浙江省交通物流基地(存儲版)

　　

【正文】 一段時期，浙江物流基地將逐步從目前的粗放式發展模式向集約集聚發展模式轉變：集聚發展:規模較小的物流節點逐步集聚，分散的貨運場站、物流中心向物流園區集中。——溫臺沿海、金華義烏產業帶的家電、鞋革、五金、小商品等輕工產品產業：原材料和產成品的大進大出，以及依托專業化市場產生的小批量、分散化的物流需求。隨著“承接國際間產業轉移、打造先進制造業基地”發展戰略的逐步實施，各類制造業的產品倉儲保稅需求將不斷增加，以保稅倉儲、流通加工、國際中轉為主要功能的保稅物流基地需求數量將不斷增多。需要布設具備一定規模，且布局合理的倉儲中轉體系，以滿足物資最優化的中轉、配送的需求。（1）三大物流圈——國際物流圈：以寧—舟港為龍頭，以杭州蕭山、寧波櫟社國際機場為補充，以金華—義烏、溫州、湖州、嘉興、紹興、臺州、衢州等內陸無水港、保稅倉儲為區域主要節點，以公路、鐵路、海運為主要紐帶，形成輻射全省乃至長三角地區的國際物流圈。最終預測結果為：2012年全社會物流量在2023億噸之間，2020年為2832億噸之間?！Y源整合利用。在全省規劃建設物流園區、物流中心、配送中心、農村物流站點（含農村郵政物流網點）四大層次和類型的交通物流基地，逐步形成“以物流園區為核心、物流中心為骨干、配送中心為基礎、農村物流站點為補充”交通物流基地體系。（3） 配送中心配送中心為物流體系的末端節點，主要服務于特定客戶和末端客戶，從事單向的倉儲配送業務，是全省交通物流基地體系的基礎支撐。從目前物流園區主要布局在地市級城市主城區周邊的現狀考慮，物流中心的布局主要選擇在縣級行政區域；二是要一定程度體現集約和集聚的功能，數量規模不宜過大；三是綜合平衡各地的發展需求和行政區劃的客觀影響，確保每一縣級行政區域能有效覆蓋。規劃的22個物流園區中60%以上集中分布在杭州、寧舟、溫州、金—義四大都市經濟圈（同時也是三大產業帶的核心城市），同時兼顧到區域平衡發展的需求，對于欠發達地區適當布局，基本形成了“疏密有致、層次分明”的空間格局。金華—義烏（2個）12義烏物流園區商貿流通型義烏國際商貿城鐵路、公路擴展型l 以小商品國內貨運代理為核心，服務于小商品配載、倉儲、城市配送、流通包裝、貨物分揀等；l 小商品外貿出口、國際物流服務。（2）內河航運集疏運體系內河航運集疏運體系主要承載部分物流基地的能源、礦建材料、化工原料、糧食等大宗物資及集裝箱中轉轉運的需求。（2）加大對物流設施建設的資金支持力度。加快推進完善交通物流公共信息系統，加強與多種運輸方式信息系統的互聯互通，通過電子口岸實現國際物流信息的數據交換和互聯互通。加快信用體系建設，完善相關法律法規，加強市場監管，提供良好的市場環境。對于超過一定規模的物流中心、配送中心等建設項目，應當由交通部門參與前期工作，并進行交通影響評估。要形成以高速公路網為主體，以其他國省干線公路網為支撐，以現代化農村公路網為補充，以各類公路貨運場站、樞紐為主要節點，構建起有效支撐各物流園區間、物流園區與物流中心及配送中心間、以及物流基地與最終用戶間的集疏運網絡體系。節點城市園區編號名稱園區類型區位交通連接方式狀態服務對象及功能杭州（1個）1下沙物流園區綜合服務型杭州經濟技術開發區公路、水運擴展型l 為杭州經濟技術開發區各類高新技術產品倉儲、中轉、裝卸、配送服務。（1）從數量規模上看，與全省經濟社會發展基本相適應從與社會經濟發展的適應性來看，交通物流基地的數量以全省物流量預測為基礎，并通過構建模型科學測算得出，能夠有效滿足全省社會經濟發展帶來的物流需求；從布局密度來看，基本與江蘇、廣東等東部發達省份保持一致（以物流園區為例，；廣東珠三角4個/萬平方公里；），三大層次物流節點，相互銜接，基本實現了全省范圍內無盲點全覆蓋。如表42所示。全省物流中心的基本技術條件要求為：平均物流強度達到300萬噸/km2——三輔：以公路場站、鐵路場站、空港為支撐公路場站、鐵路場站、空港是全省交通物流基地的重要基礎，是支撐全省區域和區內物流的重要交通樞紐?！