五愛村災后重建集中安置項目可行性研究報告-免費閱讀

　　

【正文】 項目建設過程中，首先確定造價控制目標，制定工程費用支出計劃并付諸實施，在計劃執行過程中對其進行跟蹤檢 查，收集有關反映費用支出的數據，將實際費用支出額與計劃費用支出額進行比較，發現實際支出額與計劃支出額之間的偏差，并分析產生偏差的原因，采取有效措施加以控制，以保證造價控制目標的實現。 檢查承建商執行工程施工合同過程中的技術規范，作好投資、進度、質量和合同管理工作。 招標采購工作是項目管理的核心環節，直接影響項目的進度和質量。 項目區位于青白江區東南方向，處于成南高速公路 24 公里出口處，項目區路網基礎較密，交通較通暢。根據清泉鎮五愛村安置區規劃條件建設要求， 本項目 規劃用地 100 畝 ，土地性質為 農村集體土地 ， 共 建設 住宅 樓 10 棟， 建筑 層 數 均為 5 層 ， 建筑 戶型 分別 為 ㎡ /戶 和 ㎡ /戶 ，每 棟 樓頂均配置居民活動室 2 間 。 從而也為 推動 農村 旅游經濟持續、快速、健康發展做出貢獻。該區域基礎設施配套水平的提升、人居環境的改善有利于推動城市開發建設，促進區域經濟的轉型，創造更多的就業機會，從而促進區域經濟發展，使失地農民的生活水平、生活方式向城市居民轉變。 三 、建設的必要性 項目建設是城鄉統籌發展，推進城鄉一體化戰略實施的 需要 2020 年，成都市經國務院批準設立 “ 統籌城鄉綜合配套改革試驗區 ” 。 近年來，隨著統籌城鄉綜合配套改革的實施，城鄉一體化進程的持續推進，合理經營農村集體土地資源的發展需要，同時，也為解決因 大地震造成的五愛村 117 戶村民房屋受損無法居住需重建的資金的問題 ， 16 政府提出擬通過對五愛村 300 戶村民房屋零星使用的舊宅基地進行整理與集約使用，以節約土地 解決 災害重建項目資金 問題 。經營尚未開始，未取得經營收入，盈利能力無從體現。擁有了豐富的土地整理政策水平和實踐經驗，在行業中享有了很高的聲譽，并得到了國土部門的積極認可。 公司組織機構 公司根據《公司法》和其他相關法律法規制定了《公司章程》，公司設立 股東會，股東會由全體股東組成，為公司權力機構。 公司簡介 成都地大盛農投資有限公司成立于 2020 年 12 月 17 日， 公司 注冊資本： 500 萬元。 10 “五愛家園”社區性質定位：農業觀光、山野休閑、溫泉旅游的后勤基地，集餐飲、娛樂、休閑為一體的五愛村集中居住區。 五愛村已實現村內通電，村內共有 38 公里通往各組的道路，全村生活用水仍是采用地表水敞開水井供水方式，其污水也是采取直接排放的方式， 2020 年，五愛村完成了“三改一建”工程，建設沼氣池 204 口，解決 9 了部分村民的燃料使用問題，村內大部分農民的燃料仍然是以蜂窩煤為主，材禾為輔。根據統籌城鄉綜合配套改革試點的部署，未來 10 年，成都市 150 萬農民變市民，城鄉居民收入比縮小到 2:1，城市化率達到 70％，土地規模經營率達 75％，萬元地區生產總值能耗減少 20％；經濟社會實現跨越發展；城鄉差距得到明顯縮小 。 項目 具有良好的社會效益 ， 項目的建設是必要的，也是可行的。建設項目容積率為 ，綠地率為 %，建筑密 度 %。 本工程 為災后 重建集中安置房建設，主要建設內容：集中安置 300 戶，占地 100 畝，建筑面積 35800 ㎡，根據協議可獲得 節約土地 畝的建設用地的使用權 作為業主的全部收益 。 ...................................................... 57 1 成都市青白江區清泉鎮五愛村災后重建 集中安置項目 可行性研究報告 第一章 總 論 一、項目概況 項目名稱：清泉鎮五愛村災后重建集中安置 項目地址：清泉鎮五愛村三組。 三 、項目建設的 可行性 及 必要性 項目建設的背景 由于 2020 年 大地震，造成了五愛村 117 戶村民房屋受損無法居住， 本項目需安置 五愛村村民 共 300 戶，戶均占地面積近 1 畝多， 村民房屋零星使用宅基地面積過大， 政府擬 通過 災后重建 集中 安置的辦法 ， 對村民的舊宅基地進行整理與集約使用， 不僅可以為受災戶重建永久性住房，也可以改善五愛村其他村民生活條件，集中居住后 可大大節約農民宅 基地 畝建設用地， 可以發展工業、商業、旅游， 既可 增加當地財政收入，也為村民提供了長期的收入保證。