工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理制度匯編(存儲(chǔ)版)

　　

【正文】 和 安全管理部門 負(fù)責(zé)人，成員為相關(guān)部門負(fù)責(zé)人和 安全管理部門 成員。 2）安全裝置失效。 10）有分散注意力的行為。 （ 5）安全管理缺陷： 1）設(shè)計(jì)、 監(jiān)測(cè)方面缺陷或事故（件）糾正措施不當(dāng)；（人 機(jī)工效學(xué)）； 2）人員控制管理缺陷：教育培訓(xùn)不足；雇用不當(dāng)或缺乏檢查 ；超負(fù)荷；禁忌作業(yè)等； 3）工藝過(guò)程、作業(yè)程序缺陷； 4）相關(guān)方管理缺陷。 （ 2）評(píng)價(jià)準(zhǔn)則的依據(jù) 1）有關(guān)安全法律、法規(guī)要求； 2）行業(yè)的設(shè)計(jì) 規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)； 3）企業(yè)的安全管理標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)； 4）合同規(guī)定； 5）企業(yè)的安全生產(chǎn)方針和目標(biāo)等。 立即或近期整改 9－ 12 中等 可考慮建立目標(biāo)、建立操作規(guī)程，加強(qiáng)培訓(xùn)及溝通 2 年內(nèi)治 理 4－ 8 可容忍 可考慮建立操作規(guī)程、作業(yè)指導(dǎo)書 有條件、但需定期檢查 有經(jīng)費(fèi)時(shí)治理 4 輕微或可忽略的風(fēng)險(xiǎn) 無(wú)需采用控制措施，但需保存記錄 （ 4）風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的確定 1）在進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)時(shí)，應(yīng)從影響人、財(cái)產(chǎn)和環(huán)境等三方面的可能性和嚴(yán)重程度分析，重點(diǎn)考慮以下因素： ①火災(zāi)和爆炸； ②沖擊和撞擊； ③中毒、窒息和觸電； ④有毒有害物料、氣體的泄漏； ⑤其他化學(xué)、物理性危害因素； ⑥人機(jī)工程因素； ⑦設(shè)備的腐蝕、缺 陷； ⑧對(duì)環(huán)境的可能影響等。重大隱患項(xiàng)目治理結(jié)束后，有關(guān)部門應(yīng)進(jìn)行驗(yàn)收，形成報(bào)告。 （ 1）識(shí)別、評(píng)價(jià)的時(shí)機(jī) 1）對(duì)于常規(guī)的活動(dòng)每隔一年應(yīng)組織一次危害識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。 2 適用范圍 本制度適用于與本廠簽定勞動(dòng)合同的所有職工。 車間（部門）級(jí)崗前安全培訓(xùn)主要內(nèi)容 A 工作環(huán)境及危險(xiǎn)因素； B 所從事工種可能遭受的職業(yè)傷害和傷亡事故； C 所從事工種的安全職責(zé)、操作技能及強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)； D 自救互救、急救方法。 脫離崗位（如產(chǎn)假、病假、學(xué)習(xí)、外借）六個(gè)月以上重返崗位的操作人員，由車間負(fù)責(zé)進(jìn)行崗位復(fù)工安全教育。 設(shè)備和設(shè)施安全管理制度 設(shè)備設(shè)施安全管理工作必須堅(jiān)持“安全第一 ,預(yù)防為主”的方針 。經(jīng)過(guò)論證提出初步意見(jiàn)報(bào)總經(jīng)理批準(zhǔn)實(shí)施。防止過(guò)度磨損 設(shè)備要定期更換、強(qiáng)制保養(yǎng)、保持技術(shù)狀況良好 建立設(shè)備保養(yǎng)卡片 ,做好設(shè)備的運(yùn)行、維護(hù)、養(yǎng)護(hù)記錄 保持設(shè)備設(shè)施清潔 ,場(chǎng)所窗明地凈 ,環(huán)境衛(wèi)生好。 設(shè)備安全事故報(bào) 告和處理 一般設(shè)備安全事故發(fā)生后 ,操作使用人員應(yīng)立即向所在單位負(fù)責(zé)人報(bào)告 ,查清事故原因 ,查明事故責(zé)任。 設(shè)備使用時(shí)間不長(zhǎng) ,但因更合理更經(jīng)濟(jì)先進(jìn)的設(shè)備或生產(chǎn)使用時(shí)需要更換的。由負(fù)責(zé)人和主管領(lǐng)導(dǎo)簽名確認(rèn) 保存。 新產(chǎn)品轉(zhuǎn)入批量生產(chǎn)必須符合下列條件： 采用成熟的工藝方法。 、環(huán)保、消防等部門參加竣工驗(yàn)收工作。