便民服務中心工程項目建議書doc-免費閱讀

　　

【正文】 （2）須重視工程設計方案的優選工作，以“實用而適當超前、美觀大方而注重節儉”為原則，切合實際，以人為本，以滿足功能要求為出發點，注重實效，反對鋪張浪費，既要達到項目目標，又要最大限度地節省建設資金。它的建設可以提高城市建設品位，改善政府職能部門辦公基礎設施條件，能起到良好的社會經濟效果。第十章 工程招標根據國家發改委等七部委局2003年第30號令，組織開展本項目的工程招標工作。2013年5月～2013年8月中旬前，項目可行性研究報告編制及審批。廢氣（1）食堂若使用鍋爐，建議采用環保型燃油鍋爐，用輕質柴油作燃料，以減少廢氣對環境空氣質量的影響。項目建設期間，相關工程車輛的駕駛員需注意在道路中行駛的占道以及減緩速度，既有利于保障安全施工，又減少對道路上行人及其它車輛通行的影響。場地上的沙石料料場上的沙石料，盡量加以遮蓋，以避免遭風后揚撒。二、施工期間環境影響分析本項目在施工期間，對周圍環境的影響有：①噪聲影響——施工機械的噪聲、施工作業噪聲、運輸車輛噪聲。充分利用雨水收集作為綠化等非飲用水用途的用水。根據本項目功能用途、建設地點、周圍環境等諸多因素，參考有關資料中能耗標準，行政辦公用房取平均60W/㎡標準估算、地下室及架空層取30W/㎡標準估算，本項目年用電量，則：估計年用電量約為：60W/㎡38256㎡=2296（KW）地下室及架空層用電量為：30 W/㎡15718㎡=472（KW）按照電力（當量）／千瓦小時換算，年能耗標準煤340噸。第六章 節能 節水措施節能降耗是當今全社會面臨的一項重要任務，項目的節能主要從建筑節能、節電和節水三方面考慮。食堂出入口與對外服務次入口合并設于A路南側，削弱由于出入口過多而對道路沿街而產生不利影響，食堂與招投標中心之間通過道路、廣場等層層緩沖，與便民服務中心若即若離，既能方便工作人員就餐的同時，兼顧對外營業的方便性，提高土地的利用率及其經濟價值。另區塊占地局促，人員辦公集中，外來辦事車量也較多，地上停車位受限，故本項目的停車是一大難點。（3）招投標中心規劃為4層建筑，總建筑面積約2000平方米，設大小開標室、評標室、監控室、辦公室、檔案室等。體現先進性、超前性，充分利用資源優勢，地理優勢和環境特點，把建筑置身于環境氛圍內，根植于現代化的“地形土壤”中建成一個布局合理、功能齊全、環境優美、特色鮮明、設計先進的現代化一流服務中心。本項目建設所需的程控電話、寬帶信息網，有線電視傳輸網等均可由場址附近的相關輸送網上接入提供使用。本項目建設時的雨、污水排水，可方便地向建設場址附近A路和麗陽街道路上的市政雨水和污水排水管網排出。常年主導風向為東北風，頻率為12％。本項目所在位置工程地質情況良好。境內地型可分為河谷平原、丘陵、山地3種。選址地點參照上述項目選址基本原則，并根據現行《XX市城市總體規劃》，本項目選址位于XX市中心城的東部。由于項目占地面積不大只有30畝不到，地面停車位和非機動停車位受限，只有充分利用地下室空間，做立體停車。各個單位辦公場所散落各處、設施功能不全，既不利于群眾辦事，為民服務，又浪費了有限的土地資源。逐步實現各險種統一登記，統一申報受理，統一征繳和統一稽查，實現一站式辦公，提供一條龍服務。區招投標交易中心現狀：辦公場所安排在市行政審批中心三樓內，只有300平方米，辦公區域狹小，不能滿足目前的需求。 第三章、項目需求和擬建規模一、需求分析XX行政審批中心現狀：XX人民政府行政審批中心成立于2002年1月，是XX人民政府正科級單位，主要履行有關行政審批的組織、協調、監督、管理和服務職能。該項目的建成將改變辦公場所散落的狀況，極大的方便了群眾的辦事，也可以大大提高各相關單位的工作效率。二、項目建設的必要性項目的建設是政府轉變職能，強化公共服務平臺的集中體現。按省社保《社會保障服務中心建設標準》要求，社會保障服務中心由前臺服務區、后臺支持區、檔案保管區、辦公區構成，建設規模縣（區）級不低于5000平方米，實現各險種統一記，統一申報受理，統一征繳稽查，一站式辦公，一條龍服務。隨著XX經濟和社會的不斷發展，城市化進程的加快，人民生活水平不斷提高，客觀上要求作為城市行政中心設施的便民服務中心也應與時俱進，配套發展。