淺談安全生產(chǎn)工作中存在的問題及對(duì)策-免費(fèi)閱讀

　　

【正文】 有的抓落實(shí)隨意性很大，想怎么抓就怎么抓；有的抓落實(shí)沒有統(tǒng)一計(jì)劃和重點(diǎn)，要么眉毛胡子一把抓，要么只抓一點(diǎn)不顧其它等等。這些現(xiàn)象都嚴(yán)重影響了條令條例的落實(shí)。可結(jié)合大隊(duì)實(shí)際，圍繞干部職責(zé)、行為規(guī)范、日常制度、遵紀(jì)守法、防火等內(nèi)容，組織系統(tǒng)專題講座，深化條令條例的學(xué)習(xí)。為貫徹總隊(duì)《海南省公安消防總隊(duì)“條令條例學(xué)習(xí)月”活動(dòng)實(shí)施方案》文件精神，縣消防大隊(duì)開展了“條令條例學(xué)習(xí)月”活動(dòng)。從堅(jiān)持立黨為公，執(zhí)政為民的政治高度出發(fā)，樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，增強(qiáng)依法履行職責(zé)的自覺性和主動(dòng)性，做到權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀。應(yīng)該利用最新理論成果指導(dǎo)不斷變化的實(shí)踐，反復(fù)換位思考，用良心和道德約束自己的行為，努力為“弱失群體”創(chuàng)造一個(gè)良好的生活、工作環(huán)境，為依法辦案奠定基礎(chǔ)。目前現(xiàn)行的管理體制由于受地方政府干預(yù)較多，隱患的治理、事故的處理、責(zé)任的追究等都難以及時(shí)、準(zhǔn)確到位。關(guān)愛生命，關(guān)注安全，不是出于壓力和督促，不是出于經(jīng)濟(jì)效益，而是崇高的責(zé)任。建立事故臺(tái)帳，做到立案審批，案件處理備案審查。既要擴(kuò)大培訓(xùn)范圍和數(shù)量，更要注重培訓(xùn)質(zhì)量。如有的單位在發(fā)生死亡事故，停產(chǎn)整改期間又發(fā)生新的死亡事故；有的地方竟然存在個(gè)別企業(yè)無證非法生產(chǎn)多年，有關(guān)部門只收費(fèi)不管理，并發(fā)生致人傷殘事故，除了企業(yè)負(fù)責(zé)人的主體責(zé)任未落實(shí)外，折射出政府及政府有關(guān)部門特別是行業(yè)主管部門的越位、錯(cuò)位和不到位。（二）應(yīng)依法對(duì)生產(chǎn)安全事故準(zhǔn)確的界定。同樣的原因連續(xù)發(fā)生不同性質(zhì)的事故，只有在隱患變成事故后才用血的代價(jià)吸取教訓(xùn)，隱患排查治理只能成為被動(dòng)的臨時(shí)的應(yīng)付性工作，應(yīng)急救援預(yù)案的實(shí)際操作性、演練性難以制度化、規(guī)范化。但是，由于存在兩個(gè)“不適應(yīng)”，即少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)安全生產(chǎn)工作的認(rèn)識(shí)與安全發(fā)展理念不相適應(yīng)；安全生產(chǎn)監(jiān)督監(jiān)察力量配備與日益繁重的工作不相適應(yīng)，導(dǎo)致個(gè)別地方仍然存在著安全監(jiān)管部門綜合監(jiān)管不力，只重視事后處罰，不重視事前監(jiān)督；只重視顯性隱患，不重視隱性隱患—監(jiān)管瀆職的隱患、權(quán)力腐敗的隱患、責(zé)任虛置的隱患。相信通過我們努力的工作，勇于獻(xiàn)身安全生產(chǎn)這項(xiàng)光彩事業(yè)，刻苦鉆研安全知識(shí)，積極應(yīng)用安全科學(xué)知識(shí)改善生產(chǎn)安全狀況，加速安全專業(yè)高級(jí)人才的培養(yǎng)，就一定能創(chuàng)造安全工作的美好未來。然后再對(duì)所有企業(yè)進(jìn)行安全評(píng)價(jià)普及。積極推廣企業(yè)安全評(píng)價(jià)工作安全評(píng)價(jià)，在國處也叫“風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)”，風(fēng)險(xiǎn)是指任何系統(tǒng)都有可能遭受損失和失敗。經(jīng)過這次認(rèn)定后，國家將執(zhí)行安全工程師的考核準(zhǔn)入政策。據(jù)最新權(quán)威媒體報(bào)道，國家有關(guān)機(jī)構(gòu)正在進(jìn)行將安全學(xué)科從原來的二級(jí)學(xué)科升級(jí)為一級(jí)學(xué)科的工作。