住宅主要面向本村農戶。 6 五 、 項目總投資 本項目建設 總投資為 5000 萬元 ，具體構成如下 （詳見附表 1） ： 序號 項目和費用名稱 估算金額（萬元） 比例（ %） 一 第一部分工程費用 % 1 土建工程 % 2 總圖工程 % 3 機電設備及安裝工程 % 4 建筑裝飾裝修工程 % 二 第二部分 工程建設其他費用 % 三 第三部分預備費 % 四 工程建設總投資 % 六、 資金 來源 根據測算，本項目總 投資為 5000 萬元， 業主自籌 資金 2020 萬元 ,占項目總投資的 40%，向銀行貸款 3000 萬元，占項目總投資的 60%。在統籌城鄉發展、推進新農村建設中，采取了強有力的措施：統籌城鄉規劃建設，實現了城鄉規劃的一體化；統籌城鄉產業發展。距成都市區 24 公里，聯系相對方便。大規模種植經濟作物既可以提供土地經濟價值，同時也可開展農業觀光。 （ 3）社區服務設施規劃 勞動保障站：建筑面積 30 ㎡；警務室：建筑面積 40 ㎡；衛生防御站建筑面積 80 ㎡；人口計生服務站：建筑面積 40 ㎡；綜合文化活動室：建筑面積 150 ㎡；農貿市場：建筑面積 500 ㎡；幼兒園：建筑面積 ㎡；垃圾轉運站：建筑面積 80 ㎡；公廁 2 個：建筑面 積 2*30 ㎡；日用品零售店：建筑面積 100 ㎡；農資放心店：建筑面積 100 ㎡；全民健身活動中心 2 個，占地面積 300 ㎡；建日處理能力為 600 噸的污水處理廠 1 座。 12 二 、公司經營管理水平 主要管理者 公司法人代表 張珍 ， 女 ，現年 39 歲， 1994 年 畢業于西南財經大學財務管理專業，從 1991 年起，先后 在 四川渝江企業集團、內江市地方稅務局、四川信言律師事務所、呼嚕嚕酒店等企業擔任管理工作，具有豐富的企業管理經驗。該項目為四川省和成都市社會資金參與土地整理的示范項目，也是省市占補平衡的示范性項目，總投資 3802 萬元，新增耕地 2358 畝。 截止 2020 年 12 月， 公司 總資產 萬元，其中：流動資產 萬元，固定資產 萬元，公司總負責 萬元，全部為流動負責 ，所有者權益 萬元 ， 其中：項目注冊資本 500 萬元，項目資本公積410 萬元，未分配利潤 萬元 。 與青白江區清泉鎮人民政府、清泉鎮五愛村村委會、興樹公司簽訂了《合作建設協議書》及《災后重建合作協議》，由公司投入建設資金，以農戶宅基地換住房形式，建設農戶安置房。五愛村現有 300 戶 村民戶均占地面積近 1 畝多，通過集中居住，可集約使用建設用地 約 畝。 本項目的實施從根本上改善 五愛村 農民的住房條件，并使其逐步轉化城市居民，產業結構逐步調整為和區域社會經濟條件相適應的現代 商貿業，城鄉居民的生活水平得到進一步提高，公共服務設施和市政配套條件 18 和城市接軌，居民生活方式和現代城市相適應。 本項目 的 實施，將 加快推動該區域土地整理，促進城市功能的改善，從而為土地集約化使用創 造良好條件， 實現土地資源效益最優化 ， 土地資源配置的 最 優化。 20 二、本項目具體規劃情況 本項目 具體 規劃方案： “五愛家園”項目 共占 農村集體土地 約 100 畝 ，共安置農戶 約 300 戶， 安置房 及配套 社區商業用房、管理用房 、垃圾收集點等 規劃 總建筑面積 35800 ㎡。 22 通過公建配套，雨污分流，使生態環境得到很大改善。 一、落實配套資金 項目在執行過程中，必須具有嚴格的配套資金計劃，具備完善的資金管理制度，并憑借經濟、行政和法律三種約束手段，把配套資金落到實處。 采用公開招標確定工程承建商，簽訂施工合同。 組織工程審計。質量管理內容主要為以下幾個方面： 審查監理、施工單位的資格和質量保證條件； 組織和建立本項目的質量控制體系，完善質量保證體系； 對工程質量進行跟蹤、檢查、監督、 控制； 質量事故的報告和處置； 督促、檢查工程材料是否符合要求； 督促、檢查工程建設是否符合國家有關的規范要求； 。 