[精]餐飲服務食品安全監管執法文書指導手冊-免費閱讀

　　

【正文】 當事人或者有關人員應當如實回答詢問，并協助調查或者檢查，不得阻撓。 　　基本情況，應當記錄被詢問人的姓名、性別、年齡、民族、工作單位、職務、身份證號、住址（聯系地址）以及與被調查對象的關系等。是６月１０日購入的。責令改正通知書應當寫明當事人的違法事實、具體的責令改正意見、改正期限和法律依據。２、購買用于餐飲具消毒的消毒劑。國家食品藥品監督管理局制（二）制作注意事項和具體要求監督意見書，是食品藥品監督管理部門對被檢查的餐飲服務提供者出具的指導性或者指令性文書。十八、監督意見書(一)示例監 督 意 見 書（２０１０）第１００４號被監督人：　錢來順酒樓 　　 法定代表人（負責人）：　　葉 　　　 地 址：　　北京路４號　　 聯系電話：　 　７０８６００ 　　　　 監督意見：１、建立購貨索證索票和登記制度，禁止購進無標識標簽的預包裝食品和來源不明的食品原料。要圍繞違法事實的基本要素（何時、何地、何因、何種方式、何種行為、何種后果）一一交代清楚，且重點突出。灶臺旁有盛裝油脂的２５公斤的白色朔料桶２只，內各有１０公斤的油脂，桶表面無任何標識標簽（取證照片一張）。（三）、相關依據《行政處罰法》第三十條：公民、法人或者其他組織違反行政管理秩序的行為，依法應當給予行政處罰的，行政機關必須查明事實；違法事實不清的，不得給予行政處罰。 　　立案報告中案情摘要，應當按性質和程度，由大到小、從重到輕加以排列，逐個提出問題并加以簡要說明。 　　　　　　　負責人簽名： 　　　　　　　２０１０年６ 月１５日　　國家食品藥品監督管理局制（二）制作注意事項和具體要求案件受理記錄，是食品藥品監督管理部門對檢查發現、消費者投訴舉報、上級食品藥品監督管理部門交辦、下級食品藥品監督管理部門報請、有關部門移送來的案件，按照規定的權限和程序辦理受理手續的文書。 　　　　　　　　機關負責人簽名： 　　　　　　　　　　年 月 日備注：　國家食品藥品監督管理局制（二）制作注意事項和具體要求餐飲服務許可審批表，是用于簽署對《餐飲服務許可證》、《餐飲服務許可延期通知書》、《不予餐飲服務許可決定書》、《不予變更餐飲服務許可決定書》、《不予延續餐飲服務許可決定書》、《撤銷〈餐飲服務許可證〉決定書》、《注銷〈餐飲服務許可證〉決定書》審查意見的文書。《餐飲服務許可管理辦法》第二十五條：有下列情形之一的，發證部門應當依法注銷《餐飲服務許可證》：（一）《餐飲服務許可證》有效期屆滿未申請延續的，或者延續申請未被批準的；（二）餐飲服務提供者依法終止的；（三）《餐飲服務許可證》依法被撤銷、撤回或者被吊銷的；（四）餐飲服務提供者主動申請注銷的；（五）依法應當注銷《餐飲服務許可證》的其他情形。《餐飲服務許可管理辦法》第三十五條：有下列情形之一的，作出發放《餐飲服務許可證》決定的食品藥品監督管理部門或者其上級食品藥品監督管理部門，可以撤銷《餐飲服務許可證》：（一）食品藥品監督管理部門工作人員濫用職權，玩忽職守，給不符合條件的申請人發放《餐飲服務許可證》的；（二）食品藥品監督管理部門工作人員超越法定職權發放《餐飲服務許可證》的；（三）食品藥品監督管理部門工作人員違反法定程序發放《餐飲服務許可證》的；（四）依法可以撤銷發放《餐飲服務許可證》決定的其他情形。被許可人以欺騙、賄賂等不正當手段取得行政許可的，應當予以撤銷。如不服本決定，可自收到本決定之日起60日內，向市食品藥品監督管理局或市人民政府申請行政復議,或三個月內向 轄區 人民法院起訴。 國家食品藥品監督管理局制（二）制作注意事項和具體要求不予變更餐飲服務許可決定書，是用于做出不予變更餐飲服務許可決定的文書。　簽收：周某 　　　　　　　　　　（公章） ２０１０年 ６月 ６日 　　　　　　　　　　　２０１０ 年６月６日備注：本決定書一式兩聯，第一聯留存卷宗備查，第二聯交申請人。國家食品藥品監督管理局制（二）制作注意事項和具體要求餐飲服務許可延期通知書，是用于延期做出餐飲服務許可決定的文書。２、上級食品藥品監督管理部門受理的餐飲服務許可申請，可以委托下級食品藥品監督管理部門進行現場核查。