這是為什么呢？深究其根源，企業(yè)缺乏安全專業(yè)人員，不會(huì)開展安全工作，安全工作防范體系、防范技能不科學(xué)是導(dǎo)致事故的重要原因之一。在進(jìn)行新建、改擴(kuò)建工程中認(rèn)真堅(jiān)持“三同時(shí)”、“五同時(shí)”原則，也就是把安全設(shè)計(jì)、安全設(shè)施、安全設(shè)備及安全技術(shù)及時(shí)投入到生產(chǎn)系統(tǒng)中，因此這項(xiàng)工作的實(shí)質(zhì)就是安全投入工作。”開展安全工作就必須認(rèn)真堅(jiān)持這項(xiàng)原則。安全工程是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，解決安全工作中存在的問題也應(yīng)本著系統(tǒng)工程系統(tǒng)解決的思路。這種態(tài)度和現(xiàn)狀導(dǎo)致企業(yè)安全人員和特種作業(yè)人員的持證上崗率不能達(dá)到100%，有證的操作者其技術(shù)水平含金量也大打折扣，安全教育培訓(xùn)不嚴(yán)格是導(dǎo)致“人失誤”等各種不安全行為的主要原因。這樣的安全管理隊(duì)伍怎么能適應(yīng)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求？就是不出現(xiàn)安全事故，安全管理工作也只能在低水平徘徊。這種現(xiàn)象導(dǎo)致了由“人失誤”誘發(fā)安全事故的機(jī)率大幅上升。多數(shù)企業(yè)中存在著安全管理工作松懈的現(xiàn)狀。安全生產(chǎn)管理工作不規(guī)范，缺乏有效的安全運(yùn)行機(jī)制規(guī)范安全管理工作，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制是安全生產(chǎn)工作的核心。安全生產(chǎn)措施費(fèi)用投入不足的現(xiàn)象還普遍存在安全事故的發(fā)生是由于人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)導(dǎo)致能量的意外釋放。生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。加強(qiáng)安全工作，有效防范安全事故的發(fā)生，提高對(duì)安全事故的預(yù)防和解決安全問題的能力，是擺在我們安全專業(yè)工作者面前的一項(xiàng)艱巨任務(wù)。安全促進(jìn)生產(chǎn)，生產(chǎn)必須安全，安全與生產(chǎn)的辯證統(tǒng)一促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)工作的發(fā)展。特別是黨的新一代領(lǐng)導(dǎo)集體，高舉鄧小平理論偉大旗幟，貫徹三個(gè)代表重要思想，把安全生產(chǎn)這件關(guān)系到廣大人民根本利益的工作作為三個(gè)代表的實(shí)踐過程。要繼續(xù)深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,認(rèn)真研究深化整治的對(duì)策措施，把專項(xiàng)整治與落實(shí)安全生產(chǎn)保障制度結(jié)合起來，與日常監(jiān)督管理結(jié)合起來，與全面做好安全生產(chǎn)工作結(jié)合起來，確保各項(xiàng)整治工作取得實(shí)效。要對(duì)所有事故都要及時(shí)認(rèn)真組織調(diào)查，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員特別是負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的，要從嚴(yán)查處，強(qiáng)化社會(huì)警示作用。三是充實(shí)各級(jí)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)的力量，并配齊其日常工作運(yùn)行所必需的設(shè)備、交通工具等，保證必需的工作經(jīng)費(fèi)，同時(shí)逐步改善優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)，增加法律、化工、建筑、機(jī)械、礦山方面的人員，并通過不斷的培訓(xùn)教育，提高監(jiān)管隊(duì)伍的政治、業(yè)務(wù)、技術(shù)素質(zhì)。