首先檢查設(shè)備包裝情況，確認(rèn)設(shè)備包裝完整無(wú)損的情況下即可開箱驗(yàn)收。 對(duì)進(jìn)廠設(shè)備中的安全裝置在驗(yàn)收中必須注明完好與否，并要所有人員進(jìn)行確認(rèn)。 特種設(shè)備報(bào)廢后還應(yīng)在安全監(jiān)督管理部門辦理該設(shè)備的注銷登記。 拆除施工前，拆除單位應(yīng)會(huì)同使用單位、安全管理部門進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)評(píng)估，制定拆除方案和安全預(yù)防措施，并由安全管理部門制定專人現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)監(jiān)督執(zhí)行，并做好記錄。 拆除后的設(shè)備按《生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備變更、拆除、閑置、報(bào)廢的管理制度》執(zhí)行。 3 設(shè)備、設(shè)施報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn) 符合下列條件之一時(shí)，各車間方可申請(qǐng)?jiān)O(shè)備、設(shè)施報(bào)廢 經(jīng)過(guò)預(yù)測(cè)繼續(xù)大修后 技術(shù)性能仍不能滿足工藝要求和保證產(chǎn)品質(zhì)量的。 未經(jīng)批準(zhǔn)報(bào)廢前，任何部門不得拆卸、挪用其零部件和自行報(bào)廢處理。本廠各部門、商場(chǎng)負(fù)責(zé)本部門做好危險(xiǎn)物品及重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)和監(jiān)控、管理。查出問(wèn)題立即整改，不能整改的，立即上報(bào)。 各作業(yè)單位負(fù)責(zé)本單位危險(xiǎn)性作業(yè)具體實(shí)施單位，負(fù)責(zé)作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分析，許可證填寫，措施落實(shí)，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)，作業(yè)許可證存檔等。 作業(yè)單位填寫作業(yè)許可證。 2 適用范圍 本制度適用于本廠所有外來(lái)施工單位和外來(lái)人員的安全管理。人員 更換比較頻繁的施工單位，要及時(shí)到主管單位、 安 全管理部門備案更新。 施工方（承包商）作業(yè)時(shí)要執(zhí)行與本廠完全一致的安全作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，必須執(zhí)行本廠《 危險(xiǎn)作業(yè)安全管理制度》（包含：動(dòng)土、動(dòng)火、設(shè)備檢修、受限空間、高處作業(yè)、吊裝作業(yè)、盲板抽堵作業(yè)、斷路作業(yè)）。 安全管理部門負(fù)責(zé)協(xié)助該項(xiàng)目施工單位的安全措施落實(shí)和日常檢查和管理。要選擇具有相應(yīng)資質(zhì)、安全業(yè)績(jī)的企業(yè)作為施工方（承包商），凡不具備條件的，不準(zhǔn)與其簽訂合同。作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)所在單位、 安全 管理部 門 各持一份，存檔待查。 起重作業(yè)，起吊 20噸以上重物或吊物雖不足 20噸，但形狀復(fù)雜、剛度小、長(zhǎng)徑大、精密貴重、施工條件特殊等情況下的起吊作業(yè)。 本廠區(qū)域內(nèi) 動(dòng)火作業(yè)、進(jìn)入受限空間作業(yè)、破土作業(yè)、臨時(shí)用電作業(yè)、高處作業(yè)、起重作業(yè)、盲板抽堵作業(yè)等危險(xiǎn)性作業(yè)。 加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)物品及重大危險(xiǎn)源的檢查。 適用范圍 本制度適用于本廠內(nèi)的危險(xiǎn)物品及重大危險(xiǎn)源管理。 4 設(shè)備、設(shè)施報(bào)廢的審批 凡符合報(bào)廢條件的固定資產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施應(yīng)由各車間向設(shè)備設(shè)備主管部門提出報(bào)廢申請(qǐng)，設(shè)備主管部門組織相關(guān)人員現(xiàn)場(chǎng)鑒定，填寫《固定資產(chǎn)報(bào)廢申請(qǐng)表》，經(jīng)廠長(zhǎng)批準(zhǔn)后，報(bào)設(shè)備管理部 門，經(jīng)本廠領(lǐng)導(dǎo)及上級(jí)主管部門批準(zhǔn)后，方可報(bào)廢。 