市長在技術表揚會發言與市長在投資督辦會講話匯編-資料下載頁

　　

【正文】 敢于超越等方面有突破，尤其是在招商引資、城市基礎設施建設上要有大突破。對看準了的大項目，能夠形成骨干稅源、對全市經濟起到重要支撐作用的大產業，一定要舍得讓利。如果沒有氣魄和膽量，如果不能解放思想，就不能實現大的突破。三是要在評價干部的功過是非上進一步解放思想。要真正做到以發展論成敗，以項目論英雄，以招商引資論政績。對干部的考核和評價，主要還是要看項目，看招商引資，看發展。（二）堅持推進工業強市不動搖。強力推進新型工業化，以工業跨越式發展實現經濟跨越式發展。重點做好三件事：完善發展平臺。一方面完善園區平臺。今年在繼續完善經濟開發區和加快仙北工業園基礎設施建設的同時，啟動岳口工業園建設，并做好龍尾山機械工業園的規劃、招商，要讓開發區、工業園區成為工業經濟的增長極。在園區的發展過程中，要注意對產業布局進一步進行科學定位。另一方面完善融資擔保平臺。昨天和開行進一步進行了銜接和溝通，這里要強調的是，在5月份融資平臺基礎工作到位后，希望商業銀行在對中小企業發放貸款的問題上要進一步解放思想，進一步加大力度，與融資擔保平臺聯動。未來五年，我們融資擔保平臺還要突破兩件事，一是要培育上市公司，二是要積極創造條件創辦村鎮銀行。做大產業集群。要力爭通過幾年努力，形成2個產值過百億元（機械制造、醫藥化工）、2個產值過50億元（紡織服裝、食品加工）的產業板塊和1個產值過50億元（汽車鋁輪轂）、3個產值過30億元（油菜籽深加工、水泵閥門、特種塑料）、4個產值過20億元（服裝、紡織機械、鑄造加工、菊芋深加工）的特色產業集群。圍繞這八大產業集群，我們要做好幾件事。一是由經委牽頭，做好八大特色產業集群的規劃。二是要培育龍頭企業。要通過幾年努力，培育2家產值過30億元、10家產值過10億元、30家產值過億元的企業，培育4家稅收過億元、7家稅收過5000萬元、30家稅收過1000萬元的企業。三是要搞好服務。主要是搞好信息服務、物流服務、科技服務，推動企業的自主創新。這次到江西、安徽考察，俞書記提出湖北和江西相比差距最大的是園區，是開放程度；和安徽相比差距最大是企業的自主創新。這也符合我們工業發展的實際，必須在推動企業自主創新上取得一些實質性的突破。激活鄉鎮工業。一是完善鄉鎮財政體制。一方面保證鄉鎮的基本運轉，另一方面新增的工商稅收大頭要留給鄉鎮。二是建立完善鄉鎮工業發展評先表彰“一票否決”制度。在年底的評先表彰中，鄉鎮如果沒有增加一家規模以上工業企業，工商稅收沒有增長的，評先表彰“一票否決”。三是建立激勵制度。要在全市鄉鎮中開展經濟綜合指標排名競賽，評出前5位。每年的百分考核照樣進行，另外單獨就經濟發展設立一個獎項，和全省縣域經濟發展排名一樣，我們重在看發展后勁和發展勢頭、看新的經濟增長點，每年評一次。經委要盡快把有關考核指標設置出來。四是要完善落實鄉鎮引進企業進開發區、工業園區的政策，重點是稅收分成的政策。（三）始終堅持推進招商引資不動搖。要自加壓力。這次我們自加壓力提高經濟發展指標，未來幾年要保持較高的增幅，尤其是要加快工業化的進程，完成工業投資300億元，如果沒有招商引資作為支撐，那就是空談。我們努力的目標是：每個常委（軍隊常委除外）、副市長，每年要引進一個固定資產投資在5000萬元以上的工業項目，5個專班每個專班要有一個；經濟開發區、仙北工業園要有3個，竟陵、岳口要有1個；還有皂市、漁薪、干一幾個中心鎮一年要有一個投資在3000萬元的；其他鄉鎮一年要有一個投資在1000萬元以上的。