社會福利中心建設新建項目可行性研究報告-免費閱讀

　　

【正文】 二、 項目建設的必要性1. 修建殘疾人和老人托養服務中心是堅持和落實以人為本的科學發展觀、構建社會主義和諧社會的本質要求。八、 主要技術經濟指標主要技術經濟指標見表 11.表 11 主要技術經濟指標序號 指標名稱 單位 指標 備注一 建設規模1 總用地面積 m2 2 建設用地面積 m2 3 綠化用地面積 m2 190604 建筑占地面積 m2 107005 總建筑面積 m2 32022二 項目投資 萬元 48001 工程建設費用 萬元 26702 設施設備費用 萬元 11003 工程其它費用 萬元 8504 預備費 萬元 180第二章 項目背景及必要性一、 項目提出的背景長期以來，在各級黨委、政府的大力支持下，冷水灘區殘疾人托養工作得到了快速發展。規劃總占地面積 平方米，建筑占地面積 10700 平方米，總建筑面積 32022 平方米，其中：1. 殘疾人托養中心（10600 平方米）：配置殘疾人托養床位 200 個；2. 社會養老中心（16600 平方米）：設置家庭式照料區、重癥失智護理區、失能老人護理區等功能區，配置老年人托養床位 300 個；3. 國學館（3600 平方米）：包括殘疾人和老年人文化、健身、娛樂中心等場所；4. 生活配套大樓（1200 平方米）：包括餐廳、辦公以及員工宿舍等配套設施；5. 綠化園地（19060 平方米）：中心外圍地綠化。目前，全區共有各類殘疾人 萬人。作為永州市的首府區，冷水灘區的殘疾人和老年人托養事業還存在著經費投入總量不足、綜合服務設施建設欠帳較多、社會托養需求與服務間差距較大等問題，各種優惠措施還需進一步健全。本項目為新建項目，按二級社會福利院標準建設，建成后，床位總數 400 床，本項目的建筑面積 16000m2，總投資估算 萬元。尊老愛幼是我們中華民族的優良傳統，**市社會福利中心的建設，將為**市及周邊三無老人、殘疾人提供了一個“老有所養、老有所學、老有所為、老有所樂”的好場所，使三無老人、殘疾人的生活豐富多彩、快樂幸福。建設項目中標單位不得轉包或者違法分包工程，擅自轉包或違法分包的，可依法取消中標資格。**市社會福利中心建設項目可行性研究報告48投資估算本項目估算總投資 2400 萬元，其中：建安工程費 萬元，設備購置費 萬元，其他費用 萬元，預備費 萬元。建設項目的施工圖設計文件（含方案設計）不得擅自修改。2022 年 3 月 4 月：完成儀器設備采置。1社會福利中心工作人員應具有良好的素質、儀表端莊、言行規范。社會福利中心建立各項行政管理工作制度，并組織實施必備的制度：各項會議制度、院總值班制度、安全報告制度、重大病情報告制度、醫療行政查房制度、危險品保管制度、文書檔案管理制度等。場內要保證道路平整、堅實、暢通并作好排水措施。在項目施工全過程，切實抓緊、抓細安全管理控制，消除施工現場的不安全因素，保證項目施工的順利進行。人員培訓 **市社會福利中心工作人員要有愛心，還必須要有相應的專業知識和工作技能，具有較好的綜合分析、邏輯思維、創新意識、人際交往、語言表達、應變能力和舉止、儀表等。第二節 項目組織機構**社會福利中心建設項目由**市**區民政局負責建設。 用電設施選型采用高效節能設備，提高用電效率。4 、環境影響評價建設項目在施工期間和運營期間所產生的污染物量較少，并且不含有毒物質，對環境影響比較小，采取合理有效的防治措施后，污染物均可達標排放，使水體、空氣、聲環境等均達到環境質量標準。b、使用有噪聲旋工機具時，盡可能地用屏障圍隔，以降低噪聲污染；c、合理安排施工時間，不得影響周圍人群的工作、學習和休息；d、加強運輸車輛的管制，在學校和住宅區附近設置警示標志。施工活動中，細顆粒材料露天堆放、建筑垃圾、少量的生活垃圾以及土方、渣石、垃圾運輸等都會有道路揚塵，其揚塵對大氣有一定的影響；裝載機、打樁機、打夯機、攪拌機、破碎機、電鉆等施工機具產生的噪聲會對施工人員及周圍環境產生一定的影響。3）室外消防栓設置：建筑物的室外消防栓用水量最大一棟為 25 L/S 在環狀干管上設置室外消火栓，消火栓的布置按間隔80120 米設置。2）排水管道不得布置在遇水引起燃燒、爆炸或損壞的原料、產品和設備的上面。4）給水管道應布置在排水管道上面，并應滿足規范要求。