企業內部管理制度的設計概述(存儲版)

　　

【正文】 第二章 企業管理制度技能點1 如何制定企業章程設計企業章程要明確以下內容：　　? 法律規定的必備事項　　國家企業管理的法律法規明確指出了企業章程必備事項，主要記載企業名稱、目的、住所、注冊資本、經營范圍和期限等內容。　　我國立法規定公司章程只有一種書面文件，主要限制了必備內容，對于企業認為需要增加的內容沒有強制性規定。董事會對股東會負責，行使下列職權：　?。弧　?；　　、投資方案、發展規劃，經股東會審定后，組織實施；　　、決算方案，利潤分配及彌補虧損方案；　　、分立、終止和清算方案；　　；　　，根據經理提名任免會計主管人員在內的高級管理人員，決定其報酬和支付辦法；　　，制定企業的內部管理制度；　　。 （ ）　　參考答案：　　1.√；2.√；3.√；4.√；5.√；6.√?！　? 技能描述　　經常翻閱員工手冊，不僅可迅速查到相關資料，獲取有用信息，還可以讓員工在手冊引導下，滿懷信心地與企業共發展，這是編印員工手冊的初衷?！　T工手冊不是“企業大全”，不可能也無必要面面俱到?！　』痉ǖ男抻喪敲渴赀M行一次。同樣，企業內部的重要文件，包括管理辦法、經濟合同、行銷技巧等等，也具有秘密性，但可以作為員工知識共享和培訓的內容。企業需要按照法律的約束和規定，對此支付必要的費用?！　?．印發秘密文件資料前要標明密級，規定發放范圍和數量?！　?0．借助社會輿論和法律提高企業秘密的保護意識，完善和優化企業秘密保護制度。標準管理制度　　適用情景 當重視標準的應用，將標準納入企業統一管理時，查看此技能?！　?、地區和行業規定的管理和技術標準除了強制標準外，還有諸多推薦標準。當然，企業標準也會涉及到工藝、包裝、半成品和方法方面的標準?！　。?）企業的管理標準?！　囊粋€企業來說，企業的經濟活動、技術活動、科研活動和管理活動的全過程及其要素都可作為標準化的領域和對象。　　除了產品質量標準外，商標、包裝、標簽也需要多項認證。　　. 實踐練習　　請您做下面的實踐練習題：　　請您根據標準分類的知識填表，注意多項選擇。會議和委員會制度設計　　適用情景 當需要利用會議決策和商議制度的優勢設計會議和委員會的管理制度時，查看此技能。對于非日常性的現場會、報告會、聯營洽談會、用戶座談會等都可以以此為原則作出規定。尤其需要注意的是，會議匯報時要簡明扼要、?！　〔徽撌桥R時委員會還是常設委員會，其主要功能都是為了加強企業內部的橫向聯系，促進相互理解和相互協調，同時又是企業高層領導決策的參謀機構。 　　主 題 詞 企業內部管理制度　　日本可以利用其中任意一點、任意一個方面通過嚴格的準入標準設置技術壁壘。以化妝品為例，首先必須符合日本的化妝品成份標準(JSCL)、添加劑標準(JSFA)和藥理標準(JP)等要求。但標準主要解決為什么做、做什么和做到何種程度的問題，可操作性可能不強，所以在全局性的機構設置、職能責任制、獎懲制度、人事制度以及行政后勤等方面不宜實行標準化工作?！　∑髽I產品標準必須按規定程序備案，避免出現新產品批量投產沒有標準、不嚴格執行強制性國家標準、產品明示的標準與實際執行的標準不一致、執行的標準內容不完整以及依據標準不能全面準確地判定產品質量狀況等無標生產現象。企業生產的產品，在沒有國家標準、行業標準和地方標準時可以制定企業標準。當然，更多的企業是進行標準，尤其是國際標準的認證工作。 　　主 題 詞 企業內部管理制度　　8．設立保密領導人員和專職機構?！　? 實踐練習　　請您做下面的實踐練習題：　　將以下各保密制度條款歸入四類防范措施范圍，并注意在您的企業實際應用中要將各措施相互結合使用為好。例如，在生產技術中，做好產品的封裝避免反求工程對秘密的泄漏；在知識產權保護中，正確使用專利保護和專利利用制度；在企業的戰略聯合中，做到知識和秘密合理共享；面對媒體做到既防止泄密又盡可能地擴大宣傳。實行目標管理時，企業的經營方針、發展規劃需要在企業內部公開討論并分解細化。　　在基本法中我們看到關于接班人問題有如下的說法：要求只有不斷培養接班人的人，才能成為領袖，成為公司各級職務的接班人，要制度化地防止第三代、第四代及以后的公司接班人腐化、自私和得過且過。需要注意的是行為規范也可以做些單獨的闡述，以利于員工接受這些行為準則?；A管理制度 （ ）　　5．平衡小股東與大股東之間的利益關系，使得小股東能有機會將代表其利益和意志的代言人選入董事會和監事會。企業章程具有規范性、準確性、穩定性、公示性的法律特征，在企業市場主體資格確認的實體要件中占據著重要地位。　　