安全生產(chǎn)工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，必須各方面齊抓共管。要強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制、崗位責(zé)任制等企業(yè)安全生產(chǎn)保障制度落實(shí)情況的檢查，凡檢查中發(fā)現(xiàn)責(zé)任制形同虛設(shè)或落實(shí)環(huán)節(jié)有缺失的，要采取經(jīng)濟(jì)處罰的辦法促其整改。三是要認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)政策。堅(jiān)持安全文化建設(shè)與生產(chǎn)經(jīng)營相結(jié)合、與企業(yè)管理相結(jié)合，推進(jìn)安全意識(shí)形態(tài)建設(shè)，把安全第一、遵章守法、“三不傷害”等安全理念變?yōu)槠髽I(yè)負(fù)責(zé)人和職工群眾的自覺行動(dòng)。三是加大安全生產(chǎn)培訓(xùn)力度。只有加速安全人才的培養(yǎng)，才能使之立足于企業(yè)的安全生產(chǎn)實(shí)際，利用系統(tǒng)安全評(píng)價(jià)、事件樹分析、事故樹分析等安全科學(xué)技術(shù)手段來預(yù)測分析企業(yè)安全狀況、系統(tǒng)預(yù)防機(jī)制、個(gè)體防護(hù)體系及安全技術(shù)研究工作。只有大力培養(yǎng)安全人才，具有豐富的安全技術(shù)隊(duì)伍和人才貯備，才會(huì)使我們的安全工作的被動(dòng)局面得到改善。分管安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，要負(fù)起具體領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，分管其它工作的領(lǐng)導(dǎo)，也要按照管生產(chǎn)必須管安全的原則，對(duì)分管范圍的安全工作負(fù)責(zé)；各類生產(chǎn)經(jīng)營單位是安全生產(chǎn)工作的主體，其主要負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人，要建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項(xiàng)規(guī)章制度，依法保障必需的安全投入，加強(qiáng)安全管理，形成自我約束、不斷完善的安全生產(chǎn)工作機(jī)制。慎至花錢買證的現(xiàn)象也在一定范圍內(nèi)存在。這種現(xiàn)象導(dǎo)致了由“人失誤”誘發(fā)安全事故的機(jī)率大幅上升。加強(qiáng)日常安全生產(chǎn)管理是消除安全隱患、預(yù)防事故發(fā)生的有力保障。企業(yè)重視眼前經(jīng)濟(jì)效益、輕視甚至忽略安全投入的現(xiàn)象仍然存在，這種思想是發(fā)生事故的根本原因。根據(jù)長期的安全管理中發(fā)現(xiàn)，社會(huì)中單純重視企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、輕視安全生產(chǎn)工作的現(xiàn)象還在較大范圍內(nèi)存在。安全責(zé)任制不落實(shí)。首先對(duì)危險(xiǎn)性大、實(shí)際上有許多傷害事故發(fā)生的危險(xiǎn)行業(yè)進(jìn)行安全評(píng)價(jià)，然后再對(duì)所有企業(yè)進(jìn)行安全評(píng)價(jià)普及。注冊(cè)安全工程師可在生產(chǎn)經(jīng)營單位中安全生產(chǎn)管理、安全監(jiān)督檢查、安全技術(shù)研究、安全工程技術(shù)檢測檢也安全屬性辨識(shí)、建設(shè)項(xiàng)月的安全評(píng)估等崗位和為安全生產(chǎn)提供技術(shù)服務(wù)終中介機(jī)構(gòu)等范圍內(nèi)執(zhí)業(yè)。因此，加大安全專業(yè)人才的培養(yǎng)將為我國安全事業(yè)的發(fā)展基礎(chǔ)。通過加速安全專業(yè)人才的培養(yǎng)，可以從根本上扭轉(zhuǎn)企業(yè)安全工作是薄弱環(huán)節(jié)的不利局面。經(jīng)過積極努力工作，從根本上改變了安全工作的被動(dòng)局面，已連續(xù)六年沒發(fā)生一起傷亡事故。