（三）制作和使用相關依據《食品安全法》第二十七條：食品生產經營應當符合食品安全標準，并符合下列要求：（一）具有與生產經營的食品品種、數量相適應的食品原料處理和食品加工、包裝、貯存等場所，保持該場所環境整潔，并與有毒、有害場所以及其他污染源保持規定的距離；（二）具有與生產經營的食品品種、數量相適應的生產經營設備或者設施，有相應的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設備或者設施；（三）有食品安全專業技術人員、管理人員和保證食品安全的規章制度；（四）具有合理的設備布局和工藝流程，防止待加工食品與直接入口食品、原料與成品交叉污染，避免食品接觸有毒物、不潔物；臺，紫外線消毒燈盞，有清洗水池㎡，就餐座位數；與有毒有害場所及其它污染源距離符合規定。（三）制作和使用相關依據《中華人民共和國行政許可法》第三十二條和《餐飲服務許可管理辦法》第十二條規定行政機關對申請人提出的行政許可申請，應當根據下列情況分別作出處理：（一）申請事項依法不需要取得行政許可的，應當即時告知申請人不受理； （二）申請事項依法不屬于本行政機關職權范圍的，應當即時作出不予受理的決定，并告知申請人向有關行政機關申請；（三）申請材料存在可以當場更正的錯誤的，應當允許申請人當場更正；（四）申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應當當場或者在五日內一次告知申請人需要補正的全部內容，逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理。二十日內不能作出決定的，經本行政機關負責人批準，可以延長十日，并應當將延長期限的理由告知申請人。根據《行政許可法》第三十二條第一款第（五）項及有關法律、法規規定，決定予以受理。三、 餐飲服務許可申請補正材料通知書（一） 示例餐飲服務許可申請補正材料通知書（２０１０）第００１號億幫英臣餐飲服務有限責任公司：你單位有關餐飲服務許可的申請，本機關已收悉。第十一條:申請人提交的材料應當真實、完整，并對材料的真實性負責。（十一）法律、法規規定的其他要求。《食品安全法》第二十條:食品安全標準應當包括下列內容：申請書格式文本中不得包含與申請行政許可事項沒有直接關系的內容。如有不實之處，本人（單位）愿負相應的法律責任，并承擔由此產生的一切后果。二、“申請人”是指申請餐飲服務許可的單位或個人，按工商行政部門核定名稱填寫。當事人認為現場檢查筆錄、詢問筆錄所記錄的內容真實無誤的，應當在筆錄上注明“以上筆錄屬實”并簽名。（1）對外使用的文書本身設定簽收欄的，在直接送達的情況下，應當由當事人直接簽收。食品藥品監督管理機關對符合受理條件的案件應當在七日內立案。第一，進行行政處罰的行為必須是違反食品安全法律法規規定的行為。在許可文書的使用當中，應當注意如實填寫許可內容，并對填寫的內容逐項予以核實，杜絕錯誤。行政許可是法律授予行政機關對特定行為能力授予或剝奪的權利。 使用程序的規范性第一，必須按照法定程序的規范地使用文書，不得隨意簡化或省略。制作文書出錯時，如難以從新制作的情況下，在錯誤之處字中間劃兩條平行線，并在錯誤之處上方標上糾正文字，且管理相對人在改動處按捺指印或簽字確認。但有些文書是日常監督工作中和行政處罰過程中共用的，如采樣記錄筆錄、封條等。如當場行政處罰決定書、采樣記錄、送達回執等。 執行類文書，是食品藥品監督管理機關在執法過程中依法履行職責、辦理案件時使用的文書。如現場檢查筆錄、監督意見書、責令改正通知書等。 形式規范性。餐飲服務食品安全監管執法文書指導手冊根據《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國食品安全法實施條例》、《餐飲服務許可管理辦法》、《餐飲服務食品安全監督管理辦法》、《餐飲服務食品安全監管執法文書規范》、《餐飲服務許可審查規范》、《行政處罰法》、《行政訴訟法》、《行政復議法》、《廣西壯族自治區行政執法程序規定》制定本手冊。餐飲服務食品安全監管執法文書是以食品藥品監督管理部門規章的形式發布的全國統一格式的文書，對文書的制作有規范的要求，具有結構規范化、用語規范化、事項要素化的特點。