家庭生殖健康產業北京基地項目可行性研究報告(存儲版)

　　

【正文】 163000（六）中國生殖健康醫療康復中心，作為診斷，治療中心！本項目預計2011年開工建設，2013年完工。（十二）商務酒店，酒店作為服務性的基礎設施，可以讓來這里的過客，專家、訪問團等有一個良好的居住環境，發揮國家生殖健康產業基地的配套設施完整性，預計本項目2012年開工建設2014年完工投入運營。（二）我國生殖健康產業的發展現狀近年來，我國生殖健康產業雖然有了長足的進展，但我們還應當看到，由于機制、環境、經營理念和經營方式等因素的制約，其生存和發展面臨著來自形勢變化的巨大挑戰。加之缺少資金，企業自主研發能力較弱（包括產品二次開發），尚未形成研發主體。避孕、性安全、性保健雖然是生殖健康的必備內容，但是受傳統道德和慣性思維的影響，提起生殖健康，國人就會不由自主地聯想到道德規范。 （四）建立生殖健康產業基地對生殖健康產業的影響從政府的角度來講，有利于促進國家從“計劃生育”到“生殖健康”的工作思路轉化。此外，產業基地還有利于幫助企業隨時跟蹤國家對生殖健康產業發展的規范引導政策，使企業的生產經營與國家政策保持一致。項目建成以后，當地將聚集生殖健康產業所需的科技研發及工業生產的高級人才，從永樂店地區人文環境的情況來看，當地人口將在工業生產、加工和商業、倉儲、物業等方面成為產業園工作者群體的主力，對比其他生殖健康產業生產廠家及相關企業單位的從業人員收入狀況和當前永樂鎮地區勞動力的收入狀況來看，生殖健康產業基地將提高當地能夠從事產業基地相關工作的人群的收入狀況，可以在一定程度上解決當地居民的低收入的現狀。（二）各級組織對項目的態度及支持程度國家生殖健康產業基地自運作以來，一直都受到政府各級領導的高度重視，2007年6月7日，國家人口與計劃生育委員會主任張維慶、國家人口計生委主任任江帆、國家人口計生委藥具發展中心主任劉繼武和北京通州區政府副區長張華等領導對項目地區進行了實地考察，并聽取了卓達集團總裁楊卓舒對該項目所做的匯報，對卓達集團和生殖健康產業基地項目給予了高度評價。具體來講，我國目前的生殖健康產業現狀，一是生產企業普遍存在多、亂、差的狀況，產品重復生產；二是生殖健康生產企業缺乏創新動力。（五）項目的合約履行能力風險在項目運作和建設過程中，涉及土地轉讓、融資、設計、監理、工程地質勘察、設計與勘察設計成果審核、招標代理、施工、材料設備供應、質量檢測、銷售委托等合同或協議簽約、履約過程，由于項目的一次性（不可重復性）特點，建設周期又比較長，涉及的方方面面又比較多，如果在關鍵的過程出現控制失誤，那將給項目造成相當大的麻煩。（六）政策風險的防范在項目運作和建設過程中，應加強對相關政策、法規的研究，掌握國家法規政策的最新動態，及時調整企業的經營戰略；同時加快項目手續報批及建設速度，縮短項目運作周期，減少政策變化所帶來的風險；另外，應充分利用當地的優惠政策，提高企業的抗風險能力。（四）質量風險的防范在項目實施過程中，要從項目的各個階段進行質量風險的防范：在項目決策階段應進行認真的經濟技術分析，防范項目品質和價格之間矛盾的發生；在項目的設計和施工階段，應進行嚴格的操作管理，防止項目實施過程中因人為因素造成的建設質量問題的發生。（四）項目的質量風險在項目決策階段，由于經濟技術分析失誤，出現品質與價格矛盾導致的質量問題。第十章 風險分析一、項目主要風險因素識別（一）項目的市場風險我國生殖健康產業的發展尚處于起步階段，從產品角度來看，主要是藥品器械類和服務類。另外，產業園將有效的吸引外來高素質人口的進入，同時也加大了政府對當地教育、培訓等社會基礎設施的建設意愿，園區生活休閑公園等公共基礎設施和商業服務區的形成，將有效的促進城市化的發展。建立生殖健康產業基地，有利于穩定我國廣大人民群眾的人口生育水平，有利于提高出生人口素質，有效的防治重大疾病的發生，是我國建設和諧社會的必然要求。