǎn)移財產(chǎn)等情形的，勞動者可以憑勞動爭議仲裁委員會《受理通知書》向用人單位住所地基層人民法院提出財產(chǎn)保全申請。5勞動爭議仲裁委員會在緊急情況下，依法在勞動爭議案件終結(jié)裁決作出之前，裁決用人單位預(yù)先支付勞動者工資、醫(yī)療費的，用人單位不得單獨就該部分裁決向人民法院起訴。5勞動者申請人民法院強制執(zhí)行的勞動爭議案件，申請人無法提供被執(zhí)行人的財產(chǎn)狀況或線索的，由人民法院依職權(quán)對被執(zhí)行人的財產(chǎn)狀況進(jìn)行調(diào)查取證。用人單位向人民法院申請撤銷仲裁裁決被駁回的，又在執(zhí)行程序中以相同理由提出不予執(zhí)行申請的，人民法院不予支持。6勞動者冒用他人名義與用人單位訂立勞動合同的，應(yīng)按實際勞動關(guān)系確定主體。而在此情況下，由于是用人單位將勞動者在企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部進(jìn)行調(diào)動，在計算經(jīng)濟(jì)補償金時，勞動者在該企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部的工作年限應(yīng)連續(xù)計算。如未依法辦理《外國人就業(yè)證》、《臺港澳人員就業(yè)證》等用工手續(xù)的，應(yīng)認(rèn)定有關(guān)勞動合同為無效勞動合同。說明：該條內(nèi)容是根據(jù)《勞動合同法》第九十二條和《勞動合同法實施條例》第三十五條制定的，目的在于明確派遣關(guān)系中用工單位和勞務(wù)派遣單位法律責(zé)任的承擔(dān)方式。不具備合法經(jīng)營資格的用人單位借用他人營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營的，還應(yīng)當(dāng)將被借用營業(yè)執(zhí)照的一方列為當(dāng)事人，被借用營業(yè)執(zhí)照一方承擔(dān)補充清償責(zé)任。說明：討論時另一種意見認(rèn)為無論什么情況，均應(yīng)由掛靠人承擔(dān)責(zé)任，被掛靠人承擔(dān)補充清償責(zé)任。7在非全日制用工形式下，勞動者可與不同的用人單位同時建立勞動關(guān)系。第二種意見是認(rèn)為兩種情況下都可以要求變更。但約定的正常工作時間工資低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的除外。說明：省院08 年指導(dǎo)意見第二十八條規(guī)定勞動者與用人單位可就加班工資的計算基數(shù)在不低于最低工資標(biāo)準(zhǔn)的情況下進(jìn)行約定