安監(jiān)局行政處罰自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn)-免費(fèi)閱讀

　　

【正文】 嚴(yán)重銷售兩種以上沒有化學(xué)品安全技術(shù)說明書和安全標(biāo)簽的危險(xiǎn)化學(xué)品的責(zé)令改正，可以處4萬元以上5萬元以下的罰款；拒不改正的，處8萬以上10萬以下的罰款 ；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓。一般立即進(jìn)行公告，但未及時(shí)修訂安全技術(shù)說明書和化學(xué)品安全標(biāo)簽的責(zé)令改正，可以處2萬元以下的罰款；拒不改正的，處5萬以上7萬以下的罰款 ；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓。嚴(yán)重提供安全技術(shù)說明書及粘貼、拴掛安全標(biāo)簽虛假的責(zé)令改正，可以處5萬元以上8萬元以下的罰款；拒不改正的，處8萬元以上10萬元以下罰款 ；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓。《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第七十八條規(guī)定：有下列情形之一的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，可以處5萬元以下的罰款；拒不改正的，處5萬元以上10萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓：……（二）進(jìn)行可能危及危險(xiǎn)化學(xué)品管道安全的施工作業(yè)，施工單位未按照規(guī)定書面通知管道所屬單位，或者未與管道所屬單位共同制定應(yīng)急預(yù)案、采取相應(yīng)的安全防護(hù)措施，或者管道所屬單位未指派專門人員到現(xiàn)場進(jìn)行管道安全保護(hù)指導(dǎo)的；……。較重違法所得5萬元以上10萬元以下的責(zé)令停止經(jīng)營活動(dòng)，沒收違法經(jīng)營的危險(xiǎn)化學(xué)品以及違法所得，并處12萬元以上15萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第七十七條第二款規(guī)定：違反本條例規(guī)定，化工企業(yè)未取得危險(xiǎn)化學(xué)品安全使用許可證，使用危險(xiǎn)化學(xué)品從事生產(chǎn)的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正，處10萬元以上20萬元以下的罰款；逾期不改正的，責(zé)令停產(chǎn)整頓。《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第七十六條規(guī)定：未經(jīng)安全條件審查，新建、改建、擴(kuò)建生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的建設(shè)項(xiàng)目的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令停止建設(shè)，限期改正；逾期不改正的，處50萬元以上100萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。一般沒有違法所得或者違法所得5000元以下的責(zé)令停止違法行為，處1000元以上3000元以下的罰款，并沒收非法經(jīng)營的物品及違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷煙花爆竹經(jīng)營許可證。嚴(yán)重違法所得10萬元以下的責(zé)令停止違法行為，處8萬元以上10萬元以下的罰款，并沒收非法經(jīng)營的物品及違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷煙花爆竹經(jīng)營許可證。《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》第三十八條第一款規(guī)定：從事煙花爆竹批發(fā)的企業(yè)向從事煙花爆竹零售的經(jīng)營者供應(yīng)非法生產(chǎn)、經(jīng)營的煙花爆竹的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令停止違法行為，處2萬元以上10萬元以下的罰款，并沒收非法經(jīng)營的物品及違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷煙花爆竹經(jīng)營許可證。嚴(yán)重違法所得在10萬元以上20萬元以下的責(zé)令停止非法生產(chǎn)、經(jīng)營活動(dòng)，處6萬元以上8萬元以下的罰款，并沒收非法生產(chǎn)、經(jīng)營的物品及違法所得。一般違法所得1萬元以上5萬元以下的責(zé)令停止非法生產(chǎn)、經(jīng)營活動(dòng)，處2萬元以上4萬元以下的罰款，并沒收非法生產(chǎn)、經(jīng)營的物品及違法所得。42有關(guān)事項(xiàng)發(fā)生重大變化，未申報(bào)變更的。發(fā)生較大事故的處上一年年收入40%的罰款。造成24人以上27人以下死亡，或者82人以上90人以下重傷（包括急性工業(yè)中毒），或者8800萬元以上9400萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故發(fā)生單位對重大事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的，處160萬元以上180萬元以下的罰款。造成10人死亡，或者50人以上54人以下重傷（包括急性工業(yè)中毒），或者5000萬元以上5400萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故發(fā)生單位對重大事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的，處50萬元以上60萬元以下的罰款。一般造成死亡2人，或者5人以上10人以下重傷（包括急性工業(yè)中毒），或者經(jīng)濟(jì)損失600萬元以上1000萬元以下的事故發(fā)生單位對一般事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的，處15萬元以上20萬元以下的罰款。38事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員在事故調(diào)查中作偽證或者指使他人作偽證的。一般發(fā)生一般事故的處上一年年收入80%的罰款。較重發(fā)生較大事故的處上一年年收入80%的罰款。《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》第三十六條規(guī)定：事故發(fā)生單位及其有關(guān)人員有下列行為之一的，對事故發(fā)生單位處100萬元以上500萬元以下的罰款；對主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處上一年年收入60%至100%的罰款；屬于國家工作人員的，并依法給予處分；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：……（五）在事故調(diào)查中作偽證或者指使他人作偽證的；……。