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3國稅局納稅人管理調研報告-免費閱讀

2025-08-25 18:28 上一頁面

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【正文】（六）加強與工商、質檢、技術監督、經貿、招商、統計等行業主管部門和經濟主管部門的聯系與協調，鞏固和完善第三方信息應用成效。（五）強化分類管理，加強評估稽查，努力提高稅源管理水平。（三）加強審核檢查，強化動態監控，確保固定資產抵扣真實合法。二是要加強對納稅人的宣傳輔導。其次是評估人員素質參差不齊。三是利用 “ 四小票 ” 抵扣機制的不完善，接受虛開的貨運發票、廢舊物資銷售發票或虛假的海關完稅憑證，有的甚至在沒有實際經營業務的情況下自行開具收購憑證虛抵稅款，提高下一環節增值稅進項稅額，以達到少納稅的目的。一是銀行、現金收支情況不實，有的企業經營者不及時將購、銷貨票據交會計人員或者將虛假的票據交會計人員記帳，有的長期不使用向稅務機關申報的銀行結算帳戶，陸續多開戶頭，造成稅務機關在日常管理或檢查中無從掌握企業的真實情況。二、增值稅一般納稅人管理中存在的問題（一）一般納稅人認定標準降低帶來管理難題。（二）稅源較為集中，重點稅源大戶提供了較高的增值稅貢獻率。第 1 頁共 9 頁國稅局納稅人管理調研報告增值稅一般納稅人的稅收管理一直是國稅機關的工作重點。我區增值稅稅源的主要特點：增值稅收入貢獻主要以少數幾個規模較大的工業企業為主， 2024 年我區增值稅入庫稅額在1000 萬元以上的企業共計 6 戶，全部為工業企業，入庫增值稅稅額 9740 萬元，占全部一般納稅人入庫稅額的 %。修訂后的《中華人民共和國增值稅暫行條例》及其《實施細則》將工業和非工業的一般納稅人年應稅銷售額標準分別由 100萬元和 180萬元降低至 50 萬元和 80 萬元，達到標準的增值稅小規模納稅人必須申請或者被強制認定為一般納稅人。二是企業注冊資金不實，企業在成立初期，向工商部門辦理營業執照時，借錢注入公司，應付工商登記，成立公司后，又抽逃資金與實際投資額根本不符，使得稅務機關無法掌握企業實際經營規模。（四）稅務部門內部管理制度有待進一步完善。第 5 頁共 9 頁普遍存在干部結構不盡合理的現象，具備既會計算機操作，又通曉財務會計，能分析財務指標的稅務干部很少，往往出現納稅評估有職責，但工作難以開展或開展

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