生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施報(bào)廢管理制度 1 目的 為了加強(qiáng)對(duì)設(shè)備、設(shè)施報(bào)廢管理，切實(shí)杜絕各類設(shè)備事故發(fā)生，確保安全生產(chǎn)，特制定本制度。 拆除后的設(shè)備必須進(jìn)行除銹，除油并保持外觀整潔。 安全拆除的管理制度和規(guī)定 生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備的拆除由使用單位按規(guī)定填寫申請(qǐng)表。 屬于生產(chǎn)工藝改變，長(zhǎng)期閑置未用的機(jī)電產(chǎn)品。對(duì)無(wú)法現(xiàn)場(chǎng)返修的供貨廠家應(yīng)予以更換。 4 設(shè)備驗(yàn)收 設(shè)備到達(dá)物資庫(kù)或現(xiàn)場(chǎng)后，設(shè)備采購(gòu)部門應(yīng)及時(shí)通知車間相關(guān)人員聯(lián)合設(shè)備采購(gòu)人員參加設(shè)備的開箱驗(yàn)收。 ，必須同時(shí)引進(jìn)先 進(jìn)的安全 工業(yè)衛(wèi)生 環(huán)保 消防設(shè)施和技術(shù)，或在國(guó)內(nèi)配套相應(yīng)水平的設(shè)施和技術(shù)。 、改建、擴(kuò)建、技改、革新等項(xiàng)目的設(shè)計(jì)，必須執(zhí)行以下規(guī)定： 設(shè)計(jì)人員必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全、衛(wèi)生、環(huán)保、消防等設(shè)計(jì)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。 設(shè)備改造要持謹(jǐn)慎負(fù)責(zé)的態(tài)度 ,切勿輕易蠻干 ,必須按照申請(qǐng) ,論證、批準(zhǔn)的基本程序運(yùn)程。 設(shè)備已過(guò)正常使用年限或經(jīng)正常磨損后達(dá)不到要求。 重大設(shè)備安全事故 :設(shè)備受損嚴(yán)重 ,直接經(jīng)濟(jì)損失在 5001 元至 50000元。 設(shè)備運(yùn)行與維護(hù)堅(jiān)持“實(shí)行專人負(fù)責(zé)，共同管理”的原則，精心養(yǎng)護(hù) ,保證設(shè)備安全 ,負(fù)責(zé)人調(diào)離 ,立即配備新人。 設(shè)備管理人員應(yīng)根據(jù)本企業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn)，工藝要求廣泛搜集信息 (包括 :國(guó)際、國(guó)內(nèi)本行業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)水平 ,設(shè)備安全可靠程度。 特種作業(yè)人員必須保存好自己的上崗證件，如有丟失及時(shí)匯報(bào)。 在新工藝、新技術(shù)、新裝置、新產(chǎn)品投產(chǎn)前，主管部門應(yīng)組織編制新的安全技術(shù)操作規(guī)程，并進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)。 廠級(jí)崗前安全培訓(xùn)主要內(nèi)容 A 本單位安全生產(chǎn)情況及安全生產(chǎn)基本知識(shí)； B 本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和勞動(dòng)紀(jì)律； C 從業(yè)人員安全生產(chǎn)權(quán)利和義務(wù)； D 事故應(yīng)急救援及防范措施； E 有關(guān)事故案例等。 2）安全管理部門、對(duì)口部門分別保存危害更新所產(chǎn)生的 記錄。 風(fēng)險(xiǎn)信息更新 本廠應(yīng)不斷地組織風(fēng)險(xiǎn)評(píng) 價(jià)工作，識(shí)別與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)和隱患。 （ 2）對(duì)確定為重大風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)制定《 重大風(fēng)險(xiǎn)及控制措施清單 》。極不可能發(fā)生事故或事件 。 （ 3）現(xiàn)場(chǎng)觀察法：由專家和咨詢師組成現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查組，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地觀察、詢問(wèn)、交談，從而快速識(shí)別出部門的環(huán)境因素； 危害識(shí)別的步驟 （ 1） 安全管理部門 負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)危害識(shí)別所用的《工作危害分析（ JHA）記錄表》、《安全檢查（ SCL）分析記錄表》表格，發(fā)至各部門； （ 2）各部門負(fù)責(zé)組織人員，從本部門班組的活動(dòng)、產(chǎn)品和服務(wù)中識(shí)別出具有或可能具有危害，填寫《工作危害分析（ JHA）記 錄表》、《安全檢查（ SCL）分析記錄表》，經(jīng)本單位負(fù)責(zé)人審批后，報(bào)送 安全管理部門 ； （ 3） 安全管理部門 對(duì)各部門識(shí)別出來(lái)的危害進(jìn)行整理、匯總、分類，分類形式可按不同的危害分類； （ 4） 安全管理部門 組織人員進(jìn)行調(diào)查、核實(shí)、補(bǔ)充完善，經(jīng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)小組討論后制定相應(yīng)的控制措施。 （ 4）有害作業(yè)環(huán)境： 1）作業(yè)場(chǎng)所缺陷：間距不足；信號(hào)、標(biāo)志沒(méi)有或不當(dāng)；物體堆放不當(dāng)。 8）在起吊物下作業(yè) (停留 )。 2）同時(shí)還應(yīng)考慮： ①人員、原材料、機(jī)械設(shè)備與作業(yè)環(huán)境； ②直接與間接危險(xiǎn)； ③三種狀態(tài)：正常、異常及緊急狀態(tài)； ④三種時(shí)態(tài)：過(guò)去、現(xiàn)在及將來(lái)。 安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和控制管理制度 １．目的 識(shí)別企業(yè)在生產(chǎn)（管理）、服務(wù)、活動(dòng)過(guò)程中能夠控制與可能施加影響的危害 ，評(píng)價(jià)和確定一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)、二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)和重大風(fēng)險(xiǎn)，以確定一般危害和重大危害，作為制定安全標(biāo)準(zhǔn)化目標(biāo)的基礎(chǔ)與依據(jù)，并進(jìn)行有效控制。 不同價(jià)值，不同性質(zhì)的文件資料應(yīng)當(dāng)區(qū)別管理，單獨(dú)立卷。 各種安全活動(dòng)記錄、安全管理臺(tái)賬、事故報(bào)告、安全通報(bào)等。 本制度適用于本廠與安全 生產(chǎn)有關(guān)的文件檔案的管理。 企業(yè)要建立崗位達(dá)標(biāo)評(píng)定工作制度，對(duì)照崗位標(biāo)準(zhǔn)確定量化的評(píng)定指標(biāo)，明確評(píng)定工作的方式、程序、評(píng)定結(jié)果處理等內(nèi)容。 帶班期間出現(xiàn)安全事故的，視事故情況一并給予嚴(yán)肅處理和處罰，從扣罰至辭退不等。 現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生危及職工生命安全的重大隱患和嚴(yán)重問(wèn)題時(shí)，帶班領(lǐng)導(dǎo)干部要立即組織采取停產(chǎn)、撤人、排除隱患等緊急處置措施，并及時(shí)向本廠主要領(lǐng)導(dǎo)、生產(chǎn)、安全管理部門報(bào)告。 領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)帶班制度 為切實(shí)抓好安全生產(chǎn)，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和職工的安全意識(shí)，進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的安全管理，保障安全生產(chǎn)，根據(jù)上級(jí)要求，經(jīng)本廠董事會(huì)研究決定，施行領(lǐng)導(dǎo)干部現(xiàn)場(chǎng)帶班管理制度。 規(guī)章制度的實(shí)施 本廠各部門應(yīng)根據(jù)批準(zhǔn)的規(guī)章制度，制定并實(shí)施相應(yīng)的貫徹落實(shí)方案，使規(guī)章制度發(fā)揮有效性。重要的規(guī)章制度要經(jīng)職工代表大會(huì)討論通過(guò)。 4）與法律法規(guī)、上級(jí)標(biāo)準(zhǔn)、政策相協(xié)調(diào)；與本廠現(xiàn)行規(guī)章制度之間相協(xié)調(diào)； 5）規(guī)章制度內(nèi)容便于實(shí)施。 