嚴(yán)重發(fā)生特別重大事故的沒有貽誤事故搶救的，處250萬元以上300萬元以上的罰款；貽誤事故搶救或者造成事故擴(kuò)大或者影響事故調(diào)查的，處450萬元以上500萬元以上的罰款。一般發(fā)生較大事故的沒有貽誤事故搶救的，處150萬元以上200萬元以上的罰款；貽誤事故搶救或者造成事故擴(kuò)大或者影響事故調(diào)查的，處350萬元以上400萬元以上的罰款。《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》第三十六條規(guī)定：事故發(fā)生單位及其有關(guān)人員有下列行為之一的，對事故發(fā)生單位處100萬元以上500萬元以下的罰款；對主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處上一年年收入60%至100%的罰款；屬于國家工作人員的，并依法給予處分；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：（一）謊報(bào)或者瞞報(bào)事故的；……。較重發(fā)生較大事故的處上一年年收入50%的罰款。較重違法所得10萬元以上20萬元以下的對轉(zhuǎn)讓安全生產(chǎn)許可證的，吊銷安全生產(chǎn)許可證，沒收違法所得，處20萬元以上40萬元以下的罰款。一般違法所得10萬元以上30萬元以下的責(zé)令停止生產(chǎn)，限期補(bǔ)辦延期手續(xù)，沒收違法所得，處5萬元以上7萬元以下的罰款。一般違法所得10萬元以上30萬元以下的責(zé)令停止生產(chǎn)，沒收違法所得，處10萬元以上20萬元以下的罰款。特別嚴(yán)重違法所得50萬元以上的責(zé)令限期改正，沒收違法所得，可以處違法所得5倍的罰款。《安全生產(chǎn)法》第八十六條第一款規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營單位將生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目、場所、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個(gè)人的，責(zé)令限期改正，沒收違法所得；違法所得五萬元以上的，并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足五萬元的，單處或者并處一萬元以上五萬元以下的罰款；導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故給他人造成損害的，與承包方、承租方承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。較重有2處重大危險(xiǎn)源未登記建檔，或者未進(jìn)行評估、監(jiān)控，或者未制定應(yīng)急預(yù)案的責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以處3萬元以上5萬元以下的罰款。18生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)物品，未建立專門安全管理制度、未采取可靠的安全措施或者不接受有關(guān)主管部門依法實(shí)施的監(jiān)督管理的。一般違法所得3萬元以下的責(zé)令停止違法行為或者予以關(guān)閉，沒收違法所得，可以單處或者并處3萬元以上5萬元以下的罰款。《安全生產(chǎn)法》第八十三條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停止建設(shè)或者停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以并處五萬元以下的罰款；造成嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任：……（九）使用國家明令淘汰、禁止使用的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備的。嚴(yán)重既未對安全設(shè)備經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)，又未對安全設(shè)備定期檢測的責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停止建設(shè)或者停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以處3萬元以上5萬元以下的罰款。《安全生產(chǎn)法》第八十三條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停止建設(shè)或者停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以并處五萬元以下的罰款；造成嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任：……（五）安全設(shè)備的安裝、使用、檢測、改造和報(bào)廢不符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的；……。嚴(yán)重建設(shè)項(xiàng)目投資額3000萬元以上的責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停止建設(shè)或者停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以處5萬元以下的罰款。《安全生產(chǎn)法》第八十三條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停止建設(shè)或者停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以并處五萬元以下的罰款；造成嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任：……（二）礦山建設(shè)項(xiàng)目或者用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目的施工單位未按照批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)施工的；……。嚴(yán)重有3名特種特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)取得特種作業(yè)操作資格證書的責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以處1萬元以上2萬元以下的罰款。《安全生產(chǎn)法》第八十二條規(guī)定：……（三）或者未按照本法第三十六條的規(guī)定如實(shí)告知從業(yè)人員有關(guān)的安全生產(chǎn)事項(xiàng)的；……。較重安全生產(chǎn)管理人員有2人未按照規(guī)定考核合格擅自上崗作業(yè)的責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以處5000元以上1萬元以下的罰款。4生產(chǎn)經(jīng)營單位未按照規(guī)定設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員的。3主要負(fù)責(zé)人未依法履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)，導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故。