小型農田水利工程規劃(2006~20xx年)-免費閱讀

　　

【正文】 建立有利于灌區工程良性運行及灌區內發展和城市各項事業全面發展的水費征收制度，逐步實現水費由事業性收費轉向經營性收費過渡，力爭在2010年之前實現農業水費按成本定價。建立以水資源統一管理為核心的組織保障體系，強化小型灌區工程及其它農田水利工程設施的管理，以渠系為單元設置管理機構，堅持一條渠道一個管理單位。在工程改造建成運行后，小型農田水利工程設施要按照社會市場經濟體制的要求進行市場運作和管理，成立用水戶協會，既要考慮社會效益，也要考慮農村水利產業的經濟效益，以確保工程建成后的可持續運轉。第六章 實施規劃的保障措施為確保余干縣2006~2015年小型農田水利工程規劃項目的順利實施，特提出如下保障措施： 組織實施機構此次項目規劃縣委縣政府高度重視，項目區各級政府機構和人民群眾積極性也極高，為落實好規劃項目實施，縣政府擬組建小型農田水利工程建設領導小組，由縣財政局、發改委、水利局、監察局及各有關鄉鎮場為成員，主管農業的副縣長任領導小組組長，各成員單位互相配合，各負其責。2)投資估算范圍投資估算范圍包括全部建設項目所需建筑工程改造、新建、設備更新、安裝工程及其配輔助設施所需的工程費用。(5)、排水區：改造排澇泵站建筑物維修加固，機電設更新改造，排水閘整修加固入重建，排水溝渠清淤等建設內容。目前我縣自流灌區的現狀：取水樞紐1500座，固定干渠601KM，輸水渡槽300座，渠系建筑物及涵閘1520座。小型灌區灌溉面積發展潛力大。小型農田水利工程建設布局：余干縣東南部鄉鎮以自流灌區改造和小型水源工程建設為主體，西北濱湖地區的鄉鎮以揚水灌區渠系續建配套及節水改造、排澇泵站更新改造及小型河道治理為重點的格局分布。規劃編制的主要任務和規劃實施達到的目標在“十五”計劃完成的基礎上，根據保障糧食安全和增加農民收入等要求，從本縣實際出發，提出本縣2006~2015年應實施小型灌區續建配套與節水改造的灌溉面積、工程建設內容、節水量、增產效益、管理體制改革等指標；提出應增加的小型水源工程建設的規模、形式及新增的灌溉面積；提出規劃期內小型農田水利工程建設的投資額、籌資方案和效益分析，并提出20062008年三年分期實施計劃。為此，加快推進行小型農田水利建設是很有必要的。水費由鄉鎮代為收繳，水費挪用情況時有發生，嚴重影響灌區的工程維修和正常運行。近年來小型農田水利工程建設和管理改革的基本情況及取得成績與存在的主要問題九八特大洪水過后,國家加大了對我縣的堤防除險加固、分蓄滯洪區建設，而小型農田水利工程建設相對成停滯狀態。構成余干縣農業生產及糧食生產體系，在余干縣的農村社會經濟發展中占有重要地位。為保障全縣的防洪安全，促進農業生產發展，余干人民長期以來進行修圩、堵支并流，擴大圩垣，在江河兩岸沿湖灘地興建了大量的堤防。西北湖濱地區十幾個鄉鎮（如：瑞洪、康山、康墾、新生、洪家咀、鷺鷥港等）農田用水主要利用機電灌站提取內河湖泊、信江水灌溉。／日。45′24″，北緯28176。按照國民經濟評價規范，采用動態分析法，按社會折現率12%，計算分析期n為30年，經濟評價指標為：，經濟內部收益率EIRR為19%。經濟效益：小型農田水利工程建設完成后，規劃區內的社會效益、經濟效益和環境效益十分顯著。小型農田水利工程建設規劃報告（2006~2015） 余干縣水利局綜 合 說 明 規劃背景：為貫徹落實2005年中央一號文件精神，引導農民大力開展小型農田水利工程建設，切實改善農民的生產生活條件，提高農業特別是糧食綜合生產能力，同時為保證中央財政小型農田水利設施建設補償專項資金的使用效果，水利部決定在全國范圍內開展《小型農田水利工程建設規劃2006～2015年》的規劃編制工作。