餐飲服務行政處罰類文書，是對管理相對人的違法行為實施行政處罰的過程中使用的法律文書。如各類通知書、決定書、許可證等。 敘述類文書，是按照規定結構和寫作要求制作的法律文書。文書應當按照規定的格式，用藍色或者黑色的墨水筆或者簽字筆填寫，保證字跡清楚、文字規范、頁面清潔。文書中食品藥品監督管理部門的名稱應當為北海市食品藥品監督管理局。如行政處罰過程中，從立案初始的立案報告，到案件調查中的現場檢查、詢問、以及內部研究討論的合議記錄，到告知程序的通知書、筆錄，直至案件處理執行后的結案報告等，均應按照程序正確使用，不得隨意簡化。第一，依據相應法律法規，行政許可包括對生產經營條件的許可，對食品安全管理專業技術人員活動的許可。特別是備注項目，如出現差錯可能影響許可的結果，引起復議訴訟案件。在文書制作中，如立案報告、行政處罰事先告知書、行政處罰聽證告知書、行政處罰決定書等，必須準確填寫該違法行為違反的法律名稱及具體條、款、項，而不能僅填寫法律名稱。收集證據時需要先行登記保存的，食品藥品監督管理機關應當在七日內作出處理決定，法律法規另有規定的除外。沒有設定或不能直接送達當事人的，一般應當另行制作使用送達回執，送達回執應當由被送達人簽收。餐飲服務食品安全監管執法文書應當按照國家食品藥品監督管理局規定的統一格式印制后填寫。三、經濟性質有：國有企業，集體企業，股份合作企業，聯營企業，有限責任公司，股份有限公司，個人獨資企業，合伙企業，其他企業，港、澳、臺商投資企業，外商投資企業，個體工商戶，農民專業合作社。申請人(簽名)：億幫英臣餐飲服務有限責任公司法定代表人（負責人或業主）（簽字）：英達 ２０１０年６月 ６ 日（二）制作注意事項和具體要求餐飲服務許可申請書，是申請人向食品藥品監督管理部門提出餐飲服務許可申請需要填寫的文書。 申請人可以委托代理人提出行政許可申請。第二十九條：國家對食品生產經營實行許可制度。二、 餐飲服務許可申請材料接收單（一） 示例餐飲服務許可申請材料接收單（２０１０）第００６號申請人（單位）:億幫英臣餐飲服務有限責任公司地 址： 北京路１８號 　　　　　　　　　　　　　　　　 法定代表人（負責人） 英達　　　　　　　　 職務： 總經理　　　　郵政編碼： ５３６０００ 聯系方式： １４７２５８３６９　　申請人（非單位）姓名： 　　　　　　 性別： 身份證號： 　　 　　 地址： 　　　　　　　　　 郵政編碼： 委托代理人： 聯系方式： 接受方式：√ 來人 □ 來函 □ 網絡 □ 其他：申請項目： 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 所附資料：√（已從事其他經營的可提供營業執照復印件）；√（負責人或者業主）的身份證明（復印件）；√；√，上崗證復印件，名冊；√（如房屋所有權證或租賃協議等）；√、加工流程、衛生設施等示意圖及說明；√；√；√；√；√；√；√；□；□；√；□；√；申請人簽名: 英達 經辦人簽名：王某２０１０年 ６月６日 ２０１０年 ６月６日 　 注：以上材料如有不齊全或者不符合法定形式的，本機關將在五日內告知需要補正的全部內容。經審查，下列申請材料：　　經營場所使用權證明 不齊全或不符合法定形式，請于 ２０１０年 ６月 １０日前予以補正，逾期不補正，視作放棄申請。本機關將于 ２０１０ 年 ６ 月 ３０日前做出是否準予行政許可的決定。但是，法律、法規另有規定的，依照其規定。《餐飲服務許可管理辦法》第三十六條規定申請人隱瞞有關情況或者提供虛假材料的，食品藥品監督管理部門發現后不予受理或者不予許可。個；防蠅、防蟲、防鼠設施（五）餐具、飲具和盛放直接入口食品的容器，使用前應當洗凈、消毒，炊具、用具用后應當洗凈，保持清潔；（六）貯存、運輸和裝卸食品的容器、工具和設備應當安全、無害，保持清潔，防止食品污染，并符合保證食品安全所需的溫度等特殊要求，不得將食品與有毒、有害物品一同運輸；（七）直接入口的食品應當有小包裝或者使用無毒、清潔的包裝材料、餐具；（八）食品生產經營人員應當保持個人衛生，生產經營食品時，應當將手洗凈，穿戴清潔的工作衣、帽