市長在技術表揚會發言與市長在投資督辦會講話匯編-預覽頁

　

【正文】 命線地位不動搖，在招商引資過程中，堅持“三高兩低”（高投入、高技術、高稅收、低能耗和低污染）選擇要求，努力引進一些具有自主知識產權、有持續研發能力的項目，引進一些科技含量高、成長性好、帶動性強的企業，實行引項目與引資金、引技術、引人才的有效結合。同時，我們要充分發揮作為武漢城市圈一員靠近大武漢的地緣優勢，特別是要搶抓武漢東湖高新區被國務院批準為國家級自主創新示范區的機遇，加強經濟開發區、工業園與東湖高新區的合作共建，主動對接，加強合作，積極引進，努力打造大武漢產業轉移的承接地和生產基地，包括武漢的高新技術的產業基地。去年以來，我們著力推進經濟開發區申報省級高新技術產業園工作，目前申報工作進展順利。要在科技成果產業化方面有新突破，積極探索創新管理體制，力爭建成人才、技術、信息、成果、資金的集聚地。這一方面反映了我們企業觀念與認識滯后，另一方面也暴露了我們企業的創新能力還不夠。如果成為高新技術企業，就更容易引進人才，留住人才，更容易在市場競爭中有效的推銷，擴大產品市場占有率。特別對于一些科技型，成長性比較好的企業，雖然總量不大，企業規模不大，但是成長性還比較好，科技部門要尤其關注。近年來，我們在推進產學研方面，每年都組織了一些活動，但是總體來講，還主要反映在項目層面，組織形式比較松散，缺乏一些持續的保障機制。希望我們的企業特別是有條件的企業要以突破制約發展的重大關鍵技術為重點，以取得自主知識產權為核心，加快產業技術創新聯盟建設。下一段，我們要重點在四個方面進行探索實踐。其二，要建立科技、金融合作機制。圍繞我市的紡織服裝、石油特種車及汽車零部件、水泵、醫藥、化工、食品加工等優勢產業，積極開展科技入園活動，以項目建設為載體，積極爭取上級立項。風投機構還將給企業帶來資金、信息、管理等全方位的指導和服務，就是給企業請到了一個專業服務團隊。要圍繞生物醫藥、化工、機械制造等優勢產業，支持和鼓勵企業建設研發中心，提高自主創新能力。第三，要著力提高農業科技服務能力，打造農業特色。農業大宗農產品的技術服務體系已經基本建立起來了，現在我們缺標準精品農業，缺圍繞農產品深加工的高新技術企業和項目，缺對農業生物資源充分利用的技術。下一步要盯住國家、世界上頂尖的標準化農業、精準農業技術體系，農產品資源的精深加工與開發，這是我們的重點。通過設立網上“政府部門之窗”及“企業之窗”等欄目，實現政府、市民與企業的交流互動。三是加大對農業科技推廣服務市場主體的培育。第四，要著力加強科技人才引進培育，夯實科技支撐的基礎。要加強與省內高等教育、職業教育、技術培訓與產業發展的有效對接,培養多層次的專業技術人才隊伍，特別是要大力培養青年科研骨干，建設創新型團隊。隨著經濟社會的發展，人才的不足將越來越明顯，要在全社會形成重視人才、尊重人才、愛惜人才的良好氛圍。在全球金融危機后，各類人才加快了流動整合的速度，我市要抓住這一戰略機遇，加快構建素質優良、結構合理、數量充足的高層次人才梯隊。我們沒有武漢這樣的大城市優勢，但是我們要盡力去引進，引不到人就引智，不求所有、不求所在、只求所用。要以重點產業、重大科研和工程項目為依托，優化人才發展環境，為優秀人才提供創新創業的載體支撐和發展空間。要進一步開展黨政領導干部科技進步和人才目標責任制考核工作，堅持一把手對“第一生產力”負總責。建立和完善以政府投入為引導、企業投入為主體、銀行貸款為支撐、社會籌資和引進外資為重要來源的多渠道、多元化的新型科技投融資體系。