特別嚴(yán)重違法所得10萬元以上的沒收違法所得，對機(jī)構(gòu)并處違法所得5倍的罰款；對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員各處4萬元以上5萬元以下的罰款。安監(jiān)部門監(jiān)督管理規(guī)范行政處罰自由裁量標(biāo)準(zhǔn) 序號(hào)違法行為法律依據(jù)違法程度違法情節(jié)處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)備注1承擔(dān)安全評價(jià)、認(rèn)證、檢測、檢驗(yàn)工作的機(jī)構(gòu)，出具虛假證明的。2生產(chǎn)經(jīng)營單位的決策機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人、個(gè)人經(jīng)營的投資人不依法保證安全生產(chǎn)所必需的資金投入，致使不具備安全生產(chǎn)條件，發(fā)生生產(chǎn)安全事故的。《安全生產(chǎn)法》第八十一條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人未履行本法規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責(zé)的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單位停產(chǎn)停業(yè)整頓。《安全生產(chǎn)法》第八十二條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以并處二萬元以下的罰款：（一）未按照規(guī)定設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員的；……。嚴(yán)重安全生產(chǎn)管理人員有3人以上或者主要負(fù)責(zé)人未按照規(guī)定考核合格擅自上崗作業(yè)責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以處1萬元以上2萬元以下的罰款。一般生產(chǎn)經(jīng)營單位提供虛假情況，不如實(shí)向從業(yè)人員告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施的責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以處5000元以上1萬元以下的罰款。9礦山建設(shè)項(xiàng)目或者用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目沒有安全設(shè)施設(shè)計(jì)或者安全設(shè)施設(shè)計(jì)未按照規(guī)定報(bào)經(jīng)有關(guān)部門審查同意的。一般建設(shè)項(xiàng)目投資額1000萬元以下的責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停止建設(shè)或者停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以處2萬元以下的罰款。12未在較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志的。一般有1臺(tái)（套）安全設(shè)備安裝、使用、檢測、改造和報(bào)廢不符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停止建設(shè)或者停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處1萬元以下的罰款。15未按規(guī)定為從業(yè)人員提供符合標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品的。輕微使用1臺(tái)（套）國家明令淘汰、禁止使用的設(shè)備或者1種工藝的　　　　　責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停止建設(shè)或者停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以按處1萬元以下的罰款。違法所得3萬元以上5萬元以下的責(zé)令停止違法行為或者予以關(guān)閉，沒收違法所得，可以單處或者并處5萬元以上8萬元以下的罰款。《安全生產(chǎn)法》第八十五條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以并處二萬元以上十萬元以下的罰款；造成嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任：（一）生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)物品，未建立專門安全管理制度、未采取可靠的安全措施或者不接受有關(guān)主管部門依法實(shí)施的監(jiān)督管理的；……。嚴(yán)重有3處以上重大危險(xiǎn)源未登記建檔，或者未進(jìn)行評估、監(jiān)控，或者未制定應(yīng)急預(yù)案的責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以處5萬元以上10萬元以下的罰款。輕微沒有違法所得的責(zé)令限期改正，可以處1萬元的罰款。22生產(chǎn)經(jīng)營單位與從業(yè)人員訂立協(xié)議，免除或者減輕其對從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法承擔(dān)的責(zé)任的。較重違法所得30萬元以上50萬元以下的責(zé)令停止生產(chǎn)，沒收違法所得，處20萬元以上30萬元以下的罰款。較重違法所得30萬元以上50萬元以下的責(zé)令停止生產(chǎn)，限期補(bǔ)辦延期手續(xù)，沒收違法所得，處7萬元以上9萬元以下的罰款。嚴(yán)重違法所得20萬元以上的對轉(zhuǎn)讓安全生產(chǎn)許可證的，吊銷安全生產(chǎn)許可證，沒收違法所得，處40萬元以上50萬元以下的罰款。嚴(yán)重發(fā)生重大、特別重大事故的處上一年年收入60%的罰款。輕微發(fā)生一般事故的沒有貽誤事故搶救的，處100萬元以上150萬元以上的罰款；貽誤事故搶救或者造成事故擴(kuò)大或者影響事故調(diào)查的，處300萬元以上350萬元以上的罰款。較重發(fā)生重大事故的沒有貽誤事故搶救的，處200萬元以上250萬元以上的罰款；貽誤事故搶救或者造成事故擴(kuò)大或者影響事故調(diào)查的，處400萬元以上450萬元以上的罰款。32事故發(fā)生單位拒絕接受調(diào)查或者拒絕提供有關(guān)情況和資料的。輕微發(fā)生一般事故的影響事故調(diào)查的，處100萬元以上150萬元以上的罰款；影響事故調(diào)查，手段惡劣，情節(jié)嚴(yán)重的，處300萬元以上350萬元以上的罰款。嚴(yán)重發(fā)生重大、特別重大事故的處上一年年收入100%的罰款35事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員偽造或者故意破壞事故現(xiàn)場的。較重發(fā)生較大事故的處上一年年收入90%的罰款。《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》第三十六條規(guī)定：事故發(fā)生單位及其有關(guān)人員有下列行為之一的，對事故發(fā)生單位處1