第七節 給水、排水、消防設計 設計依據《建筑給排水設計規劃》 （GBJ1588）《建筑設計防火規范》 （GBJ1687）《室外給水設計規范》 （GBJ1381）《室外排水設計規范》 （GBJ178）給水設計 用水量：福利中心用水為洗滌及生活用水、最大用水量為 15m3/n，全天用水量 30m3。在建筑物各層走廊及房間設火災探測器，聲光報警器及手動報警按鈕等設備。福利中心門口采用造型優美的路燈作為照明以襯托福利中心的優美環境和方便人員進出，路燈配電箱裝于福利中心配電房內，路燈照明配電時盡量保持三相平衡。各層設樓層配電箱、電力、照明分成不同的配電系統。第六節 電氣與弱電編制依據《民用建筑電氣設計規范》JGJ/1692；《10KV 及以下變電所設計規范》GB5005394；《供配電系統設計規范》GB5005295；《低壓配電設計規范》GB5005495；《民用建筑照明設計標準》GBJ13390；《建筑物防雷設計規范》GB5005794(2022 年版)；《電力裝置繼電保護和自動裝置設計規范》GB5006292。立面設計建筑立面造型美觀、大方、端莊、簡潔、色彩明快。1）康復護理大樓康復護理大樓內設 400 張床位，集康復 護理、和臨終關懷等多項功能于一體，建筑空間以老年患者的生活起居特點確定，設有雙人間、三人間、四人間、六人間。中心以綠地、老年人活動廣場、亭子等布置滿足老年人日常休閑要求。建筑結構：康復大樓采用框架結構，老年居室每間均設置衛生間和陽臺，設一部電梯。根據**市三無、孤殘老人養老需求，設床位 400 張。并且現有的供水和供電設施能夠滿足項目建成后的需要。根據《中國地震烈度區劃圖》(**部分)**市屬地烈度小于6 度地域，地下水在于 米之間。是推進全市社會福利事業健康發展的需要：興建社會福利中心服務社會，為民辦實事和一項地方工程，該項目的建成，必將為全市社會保障體系的健全和完善，推進民政福利、公益事業發展產生積極影響；同時也是縮短我市省各縣（市）在民政福利基礎設施條件方面差距的要求。據有關資料顯示，我國現有 2360 多萬老年人“獨守空巢” 。近幾年，市人大代表、政協委員就提高我市社會福利整體水平都有提案。第五節 可行性研究的結論通過對本項目建設的可行性進行分析，得出以下結論：本項目的建設將改善三無、孤寡老人養老條件，提高老年人生活質量；本項目的建成將解決老年人基本生活、精神方面的需要、提高醫療衛生條件，社會效益顯著；本項目的建設符合**市**區城市總體規劃，項目的建成將改善**市的城市環境，對**市城市功能的發揮有著積極的作用。為了更好的改善老年人的生活條件，提高其生活質量，保證其健康快樂生活，**市人民政府計劃在市區新建一所集供養、收養、收治、康復等為一體的多功能、社會化、開放式的社會福利中心，其主要工作職能是收養城鎮“無法定撫養人和贍養人、無勞動能力、無生活來源”的孤寡老人、殘疾人。**市社會福利中心建設項目可行性研究報告6表1—1 主要技術經濟指標表序號 項 目 單位 數 量 備 注1 占地面積 ㎡ 13333 20 畝2 建設規模 床 4003 建筑面積 ㎡ 16000 康復護理樓 ㎡ 10000 2 棟 食堂 ㎡ 1000 辦公樓 ㎡ 2500 門衛、倉庫 ㎡ 500 綜合樓 ㎡ 2022含文化教育、娛樂健身、洗衣房等4 總投資 萬元 24005 資金來源 萬元 2400 申請國家財政資金 萬元 1000 **市財政資金 萬元 1160 福利彩票公益金 萬元 240第二節 項目背景根據全國民政會議的部署，穩步推進“十一五”規劃的實施。建設目標為二級社會福利院標準。長期以來，我市社會福利事業發展十分緩慢，基礎建設投入嚴重不足，設施簡陋。**市社會福利中心建設項目可行性研究報告9 項目建設，應符合國家現行的有關標準、規范和定額、指標的規定。第二章 項目建設的必要性和建設條件第一節 項目建設的必要性隨著**市經濟和社會的快速發展，社會福利服務方面的工作已顯得尤為突出，而我市在這一方面的工作明顯滯后。 ”是解決老齡化社會問題的需要：據世界衛生組織資料顯示，一個國家的老年人口系數達到 10％以上（60 歲以上人口）或 7％（65 歲以上人口）時，標志著這個國家或地區進入老年型。如果老齡化問題解決不好，和諧社會的目標就難以實現。 