轉變政府投入方式，積極探索與省內外風投機構合作，在我市建立支持科技型企業的投融資擔保機構，為企業發展提供融資及技術支撐，這比直接拿資金投入到企業更為有效。要積極營造鼓勵創新的輿論環境，積極倡導創新精神，大力培育創新文化。就科技工作來講，這些年對服務全市科技創新發展做了大量的工作，我們不僅贏得了應有的份額，而且為我們所有的有意愿的科技型成長企業都爭取了省的支持。市委、市政府和人民群眾對廣大科技工作者寄予厚望。在成績和榮譽面前，我們必須保持清醒的頭腦，切莫盲目樂觀。如果我們在未來的發展過程中，不能實現跨越式的發展，那就不是進不進位的問題了，而是很有可能從第一方陣退出去。剛好超過全省平均水平。（二）工業化程度不高。產業的聚集度不高，沒有形成有競爭力的特色產業集群。部分企業投資強度不高，產業的方向不明確。我市所有鄉鎮財政收入加起來不到1億元，只有3個地方工商稅收過1000萬元，其它鄉鎮工商稅收都在500萬元以下，其中有14個鄉鎮低于100萬元。突出反映在服務水平不高、服務效益不高。這次會議原定的是、大冶、宜都三個地方作經驗介紹，但省里組織黨政代表團到江西、安徽學習考察以后，受到了很大的震憾，感覺到有很大的壓力，俞書記和羅省長在考察中商量，不介紹經驗，材料照發，另外增加三個大市在會上要講今后五年怎么干。為什么我們要提出推進二次創業，再造一個？可能有些同志會有一些質疑和議論，在4月23日市四大家領導會上，我們就為什么要亮出這一張牌進行了分析。但是從目前各個地方縣域經濟發展的態勢來進行分析，尤其是這次全省縣域經濟工作會議召開以后，如果不保持較高的增幅，沒有一定的實力，不說爭前5位，能不能繼續在第一方陣都有壓力。未來三年，交通格局將有較大變化，區位優勢將更加明顯。一是要在和誰比上進一步解放思想。在今后的發展中，我們要在敢于負債建設、敢于讓利、敢于突破、敢于超越等方面有突破，尤其是在招商引資、城市基礎設施建設上要有大突破。要真正做到以發展論成敗，以項目論英雄，以招商引資論政績。重點做好三件事：完善發展平臺。另一方面完善融資擔保平臺。要力爭通過幾年努力，形成2個產值過百億元（機械制造、醫藥化工）、2個產值過50億元（紡織服裝、食品加工）的產業板塊和1個產值過50億元（汽車鋁輪轂）、3個產值過30億元（油菜籽深加工、水泵閥門、特種塑料）、4個產值過20億元（服裝、紡織機械、鑄造加工、菊芋深加工）的特色產業集群。要通過幾年努力，培育2家產值過30億元、10家產值過10億元、30家產值過億元的企業，培育4家稅收過億元、7家稅收過5000萬元、30家稅收過1000萬元的企業。這也符合我們工業發展的實際，必須在推動企業自主創新上取得一些實質性的突破。二是建立完善鄉鎮工業發展評先表彰“一票否決”制度。每年的百分考核照樣進行，另外單獨就經濟發展設立一個獎項，和全省縣域經濟發展排名一樣，我們重在看發展后勁和發展勢頭、看新的經濟增長點，每年評一次。要自加壓力。要提高質量。要通過稅收杠桿，對這些企業加強督辦。一是要進一步挖掘比較優勢，策劃大項目。二是要堅持大員上陣。回顧這幾年的招商成效，我們大多是通過以商招商來實現突破的。鄉鎮要充分挖掘存量。要優化環境。在談判之前，盡可能把問題考慮周全，簽合同時要慎之又慎，一旦正式合同簽定以后，一定不要反悔，哪怕是吃虧，也一定要按合同的約定辦事，否則會在客商中造成負面影響。要硬化考核措施。一是統籌城鄉規劃布局。三是農村安全飲水要盡快啟動