因此，建立生殖健康產業基地，有利于更快的滿足市場的需求，引導我國生殖健康產業的健康穩定的發展，同時有利于而促進其他產業如環保產業、文化產業、綠色消費產業、老齡產業等的發展，使我國生殖健康產業能從不同方面滿足了人們對更高生活質量的追求。其后發表的《中國21世紀人口與發展》以及全國人大頒布的《中華人民共和國人口與計劃生育法》和國務院頒布的《計劃生育技術服務管理條例》，近期又發布了《國家人口和計劃生育委員會促進生殖健康產業發展綱要》等重要政策綱領，都對我國生殖健康產業都做了相應的闡述和指導，以保證我國人口與計生事業及產業健康地發展?？陀^地說，目前生殖健康行業大到生存環境小到產品研發、市場開拓都不容樂觀。二是生殖健康生產企業缺乏創新動力。加上不少于這個數目的另“半邊天”，全國育齡人口多達7億以上，還有處于青春期的廣大青少年和進入更年期的眾多中老年人，不同生理階段的人們各有不同的生殖健康需求。其經濟效益預測如下：年份培訓人數學術交流，展覽經濟效益（億元）20144002015600201665020177302018800（十一）基地綜合辦公大樓，綜合辦公樓設計為“一站式”綜合服務大樓，預計本項目2010年開工建設，2012年完工。預計本項目開工建設在2010年開工建設，2012年完工。成為全國生殖健康生產的重要基地。研發中心具體功能定位：針對當前中國大多數醫藥企業還沒有實力研發新產品。第八章 項目經濟效益評價一、項目各功能區域設置國家生殖健康產業基地擬建：研發檢測中心、生產加工中心、會展交易中心、倉儲物流配套服務中心、中國生殖健康醫療康復中心、安養服務中心、生殖健康博覽園、生殖健康文化傳媒中心、教育培訓中心、基地綜合辦公大樓、商務酒店、生活服務中心和商貿街區等幾大功能區域；本基地建成后將成為目前國內建設規模最大、市場功能齊全、配套設施先進、企業綜合成本低廉、投資環境優越的現代化生殖健康產業基地。主要參考依據有：《工程預算常用數據速查手冊》《中國工程預算》《全國統一安裝工程預算定額北京市估價表》《全國統一市政工程預算定額估價表》二、建設投資估算本項目建設預算包括產業基地用地、項目前期費用預算、建筑工程費用預算、設備安裝費用預算和融資利息預算等。二是構筑政策服務平臺。（5）加強公用設施（如停車場等）的管理工作?！裎飿I管理部：（1）完善、規范園區內資產管理。（8）編制園區中長期經濟發展規劃和年度計劃。項目組織機構：●企業服務管理部：（1）負責產業園各項計劃指標月、季、年度執行情況的檢查與督辦；（2）負責高新技術企業的引進、認定及年度復核的工作；（3）負責三資企業項目的立項和可行性報告、合同、章程及董事會組成的審批；（4）負責外貿經營權的審查和申報；（5）負責產品、企業標準審定及年度檢查工作；（6）負責企業新產品開發計劃的申報工作；（7）負責企業科學進行獎的申報工作；（8）負責國家、市、區各級統計部門對產業園專項的統計工作；（9）負責統計人員的培訓及統計督查；（10）負責企業的工資聯審工作；（11）負責組織入園企業進行骨干企業、優秀企業及拳頭產品的評選工作；（12）負責組織企業進行國際交流、業務合作、國內外展覽、開拓國際市場經貿活動工作；（13）承擔政府職能以外的企業服務；（14）承辦上級交辦的其他事項。國家生殖健康產業基地開發中心將用五到十年的時間把國家生殖健康產業園建設成集研發、生產、倉儲、營銷及多種服務于一體的，環境優美、配套完善、功能齊全、服務一流的現代化高科技生殖健康產業園區。該區水源充足，深5米時，單井涌水量一般在1000—1300立方米/日，埋深100米以上的承壓含水層是地下水主要開采層。二、產業園區布置方案產業園地塊示意圖：各地塊面積：序號面積（畝）序號面積（畝）序號面積（畝）11121212223132341424515256162671727818289192910203031根據規劃，在圖中編號為1223的地塊為工業一期項目，1117地塊為工業二期，119為工業三期，120為工業四期，居住區項目分兩期完成，居住區分別為8地塊和121地塊，編號為10地塊為科研用地，編號為16的地塊為公共用地。