是一個遠離噪聲源，避開了鬧市區、車站、屠宰場等地，有良好的空氣質量，綠化植被條件，遠離垃圾、污水處理場和有煙塵污染的場地。鋼材、水泥、木材、砂礫石可從**市城建材市場或生產廠家直接購進，項目建設所需的材料均能用汽車運至建設場地內，并且供應充足。基于上述情況，新建**市社會福利中心勢在必行，十分必要，本項目的建設條件充分，項目的建設十分必要且切實可行。在規劃布局與建設用地上符合下列原則：必須堅持科學合理、節約用地的原則；在滿足基本功能需要的同時，適當考慮未來發展；合理確定功能分區，使各功能大樓相對獨立，又能有機的結合，科學地組織人流和物流，室內采光、色彩設計符合衛生要求。一軸：指貫穿南北兩個地塊的景觀道路。污水、雨水管網統一納入城市排水管網系統。**市社會福利中心建設項目可行性研究報告21表 42 綜合樓平面布置和功能表 層數 平面功能 建筑面積 備注一層 健身房、活動室、衛生間等 800二層 閱覽室、娛樂室等 800三層 洗衣房、室內曬衣房、露天曬衣場400合計 20223）辦公樓辦公樓集行政辦公、接待、會議等功能于一體，房間布置以走廊單向布置，每層設公共衛生間，建筑層數三層，室內凈高為 米，其平面布置和功能詳見下表 43。 計算荷載結構上作用的荷載包括永久荷載、樓載、風荷載和地震作用。合理**市社會福利中心建設項目可行性研究報告25采用放射、樹干，或者二者相結合的配電方式。配管線槽或橋架穿越隔墻處應密封處理。總等電位連接應將電氣裝置接地極的接地干線，建筑物內的保護干線，水管、采暖和空調管道等金屬管道，建筑物金屬構件等部位進行連接。綜合布線系統電纜、各類弱電線路分別埋地穿管至各層配電箱，配電箱穿鋼管和阻燃 PVC 管引至用電設備和插座。 管道布置及管材1）室內給水管網宜采用技術布置，單向供水。屋頂雨、雪水經室外雨水管排入池溝。a、消火栓箱的布置能確保室內任何一處有相臨兩支水槍的保護。 2022 年 4 月 1 日發布執行的《中華人民共和國節約能源法》 ； 2022 年 9 月 15 日國家計委、國家經貿委、國家科委關于引發《中國節能技術政策大綱》的通知； 2022 年 8 月 1 日國務院辦公廳下發的《關于深入開展全民節能行動的通知》 ； 2022 年 8 月 6 日國務院發布的國發[2022]28 號《國務院關于加強節能工作的決定》 ；**市社會福利中心建設項目可行性研究報告321 《國務院辦公廳關于深入開展全民節能行動的通知》國辦發[2022]106 號；1 《民用建筑熱工設計規范》(GB501892022)；1 《民用建筑節能設計標準》(采暖居住建筑部分)(JGJ2695)；1 《建筑采光設計標準》GB/T500332022)；1 《中華人民共和國環境保護法》 （1989 年 12 月 26 日） ；1 《地下水質量標準》 （GB／T1484894） ；1 《污水綜合排放標準》 （GB89781996） ；1 《中華人民共和國水土保持法》 （1991 年 6 月 29 日） ；1 《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》 ， （2022年 4 月 1 日） ； 《建設項目環境保護管理條例》 ，國務院令 253 號，2022 年 3 月 10 日；2 《建設項目環境保護設計規定》 （87）國環字 002 號；2 《全國生態環境保護綱要》 ，國發[2022]38 號，2022 年11 月 26 日。2）揚塵防治：適時噴灑現場道路，避免揚塵；帶粉塵的建筑材料在拉運、堆放時要遮蓋，使用時應輕拿輕放避免二次揚塵；現場作業時，部分工程需要拌制混凝土時，要搭棚圍合，以減少粉塵擴散。4) 噪聲防治：a、汽車、摩托車發動時應輕緩，在敬老院內行駛應嚴格遵守限速、限鳴笛的警示。本節編制依據為： 2022 年 4 月 1 日發布執行的《中華人民共和國節約能源法》 ； 2022 年 9 月 15 日國家計委、國家經貿委、國家科委關于引發《中國節能技術政策大綱》的通知；**市社會福利中心建設項目可行性研究報告36 2022 年 8 月 1 日國務院辦公廳下發的《關于深入開展全民節能行動的通知》 ； 《國務院辦公廳關于深入開展全民節能行動的通知》國辦發[2022]106 號； 《