提醒大家的是，各地招商引資不要被動地應付，不能僅僅局限于完成市布任務，更不要自欺欺人、弄虛作假。要提高質量。要在引進大項目、大企業、附加值高、稅收高的企業上有大的突破。要加強對引進項目的投資強度、稅收貢獻率、環境保護等方面的約束。對目前已經落戶園區的企業土地利用情況、投資強度要進行清理。要通過稅收杠桿，對這些企業加強督辦。再次強調，鄉鎮在引進項目的時候，不要為了湊數而引進那些“十五小”企業、沒有稅收的企業和既消耗資源又污染環境的企業，比如小木材廠、小棉花加工廠等等，不要在這些方面花冤枉功夫。相關部門要在前置審批上下功夫，在環保問題上一律不準搞“先上車后買票”，所有入駐的項目必須要經過環評。要創新方法。一是要進一步挖掘比較優勢，策劃大項目。要對現有的優勢產業和企業，包括目前規模不是很大但發展前景很好的項目進行策劃，對外招商，引進戰略投資者。尤其是在看起來個頭不大，但在全國或全省來說是獨有的產業和產品，要下大決心培育，引進戰略投資者。比如石油特種車、與大鋼廠配套的配件、水泵閥門等，要圍繞這些能做大做強的、能對經濟起牽動作用的企業或產業進行重點挖掘。二是要堅持大員上陣。市領導、各地各部門負責同志要多走出去了解招商信息，接觸客商。三是要鞏固以商招商的成果，放大回歸工程的效應。尤其是鄉鎮，在沒有更多信息渠道的情況下，要充分挖掘、利用本土資源?；仡欉@幾年的招商成效，我們大多是通過以商招商來實現突破的。要善待落戶的客商，與他們成為真朋友，多幫他們解決一些困難，通過他們引進新的客商。要破解難題。重點是土地和招工。鄉鎮要充分挖掘存量。招工目前已經成為全國、全省一個帶共性的問題，在也已經暴露出來。目前我們要通過兩家企業招工上的突破，來增強客商到投資的信心。一是寶隆服裝工業園內的維順服飾，目前已碰到招工難題，希望每個鄉鎮能幫助招4至5個；二是穩健紡織的招工難題，其直接涉及到新項目的進入。要優化環境。一是企業周邊環境。要全面開展重點項目與企業周邊環境專項整治，下重手抓一批典型，打掉一批團伙，不能讓那些霸勢力和帶有黑社會性質的勢力在形成氣候。二是信用環境。在談判之前，盡可能把問題考慮周全，簽合同時要慎之又慎，一旦正式合同簽定以后，一定不要反悔，哪怕是吃虧，也一定要按合同的約定辦事，否則會在客商中造成負面影響。三是服務環境。目前的重點是落實已落戶企業的服務專班，提高政府的辦事效率。近期要在著力完善“三個中心”運轉的基礎之上，考慮并實施怎么建立和完善政府網站和市直各個部門的網頁，怎樣通過網絡來監督部門的辦事程序和效率。要硬化考核措施。對工業項目，特別是對固定資產投資在5000萬元以上的工業項目要實行重點督辦，一季度一督辦，半年一結賬。如果半年沒有項目的，一是通報批評，二是談話提醒，到年底，評先一票否決。（四）堅持推進城鎮化戰略不動搖。一是統籌城鄉規劃布局。各個鄉鎮新農村建設的規劃要抓緊推進。二是通村公路建設。目前建設進度慢、質量也不盡人意，希望有關鄉鎮高度重視，交通部分要加強檢查督辦。三是農村安全飲水要盡快啟動。省里準備在下半年召開農村安全飲水工作會議，我們要爭取主動，把各項基礎工作做實。同志們，目前面臨良好的發展態勢，也面臨著巨大的挑戰和壓力。我們要倍加珍惜來之不易的大好局面，以全省縣域經濟會議的召開為新起點，臥薪嘗膽，負重拼搏，努力實現我們既定的奮斗目標，為推進經濟社會又好又快發展作出應有的貢獻！