? 企業生存發展的核心內容　　企業出資人認為需要在章程中規定的核心內容也可在章程中明確。企業章程制定　　適用情景 當要為企業制定嚴肅穩定、權責明確的章程時，查看此技能。注冊后即開始營業?！　? 實踐練習　　請您做下面的實踐練習題：　　1．判斷題：　　結合您企業的實際情況，分析中小企業在進行股份合作制改革時，是否出現過以下問題？　　（1）產權改革固然重要，但徹底改造企業內部管理也非常重要。技術員們只考慮自己的報酬而不顧科學原理，新產品的設計圖甚至在生產現場生產組長也有權改變。1997年縣經委組織籌備了該廠的股份制改造。　　2．分配制度的設計　　股份制公司利益分配的基本原則是按資平等分配原則。　　7 技能描述　　企業的股份制改造中，或者是在創立股份制企業時，除了公司章程的起草、公司組織制度的變革外，還要建立與之相適應的其他管理制度，這需要從以下幾個方面入手：　　1．財務制度的設計　　（1）資金籌集制度的建立?！　，B，C，B，C?！　? 牢記要點　　建立完善合理的集團管理制度體系，包括：　　_ 戰略管理制度設計　　_ 資產管理制度設計　　_ 財務管理制度設計　　_ 審計管理制度設計　　_ 人事管理制度設計　　武漢煙草（集團）公司于1995年10月正式組建，是全國煙草行業14家大企業集團之一。審計制度的內容包含對管理者在職、離任、財務和責任審計以及破產審計等。企業集團建立戰略協同、資源配置有效、整體利益驅動的制度體系，需要從以下幾個方面進行建設：　　　　? 戰略管理制度　　通過明確母子公司的戰略管理權限，使集團所有成員的戰略發展方向、目標、使命和實現路徑都統一于母公司，子公司的職能戰略管理需要根據母公司和子公司的構成關系來擇優選擇。技能點9 如何設計企業集團管理制度　　4．公司所有單位負責人對本單位出現的問題都負有領導責任。　　總之，在中小企業的制度建設中，既要注重制度內容簡潔適用，又要考慮企業將來的發展要求；既用標準化思想著手訂立規章，又要考慮把小企業發展成長壽企業?！　〉谌七M企業應用先進管理技術提高管理水平，建立信用管理制度和加強信用管理，健全會計制度，加強財務管理，使中小企業抗擊市場經濟風浪的能力大大增強。另外，企業的個人管理階段如果不能及時轉變到依靠流程協作的科學管理階段，難免會出現多種問題?！　∫幏痘芾砦瘑T會職責如下：　　1．為公司的規范化管理提出指導性意見，確定基本原則，并確定規范化管理工作小組的人員構成；　　2．定期聽取規范化工作小組的工作進展匯報，提出指導意見；　　3．討論通過各類規范管理文件，并簽發實施；　　4．負責解釋和仲裁在執行規范管理文件時出現的糾紛沖突以及發布違規事件的處理意見；　　5．每年組織一次對規范管理文件的修訂，通過對規范管理文件的不斷修改補充，使本公司的各項管理工作日趨完善?！　? 牢記要點　　制度制作的技能方法有：　　_ 制作者的有效組織　　_ 制度體系的合理完善　　_ 制度內容框架的統一設計　　_ 制度格式的標準化　　某企業的規范化管理委員會由下述人員構成：　　一級：主任由公司董事長兼任。　　3．制度內容框架統一設計　　內容架構常采用“一般規定—具體制度—附則” 的模式，在行文中采用“定義+列舉+其他”的方法來設計。此時，需要掌握的技能有：　　1．制作者的有效組織　　可由高層管理者提出指導性意見，確定制度的基調，并確定具體的負責人員。技能點7 如何規范管理制度的制作過程　　參考答案：　　1．障礙和風險的事前提示制度是為了減少制度執行的成本。對這家企業來講，其經營的基礎是人情加親情。結果，為了獲得更多的“耳朵”，許多人在家中開始喂養這種野生動物?！　? 制度內容中缺乏執行措施規定　　傳統的企業管理制度從本質上講是圍繞企業集中統一領導而設立的制度。 　　主 題 詞 企業內部管理制度這樣做帶來的致命后果是淡化了公司的管理層次，削弱了直接管理者的威信，損壞了公司整體的長遠發展。《財富》雜志指出，安然公司的主管們建立了以盈利增長為核心的文化，經理們才有了很大的動力去冒險。因此，企業的規章制度已經成為企業文化的一種載體。例如，管理組織結構變革盡可能體現在各項制度規定中是十分重要的，通過構造一個使各管理功能相互聯系、相互作用的管理結構以及與其相適應的企業管理制度，可以大大提高管理的效率。制度設計技巧　　制度變形的表現 改進措施　　機構職責不明，相互牽制 　　人員素質能力不適應 　　制度缺乏可操作性 　　參考答案：　　1．