科學(xué)的安全管理體制及有效的運(yùn)行機(jī)制是保證安全生產(chǎn)工作順利開展的前提。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在2002年度的傷亡的人群中，超過半數(shù)的傷殘人員是這一類勞動(dòng)者。由于安全認(rèn)識(shí)上存在問題，有些企業(yè)不能認(rèn)真對(duì)待這項(xiàng)工作，不是缺少必須的安全認(rèn)證、安全培訓(xùn)，就是應(yīng)付差事走形式。可以想象這樣的一個(gè)安全管理群體會(huì)取得怎么樣的安全成果。個(gè)別企業(yè)的特種作業(yè)人員持證上崗率不到30%。加強(qiáng)日常安全生產(chǎn)管理是消除安全隱患、預(yù)防事故發(fā)生的有力保障。安全生產(chǎn)措施費(fèi)用投入不足的現(xiàn)象還普遍存在安全事故的發(fā)生是由于人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)導(dǎo)致能量的意外釋放。生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。安全事故的出現(xiàn)令人焦慮和不安。再者，由于安全事故造成巨大人員和財(cái)產(chǎn)損失的事實(shí)使企業(yè)、事業(yè)單位的管理者受到了警示。第一篇：淺談安全生產(chǎn)工作中存在的問題及對(duì)策淺談安全生產(chǎn)工作中存在的問題及對(duì)策一、當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的總體形勢分析黨和國家高度重視安全生產(chǎn)工作，堅(jiān)持安全生產(chǎn)管理工作“安全第一、預(yù)防為主”的方針。有些事故對(duì)企業(yè)的危害是災(zāi)難性的。加強(qiáng)安全工作，有效防范安全事故的發(fā)生，提高對(duì)安全事故的預(yù)防和解決安全問題的能力，是擺在我們安全專業(yè)工作者面前的一項(xiàng)艱巨任務(wù)。生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員有依法獲得安全生產(chǎn)保障的權(quán)利，并應(yīng)當(dāng)依法履行安全生產(chǎn)方面的義務(wù)。其中物的不安全狀態(tài)是發(fā)生事故的主要原因之一。這頂工作是安全管理的重要內(nèi)容之一。習(xí)慣行違章現(xiàn)象極為普遍。從事安全工作憑得就是經(jīng)驗(yàn)和對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)象的粗淺了解。慎至花錢買證的現(xiàn)象也在一定范圍內(nèi)存在。三、解決這些存在的安全問題的對(duì)策針對(duì)上述安全生產(chǎn)工作中存在的諸多問題，必須制訂可行的解決方案。我國的法制原則是“有法可依，有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究。在新建工程項(xiàng)目中認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)“三同時(shí)”，在項(xiàng)目的實(shí)施過程中貫徹安全工作“五同時(shí)”等安全政策都要求建設(shè)單位要有相應(yīng)安全設(shè)計(jì)、安全設(shè)施、安全裝備的投入。目前有些企業(yè)也并非完全不重視安全工作，可不論你如何重視安全工作，事故還是發(fā)生了。積極推行注冊(cè)安全工程師制度根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和國家職業(yè)資格證書制度的有關(guān)規(guī)定，實(shí)行“注冊(cè)安全工程師制度”。注冊(cè)安全工程師在執(zhí)業(yè)活動(dòng)中，必須嚴(yán)格遵守法律。通過安全評(píng)價(jià)，對(duì)企業(yè)的安全工作現(xiàn)狀進(jìn)行診斷，肯定其已取得的成就，發(fā)現(xiàn)其存在的不足了安全隱患，督促其進(jìn)行完善和整改。安全教育培訓(xùn)不嚴(yán)格。國家要求生產(chǎn)經(jīng)營單位必須遵守《安全生產(chǎn)法》和其他有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)的出臺(tái)，就是針對(duì)部分不重視安全工作、安全意識(shí)不強(qiáng)的人員。