規(guī)章制度審查委員會(huì)的職責(zé)是： 1）審查批準(zhǔn)本廠規(guī)章制度編制、修訂、廢止計(jì)劃； 2）審查批準(zhǔn)經(jīng)起草（或修訂）的本廠規(guī)章制度。 本廠各部門內(nèi)部制定管理或工作制度，應(yīng)滿足本廠規(guī)章制度的統(tǒng)一要求。 當(dāng)工藝、技術(shù)、材料等發(fā)生變更時(shí)或發(fā)生事故后，安全環(huán)保部和各部門應(yīng)及時(shí)對(duì)各種規(guī)章制度和安全操作規(guī)程進(jìn)行修訂，確保適用性和有效性。 安全環(huán)保部及時(shí)將適用的法律、法規(guī)和其他要求中的重要內(nèi)容進(jìn)行摘編，并下發(fā)到相關(guān)部門、單位。 各部門從專業(yè)或地方報(bào)刊、雜志等索取的法律、法規(guī)及其它要求，應(yīng)及時(shí)報(bào)送 本廠 安全管理 部門 進(jìn)行識(shí)別和確認(rèn)并備案。 、法規(guī)及其它要求。 注意事項(xiàng) 因各部門上報(bào)不及時(shí)、瞞報(bào)或提供上述材料不完整而造成無(wú)法及時(shí)報(bào)險(xiǎn)的，所發(fā)生一切費(fèi)用均由工傷員工所在部門承擔(dān)，并視情節(jié)嚴(yán)重給予部門負(fù)責(zé)人 500— 1000 元罰款；員工上下班出現(xiàn)的工傷事故，如因工傷員工個(gè)人匯報(bào)不及時(shí)或提供上述材料不完整，造成無(wú)法及時(shí)報(bào)險(xiǎn)的，所發(fā)生一切費(fèi)用均由員工個(gè)人承擔(dān)。 除上述事故報(bào)告、《診斷證明》及相關(guān)責(zé)任認(rèn)定書外，員工治療結(jié)束后，工傷員工或工傷員工所在部門須提供： 門診治療的須提供 縣級(jí)以上醫(yī)院《工傷職工門診、住院、轉(zhuǎn)診申報(bào)表》。 人事行政管理部門于每月 5 日前將參保人員（替換人員）名單上報(bào)保險(xiǎn)本廠。 負(fù)責(zé)提供事故分析報(bào)告、事故發(fā)生詳細(xì)經(jīng)過(guò)、報(bào)險(xiǎn)所需的各種證明及票據(jù)。 在搶險(xiǎn)救災(zāi)等維護(hù)國(guó)家利益、公共利益活動(dòng)中受到傷害的 。 3 工傷的界定 員工有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷： 在工作時(shí)間和工作場(chǎng)所內(nèi)，因工作原因受到事故傷害的 。 ，審批安全費(fèi)用提取、安全投入計(jì)劃、經(jīng)費(fèi)使用報(bào)告、安全經(jīng)費(fèi)提取和使用情況年度報(bào)告。 9 周期 安全生產(chǎn)責(zé)任制的制定、溝通、培訓(xùn)、評(píng)審與考核每年應(yīng)進(jìn)行一次。 本廠 安全管理 部門 應(yīng)定期組織各個(gè)部門對(duì)其安全生產(chǎn)責(zé)任制進(jìn)行學(xué)習(xí)。 4 安全生產(chǎn)責(zé)任制的制定 安全生產(chǎn)責(zé)任制由 本廠 安全管理 部門 負(fù)責(zé)起草后交安全第一責(zé)任人審閱。 實(shí)施 總經(jīng)理實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)和指標(biāo)提供人力資源、財(cái)力資源、物力資源、技術(shù)資源。 本制度適用于本廠范圍內(nèi)。 實(shí)施結(jié)果考核 安全管理 部門 負(fù)責(zé)半年進(jìn)行一次預(yù)考核，每年 12 月進(jìn)行全年考核并將考核結(jié)果公布于 員工 ，做為安全獎(jiǎng)罰依據(jù)。 5 安全生產(chǎn)責(zé)任制的溝通 本廠 安全管理 部門 制定安全生產(chǎn)責(zé)任制應(yīng)及時(shí)下發(fā)相關(guān)至各個(gè)部門、各類人 員并征求意見(jiàn)。 安全生責(zé)任制評(píng)審 小組對(duì)已制定的安全生產(chǎn)責(zé)任制進(jìn)行評(píng)審。 按照 財(cái)企〔 2020〕 16 號(hào) 規(guī)定，本廠以上年度實(shí)際營(yíng)業(yè)收入為計(jì)提依據(jù)，采取超額累退方式按照以下標(biāo)準(zhǔn)平均逐月提取： 營(yíng)業(yè)收入不超過(guò) 1000 萬(wàn)元的 ，按照 2%提取； 營(yíng)業(yè)收入超過(guò) 1000 萬(wàn)元至 1 億元的部分，按照 1%提取； 營(yíng)業(yè)收入超過(guò) 1 億元至 10 億元的部分，按照 %提取； 營(yíng)業(yè)收入超過(guò) 10 億元至 50 億元的部分，按照 %提取； 營(yíng)業(yè)