缺乏安全管理，違反國家安全規定和勞動保護規章；物資管理不嚴格，發料沒有檢查驗收制度，致使劣質礦燈起火；設備維修不善，風扇停轉；技術水平低，沒有合理的風流線路；計量工作不嚴格，超限卻沒有報告；培訓制度缺乏，職工安全意識差，違章操作。此時的制度規范主要側重于決策制度的轉變。此時，企業除了喚醒變革意識、形成解決問題的管理隊伍、分散經營外，管理制度的設計必須本著激發創業精神的原則，更加注重人本管理和柔性管理，逐步去除僵化的管理制度?！　〈藭r，按照宜粗不宜精的原則，根據經驗的積累不斷出臺實施細則即可?！　?．戰略失去管理制度支持的原因可以從兩方面來看。一切違反技術規程、工藝流程的行為都視情節給予處罰，甚至除名。同時，建立了監察部門，負責違紀處罰，并建立三級監察網絡。因此，企業發展戰略實施會牽動管理制度的根本變革，管理制度的大范圍變動也往往是有發展戰略調整引起的。通過這樣的戰略導向設計使企業的一切行動和經營管理活動都必須和企業的發展戰略保持一致。戰略角度駕馭　　適用情景 當需要管理制度隨企業的戰略目標做動態調整，從而為企業戰略目標的實施做根本支持時，查看此技能。”但事實確有紕漏發生?！　．多數企業未能建立有效的人力資源管理制度，不可能最大限度地發揮人力資本的作用，充分調動人的積極性和創造性。例如，基礎制度明確了員工有參與企業管理的權利，在人事職能制度的評估和考核的體系中就要加以體現，在提升、培訓和薪酬制度設計中就要體現對此種人本管理體系的量化激勵，將企業對員工的尊重和支持落到實處。 　　主 題 詞 企業內部管理制度這樣不僅扼殺了員工的工作熱情和創造力，也為企業發展設置了障礙?！　。?）過分崇尚秩序，認為人人守規矩，事事照章辦就會出效益?！　∫构芾碇贫确瞎芾碚咦畛醯脑O想，必須具備下面兩個規范：　?。?）編制的制度是規范的，符合企業管理的科學原理、符合企業行為涉及到的每一個事物的發展規律或規則?！　∵@些現象產生的制度原因，主要是企業傳統的管理控制體系設計存在多種標準，如成本控制標準、預算標準、工作績效標準等，這些標準形成對員工的多重壓力?！　?．管理制度需要員工的認同　　管理制度的定位不能僅僅源于管理者的主觀期望，它必須得到管理制度約束的對象—廣大員工的認同，與員工的利益和期望相適應，這是根源于管理制度的設計預期和執行成本必須緊緊依賴員工的認同這一理念。因此，基礎管理制度包括以下形式劃分：① 管理手冊?！　』A管理是分布在基層管理中但又跨越三層管理，能夠影響企業全局的管理活動和事務?！　。?）試行、修訂后全面推開，同時根據運行情況制定配套措施?！　。?）管理制度對員工的自我實現、成長路線、個人安全或情緒產生不利的影響時，員工就會感到威脅的存在。因此，在制度設計的最初就需要在企業中創造規范的制度環境和條件，減少將來制度執行中可能遇到的阻力，避免管理制度扭曲?！　。?）原文照抄其他經營順利的企業管理制度，認為這種完善的制度移植到自己的企業會自然產生相同的效果?！　。?）拿管理制度來做擋箭牌或者當成鞏固個人權威的工具。　　? 基礎制度與職能制度一體化　　內部管理制度中的基礎制度和職能制度是關系密切、相互影響的?！　．一些企業的中高層領導面對新時代的挑戰和壓力，缺乏危機意識、管理意識和創新意識，更不要說對其進行制度化的規范管理?！惫窘浝韯t一口否認說：“公司有嚴格的稽查制度和詳細的產品保管管理，不會失竊。制度設計技巧　　企業在戰略規劃中提出的提高生產效率、降低成本、增加市場份額等內容，如果與原有的管理制度及其所含的規范、規則、程序在不同程度上發生沖突，此時就有必要重塑企業機制，改造原有企業管理制度中不適應的內容。另外，更加重要的是建立新的適應企業發展戰略的企業文化。為此，先后制定了干部職工行為規范、勞動管理等多項管理規章制度，對職工在企業內外的行為規范做了詳盡的規定。每個上崗的工人必須是經過嚴格的技術業務培訓并考試合格的。因此也會出現這樣的情況：管理制度有時難免會局部背離戰略。此時，除了確定生產經營的主次順序，創立品牌外，重要的就是建立科學的管理體制，使領導行為制度化。企業容易出現以管理培訓和管理控制代替管理發展的情況。此時企業的經營上會面臨由產品經營向資本經營的轉變，組織上則由單一管理到集群管理的轉變?！　〕跎?“救火” 出現什么問題解決什么問題　　成長期 “規范化” 完善各種管理制度　　成熟期 “理性化” 按照既有制度及流程自行運作　　自由期 “文化化” 形成自有文化，全體員工為戰略共同努力　　“人性化” 超越理性的約束，注重人本管理　　3．企業管理者怎樣消除制度變形的困惑，請填表。 　　主 題 詞 企業內部管理制度另一方面，當企業推行新的管理理念和企業目標時多是率先由管