三、項目編制依據（1）《XX市城市總體規劃（20042020）》（2）《XX國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要》（3）《XX市土地利用總體規劃（20062020）》（4）《辦公建筑設計規范》JGJ672006（5）《國家計委關于印發黨政機關辦公用房建設標準的通知》（6）市審批中心《2010年縣（市、區）政府行政審批中心工作目標考核辦法》的通知（7）XX市招管辦《XX市縣（市、區）招投標工作考核辦法》的通知（8）住房和城鄉建設、國家發改委關于審批發布《司法業務用房建設標準》的通知。 便民服務中心工程項目建議書便民服務中心工程項目建議書目 錄第一章 總 論 5一、項目概況二、項目建設單位簡介三、項目編制依據第二章 項目建設背景及必要性 8一、項目建設背景二、項目建設必要性三、項目建設意義第三章 項目需求和擬建規模 14一、需求分析二、擬建規模第四章 項目地址及建設條件 18一、項目選址二、建設條件第五章 項目建設方案 22一、規劃基本原則二、設計構思三、項目建設內容四、項目建設方案第六章 節能 節水措施 28一、編制依據二、建筑節能第七章 環境影響及保護方案 31一、環境影響評價標準二、施工期環間境影響分析三、施工期間環境影響保護措施四、營運期間環境影響分析五、營運期間環境影響防治措施第八章 項目實施進度安排及招標方式 35一、建設工期二、項目實施進度安排 三、項目實施進度表第九章 投資估算與資金籌集 37一、估算范圍二、投資估算編制依據三、項目資金籌集第十章 工程招標 41一、招標工作依據二、招標工作原則第十一章 項目社會評價 42一、社會影響分析二、社會對項目適應性和可接受程度分析 三、經濟評價結論四、項目國民經濟效益評價第十二章 結論與建議 44一、結論二、建議第十三章 附件 45一、附表與附圖 二、項目有關資料 第一章 總 論一、項目概述項目名稱：XX市便民服務中心工程項目建設單位：XX國有資產投資經營有限公司項目性質：新建項目擬建地點：在XX市中心城的東部區塊，XX街和XX路交叉口西南角位置。（9）國家建筑行業標準檔案館建設標準（10）關于轉發《社會保障服務中心建設標準（試行）》的通知第二章 項目建設背景及必要性一、項目建設背景XX市市XX位于YYY省南部，Z中游，是政治、經濟、文化 中心。XX國民經濟和社會發展“十二五”規劃總體思路中明確表示，提高政府公共服務能力，政府職能逐漸由管理型向服務型轉變，對行政許可、非行政許可審批和便民服務事項本著該取消的一律取消、該調整的必須調整、該申報的全部申報的要求，進行了徹底的清理和規范，行政審批制度“兩集中、兩到位”改革積極推進。另自撤地建市后XX的機關局級單位基本均為現市本級機關遷入市政府大樓后置換出來，是7080年代的房子經改造后投入使用的，辦公分散、擁擠、設施落后不完善、改造不到位，制約著各方面的提升。XX國民經濟和社會發展“十二五”規劃總體思路中明確要加快推進行政管理體制改革。便民服務中心是政府為滿足市民日益增長的公共服務需求，進一步密切聯系群眾，方便市民生產、生活而設立的集政務咨詢、生活服務、投訴建議為一體的公共信息服務平臺，是建設服務型、效能型政府，打造創新型城市的重要載體。下設辦公室、業務督查科。需求分析：區招投標交易中心由區招管辦、區招投標中心、區財政局、區紀委和項目主管相關單位等組成。根據XX社會保障服務中心發展的現實需求，擬建規模6000平方米。區農辦、區移民辦、區環保分局、區計生局、區執法局、區安監局、區建設分局、區征遷辦、區國資公司辦公地均屬于借用或租用。因此考慮一層地下室面積10000平方米可停600個機動車位和架空層5718平方米（可用于非機動停車）。二、建設條件自然條件（1）地理位置與行政區劃XX市位于YYY省西南腹地，Z流域的中游。其中：平原主要有碧湖平原和城郊平原。（3）水文XX境內河流皆屬Z水系。年靜風頻率50％，夏季靜風頻率39％。（3）電力條件XX市市區現有210兆伏安的220千伏變電站1座，是XX市目前電網主要連接點。社會經濟條件2011年，%，人均生產總值43000元，高出全市平均水平6000元；，%；，%；，%；，%；，%；自營進出口總額8652萬美元，%；，%，%；城鎮居民人均可支配收入25278元，農村居民人均純收入9551元。三、項目建設內容XX便民服務中心項目包括：①區行政審批中心、②區招投標交易中心、③區社保服務中心、④區司法行政法律服務中心、⑤區檔案館，⑥區直屬部門及下屬事業單位辦公用房、⑦附屬配套用房（包括食堂及配套用房）、⑧地下停車庫及室外配套附