一些單位的領(lǐng)導(dǎo)思想認(rèn)識(shí)不到位，有的沒有層層落實(shí)責(zé)任，造成安全生產(chǎn)責(zé)任懸空，責(zé)任制無法落實(shí)；缺乏可操作性。這項(xiàng)工作是安全管理的重要內(nèi)容之一。由于部分企業(yè)無基層崗位安全員或安全員文化基礎(chǔ)較差，沒有良好的記錄習(xí)慣，交接班時(shí)沒有安全記錄，安全生產(chǎn)措施計(jì)劃不能認(rèn)真執(zhí)行等。這種態(tài)度和現(xiàn)狀導(dǎo)致企業(yè)安全人員和特種作業(yè)人員的持證上崗率不能達(dá)到100%，有證的操作者其技術(shù)水平含金量也大打折扣，安全教育培訓(xùn)不嚴(yán)格是導(dǎo)致“人失誤”等各種不安全行為的主要原因。要通過落實(shí)責(zé)任制，建立起職責(zé)明確、分工協(xié)作、齊抓共管的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。通過加速安全專業(yè)人才的培養(yǎng)，可以從根本上扭轉(zhuǎn)企業(yè)安全工作是薄弱環(huán)節(jié)的不利局面。因此，加大安全專業(yè)人才的培養(yǎng)將為我國安全事業(yè)的發(fā)展基礎(chǔ)。要搞好對(duì)企業(yè)經(jīng)營者、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員以及新員工的安全培訓(xùn)。要加大安全生產(chǎn)投入。各級(jí)各有關(guān)部門要全面落實(shí)安全費(fèi)用提取和風(fēng)險(xiǎn)抵押金政策，做到應(yīng)提盡提，應(yīng)繳盡繳，專款專用。各級(jí)政府是安全生產(chǎn)的監(jiān)督主體，要切實(shí)落實(shí)各級(jí)政府、行業(yè)主管部門及出資人機(jī)構(gòu)的監(jiān)管責(zé)任。要建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，提高執(zhí)法的實(shí)效性，共同做好工作。四是加快安全生產(chǎn)技術(shù)支撐體系建設(shè)及中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的培育，并管理好安全生產(chǎn)中介服務(wù)市場。三是建立應(yīng)急救援機(jī)制。總之，經(jīng)過安全工作者幾十年的共同努力，我縣的安全生產(chǎn)形勢正在向積極的方面轉(zhuǎn)變。為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，近年來接連出臺(tái)了《礦山安全生產(chǎn)法》、《重大事故行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制》、《安全生產(chǎn)法》等一系列安全法規(guī)和政策。從近年來經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展與各類事故相對(duì)減少的事實(shí)來看，企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)工作的重視是有實(shí)際效果的。因此，對(duì)當(dāng)前社會(huì)上安全生產(chǎn)工作中存在較普遍的問題進(jìn)行剖析，認(rèn)真思考并提出解決這些問題的相應(yīng)對(duì)策，盡自己的微薄之力是我們義不容辭的責(zé)任。生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員有依法獲得安全生產(chǎn)保障的權(quán)利，并應(yīng)當(dāng)依法履行安全生產(chǎn)方面的義務(wù)。其中物的不安全狀態(tài)是發(fā)生事故的主要原因之一。生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。日常的安全生產(chǎn)管理包括各種安全生產(chǎn)檢查、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)、開展安全生產(chǎn)活動(dòng)等內(nèi)容。由于部分企業(yè)無基層崗位安全員或安全員文化基礎(chǔ)較差，沒有良好的記錄習(xí)慣，交接班時(shí)沒有安全記錄，安全生產(chǎn)措施計(jì)劃不能認(rèn)真執(zhí)行等。這將非常不利與