根據工程進度情況，審核承建商進度及付款申請，簽發工程付款憑證、支付工程款。 業主 自己 行使項目建設的公司，應做好項目的組織協調工作，確保項目按合同工期、投資、質量完成。 第七章 項目建設管理 本建設項目是涉及 城鄉統籌 、 區域改造、 投資大的 農遷房 建設工程。 本項目各項具體經濟指標如下表： 21 項目 單位 工程量 比重 規劃總建筑面積 ㎡ 1．地上建筑面積 ㎡ ① 住宅建筑面積 ㎡ % ㎡ 的住宅面積及比例 ㎡ % ㎡ 的住宅面積及比例 ㎡ % ②商業用房建筑面積 ㎡ % ③物管用房建筑面積 ㎡ % 2．居住 戶（套）數 戶 300 3． 總 容積率 4． 總 建筑密度 ％ % 5．綠地率 （不小于） ％ % 6．機動車位 個 168 A．住宅停車位： 個 125 B．商業停車位： 個 43 9．非機動車位： 個 1680 10．全民健身場所： ㎡ 76 建設地點 項目位于 成都市 青白江區清泉鎮五愛村三組 。 “五愛家園”社區性質定位：農業觀光、山野休閑、溫泉旅游的后勤基地，集餐飲、娛樂、休閑為一體的五愛村集中居住區。 土地資源的成功經營是籌集城市建設資金的有效渠道，是加快推進城鄉一體化建設，提高城市規劃建設水平的有效途徑。另一方面，目前我市總體上已進入工業化中期，經濟增長 90%來自非農產業，城市化進程和城市文明普及率都進入快速發展階段，區域經濟發展在很大程度上依賴城市的帶動，現階段是城鄉逐步走向一體的重要時期。 本項目符合《青白江區土地利用總體規劃》和《青白江區清 泉鎮土地利用總體規劃》等關于土地利用總體規劃項目的要求。 與青白江清泉鎮五愛村、成都興樹農業發展有限公司簽訂了《土地承包經營權流轉合同書》。 14 四 、財務狀況分析 根據 公司提供 的審計報告， 截止 2020 年 6 月， 公司 總資產 萬 元，其中：流動資產 萬 元，固定資產 萬 元，公司總負責 萬 元，全部為流動負責 ，所有者權益 萬元 ， 其中： 項目 注冊資本 500 萬元，項目 資本公積 1010 萬元，未分配利潤 萬元。 13 公司產權明晰，組織機構健全，能滿足經營管理需要。公司現有員工 26人，其中專業技術人員均具有土地管理、土地規劃、農田水利、地質工程等專業本科以上學歷。通過路網、景觀軸線的延續， 建筑風格的統一，消弱道路帶來的分割效果，將東西兩個片區融為一體，臨環山路村分路設小區入口，入口處設入口廣場及休閑廣場。 （ 2）將現有種植作物結構進行調整，更加合理的利用土地。土地以紫色土壤為主，主產蔬菜、西瓜、生姜、大蔥、中藥材、四季水果、栽桑養蠶。 2020 年，成都市被國務院批準稱為全國統籌城鄉改革配套試點城市。 2020 年 1 月 至 2020 年 9 月前，進行農遷房 項 目 主體工程 建設、 設備安裝 及裝修 裝飾工程 和 室外總圖工程 。 項目建設的必要性 （ 1） 項目建設是城鄉統籌發展，推進城鄉一體化戰略實施的 需要； （ 2） 項目的建設有利于 改善群眾居住條件 ，實現土地資源效益最優化 ； （ 3） 項目建設有利于進一步改善青白江區五愛村人居環境，推動最佳旅游城市和文明城市的發展。 研究范圍 本可研報告的主要研究內容有：項目的提出和建設的必要性、建設方案、建設內容及規模、建設條件、項目實施進度、投資估算及資金來源等。 二、研究范圍及編制依據 對 成都市青白江區清泉鎮五愛村三組 “ 災后重建集中安置 ” 項目進行可行性研究，并提交可行性研究報告。 該項目的建設符合農民群眾災后重建改善居住環境的需要， 群眾積極性高 ， 當地村民有要求進行土地綜合整治的強烈愿望，希望通過土地綜合整治改善生產、生活條件，提高土地的產出率。 2020 年 12 月底前，完成方案設計、可行性研究報告 并審批 、環評、施工圖設計和工程招投標等前期準備工作。近年來，成都市連續被評為全國最佳旅游城市、全國最佳森林城市。 五愛村 概況 五愛村地處龍泉山脈東段，位于青白江區清泉鎮東北面，東北方向與金堂縣的趙鎮、九龍鎮交界，西、南面與清泉鎮的牌坊村、友好村、北寧村接壤，是清泉鎮丘陵村中一個比較偏僻的村鎮，平均海拔 820 米，高低相差不大，年均降水量 860 毫米，年日照 1600 小時，平均氣溫 16 攝氏度 。