（8）對實交稅金500萬元以上的納稅大戶區政府予以獎勵并授予金稅獎稱號。（4）對符合條件的外省市投資人及高級管理、經營、技術人員的戶口進京、子女入學等問題，經區政府批準，優先予以解決。（3）凡屬技術密集、知識密集項目，或者外商投資在3000萬美元以上，回收投資期長的生產性項目，可減按15％的稅率征收企業所得稅。屬高新技術企業的，免征地方所得稅。（六）土地條件永樂開發區土地資源豐富且成方聯片，在北京各開發區絕無僅有。廊香公路、永開路、覓鳳路等省級公路穿區而過，與區內道路構成了四通八達的公路交通網絡。三、外部資源條件（一）人文條件永樂開發區屬地為北京市通州區永樂店鎮。（四）項目投入總資金及效益情況，項目總建設期7年，建設期為2年6個月，投資回收期10年。該區屬溫帶半干旱、半濕潤季風氣候，四季分明，℃，年平均降水量642mm。是京津塘高速公路沿線高新技術產業帶及環勃海經濟圈戰略的中心地區。國家生殖健康產業基地項目位于永樂經濟開發區A區，該地區地處京、津、冀三省市交界處，京－津－塘高速公路為其西側邊界，是京津塘高速公路高新技術產業帶和環渤海經濟發展戰略的中心位置；預計在2008年通車的京津第二高速路位于其東側，該條高速公路起于北京市朝陽區五環路，止于與天津市武清區交界處的永樂鎮大務村南，今后將成為京津間主要的物流通道；項目開發區與劃建設的京津城際高速鐵路相臨，京津城際軌道自北京南站，沿京津塘高速公路通道至天津站，全長115公里。三是擴大生殖健康產品的社會服務。2003年3月，中央明確賦予國家人口和計劃生育委員會“促進生殖健康產業發展”的職責。公司簡介： 略。十幾年來，伴隨著我國人口和計劃生育工作思路、工作方法發生重大轉變的歷史進程，生殖健康產業得到不斷壯大，已經成為我國現代社會發展的產業群體，成為國民經濟社會發展新的增長點，成為推動整個社會和諧、文明、進步的動力之一。堅定不移地以科學發展觀統領經濟社會發展全局，堅持以人為本，促進人的全面發展；堅持以不斷提高全國人民的生活水平和生命質量為核心，促進計劃生育生殖健康產業發展。為實現政府“以事業帶動產業，以產業促進事業發展。鎮政府實施的生態工程，使鎮域綠化覆蓋率達到50％以上，交通極為便利，社會環境十分優越。（“六通”：供水、排水、供電、供熱、道路、通訊；“一平” ：場地平整。國家規劃的京滬高速鐵路在開發區東北方向通過。開發區地處京、津、冀三省市交界處，京－津－塘高速公路為其西側邊界，預計在2008年通車的京津高速公路2號線在其東北一側，是京津塘高速公路高新技術產業帶和環渤海經濟發展戰略的中心位置；距京津塘高速路廊坊出入口A區500米。（二）供電與通訊條件；5萬門和1萬門程控電信局各一座，1133寬帶網一座。港口：永樂開發區是北京市距離港口（海）最近的地域，經京津塘高速公路70分鐘可到達天津新港。（2）經營期在十年以上的生產型外商投資企業從獲利年度起享受兩年免、三年減半繳納企業所得稅。相關土地政策——《北京市關于擴大對內開放促進首都經濟發展的若干規定》（京政發［2002］12號）第7條在京設立的研發機構，其符合條件的科技成果轉化項目可列入本市科技計劃，給予適當的科技經費支持。（6）外商將企業分得的利潤直接投資于本企業界，或者在開發新品與辦新企業，經營期不少于5年的，返還再投資部分已繳納企業所得稅的40％的稅款，上述投資屬于產品出品企業或先進技術企業，經營期不少于5年的，全部退還其再投資部分已繳納的企業所得稅稅款。對因凈資產數額較大、一次性買斷有困難的，允許按成交價在不超過3年的期限內分期付款，但首次付款額不得低于全部購買款額的30％，延期付款部分加付按銀行流動資金貸款利率減半計算的資金占用費。（2）經營期在10年以上的生產性高新技術企業（以領取高新技術企業證書為準），企業所得稅享受二免六減半優惠政策。（2）地質結構永樂開發區地處永定河沖擊平原前緣，地勢平坦、開闊，地質構造良好，地基承載力為13噸/米2。為了進一步開發、保護和利用現有生態資源，永樂店鎮制訂了詳細的發展、利用計劃，