通過灌區渠道續建配套和節水改造、水源工程建設、機電泵站更新改造的，大大加強農業生產基礎條件和農業生態環境，減小了農民耕種的風險，在很大程度提高了農民耕作積極性，墾荒耕地，施肥播種，肥沃了土地，改善了土壤結構，耕作物綠化土地,減少了水土流失，增加了自然的和諧，改善了自然環境。管理運行體制改革為了適應社會主義市場經濟的發展，余干縣小型農田水利工程管理體制和運行機制必須按照市場經濟的要求，建立現代化管理制度，逐步建立產權明晰、責權明確、政企分開、管理科學的管理體制，使農田水利工程設施成為自主經營、自我約束、自我發展的獨立經濟實體。21′36″～29176。降雨為本縣地下水的補給來源，大量的民井和泉眼點調查證實，水位漲落和泉流量的大小隨降雨量的變化，而呈季節變化，即汛季水位淺，泉流量大、旱季水位深，泉流量小。余干縣工業基礎相對薄弱，無大型工廠，工業用水大多利用地下水供給，城鎮、農村生活用水均取用地下水。到目前為止，全縣共有大小圩堤38座，總長324km，其中十萬畝以上圩堤2座，五萬畝以上圩堤2座，萬畝以上圩堤2座，萬畝以下圩堤32座，特別是九八年特大洪水后，國家加大了水利建設投資，余干縣鄱陽湖二期防洪工程、貊皮嶺分洪道、康山蓄滯洪區安全建設、河湖疏浚，平垸行洪等工程的相繼開工建設，全縣堤防工程建設突飛猛進，較大程度地提高了圩堤的抗洪能力。（1）蓄水工程和水源工程的興建為農田提供了充足水源，有效地提高了灌區的抗災能力，促進了灌區耕作制度和種植結構調整，保證了農業生產的穩定發展，解決了丘陵山區的人畜飲水問題。小農水工程建設只能依靠地方政府投入和“一事一議”農民集資小規模地進行改造和維修，由于地方財力有限，小型農田水利工程建設成效不大，無法改變小型農田水利工程設施現狀。農業供水水費現行標準較低，實際收取水費僅占標準水費的70％左右。為充分發揮農田水利工程設施的工程效益，為余干縣國民經濟快速、持續發展提供良好的水資源和小型農田水利基礎設施條件，必須對余干縣小型農田水利工程設施實施改造建設是十分重要。通過本次規劃到2015年基本完成對全縣70%萬畝以下的小型灌區的渠系配套和節水改造任務及揚水灌站的更新改造；完成80%面積小于3萬畝以下排水區的排澇泵站及灌溉站的更新改造任務；新建30處水源工程；，改善灌溉（排澇）。第三章 規劃的建設規模預測分析國民經濟和社會發展對小型灌區灌溉面積發展的要求 小型農田水利工程是農業生產的基礎條件，對推動農村經濟發展及國民經濟的增長起著至關重要的作用，它直接影響到當地的糧食生產安全，和農民的收入也息息相關。可供灌溉水資源對小型灌區灌溉面積發展潛力分析余干縣總面積為2331KM2，年徑流深700MM左右。本次規劃建設工程量：改造取水樞紐1500座，主干渠清淤180KM，清淤土方6萬M3，襯砌（C15素砼610KM）,新建渠道:220KM,，改造輸水渡槽250座，改造渠系建筑物及涵閘1263座。主要建設工程量：，排澇閘改造63座，新建3座，泵站建筑物改造72座，機電設備更新裝機2000KW。3)建設項目投資估算本項目投資估算見工程建設投資估算表。下設“余干縣小型農田水利工程項目部”，項目部辦公地點設在縣水利局，具體負責項目的實施。因此，要做好小型農田水利工程建后管理和水管體制改革，必須切實抓好三項重大改革。建立以資產為紐帶動經營管理體系，實現工程管理和資產管理的有機結合。 歷史、現在和未來都需要小型農田水利工程的發展，小型灌區續建配套與節水改造項目的建設條件已經具備，時機已經成熟。（3）推進水價制度改革，建立灌區效益補償回歸機制。（2）深化管理體制改革，努力實現現代管理。 建設及建后運行管理政策余干縣小型農田水利工程規劃實施時要切實推行現行的工程建設管理制度，實行項目法人制度，工程建設監理制和招投標制，嚴把工程質量關，確保工程質量和進度。（3)經濟凈現值ENPV（V）： =(萬元)以上計算結果表明，投資本項工程，經濟回報率很高，所以該工程在經濟上可行的。（4）《工程設計估估預算編制辦法》。（4）、新建水源工程：新建塘壩30