煌▍^位顯著?！贾荩豪檬鞘?、交通區位、高新技術產業集聚區的綜合優勢，有效銜接蘇、皖、滬周邊省份，并與全國各地實現全面對接，形成以城市配送物流、中轉物流和航空物流為特色的全省重要的綜合物流樞紐；——寧波—舟山：利用其沿海深水良港、報稅港區、空港的綜合優勢，加快完善港口集疏運和物流體系，有效整合各類物流資源，成為全省以及長三角地區重要的國際物流樞紐；——溫州：依托發達的輕工制造業基礎、商品市場和海陸空交通網絡，充分發揮體制機制和區位優勢，發展成為浙南閩東北重要的區域物流樞紐；——金華義烏：依托其發達的交通網絡和專業市場的優勢，加強與沿海港口的合作，加快形成浙中區域物流樞紐。依托港口發展臨港工業是最大限度發揮水運低成本優勢的體現，臨港重化工業的發展必然帶來大批量原材料、產成品的物流需求。直接面向最終客戶，服務于廣泛布局在廣大社區、鄉村的各種類型的超市、零售店物資配送服務，需求較為分散，且批量較小。（3）依托外向型經濟發展的國際物流需求外向型經濟發展是浙江有效銜接全球經濟、世界市場的重要基礎。各大產業具有不同物流需求特點：——環杭州灣產業帶的電子信息、現代醫藥、現代制造業為主的高新技術產業：由于產品附加值較高，對物流服務的時效性、安全性要求較高，需要通過一體化、高效化的組織，實現整個高新技術產品供應鏈的物流最優化。為應對金融危機對我國經濟產生的不利影響，國家提出了“保增長、擴內需、調結構”的2009年經濟工作的總基調，將“搞活流通”作為促進消費、擴大內需的重要切入點。重點打造依托深水海港的國際物流集聚中心。——產業空間結構調整的影響依托三大產業帶，浙江正謀劃大力發展先進制造業。（2）國家物流業調整振興規劃”為全省物流發展帶來的新機遇2009年3月，國務院《物流產業調整與振興規劃》的出臺為浙江省加快物流基礎設施建設，促進物流產業的調整升級，加快構建現代物流服務體系提供了新的機遇：體制資金政策保障，逐步營造有利的發展環境。當前，全省社會經濟發展正步入工業化高級階段，在全面推進工業化、城市化、國際化發展和經濟轉型升級大背景下，全省的城鎮空間結構、產業結構和交通網絡結構不斷優化調整，隨著全省物流需求的不斷轉型和升級，客觀上要求全省物流基礎設施網絡在布局、結構、功能上要實現集聚和集約發展。全省現有物流節點體系的層次性和網絡性不夠突出，規模參差不齊，布局不夠合理，物流園區、物流中心和配送中心相互交叉，沒有明確功能和物理邊界，層次性不突出，整體結構亟待優化。但總體上比較分散，組織化、規?；潭容^低。道路物流為主體，港口物流為核心。金華義烏處于浙江的中心位置，是綜合運輸網絡的集結地。溫臺沿海地區。港口、海運等產業已經成為經濟增長速度最快和增加值創造最多的海洋產業。依托和服務于“塊狀經濟”?！皦K狀經濟”分布于全省，但主要集中于寧波、紹興和溫州等地，約占全省“塊狀經濟”%。（1）民營經濟民營經濟是浙江保持經濟活力的重要因素。∶∶。其布局規劃應堅持以下標準：一是與區域內物流園區、物流中心布局規劃的有效銜接，便于發揮末端物流服務功能；二是布局載體主要依托縣級以上城市，便于發揮其在物流體系中的縱向延伸和網絡覆蓋功能；三是緊緊依托區域內生產加工企業、商貿流通企業（如大型連鎖超市等）的物流配送需求，有利于促進配送網絡的優化，形成積聚效應。其他有關經濟社會發展、交通運輸發展統計資料等。交通物流基地的四大業態之間的關系如表11所示。目前，浙江省有關行業部門和地方政府相繼出臺了一系列物流發展規劃，但缺少基于全省范圍的統籌協調和規劃，因此，有必要站在科學發展的高度進一步整合資源，形成合力。物流基地是現代物流體系的重要組成部分，在整個物流供應鏈條和運作體系中發揮著核心的組織功能。浙江省委省政府明確提出，在推進“兩創”總戰略中，要把加快轉型升級作為今后五年浙江新一輪發展的著力點?！叭蠼ㄔO”成為浙江交通轉型升級的總抓手。目前浙江省物流發展正處于從粗放走向集約、從傳統走向現代的關鍵時期， 迫切需要具有較強組織集約功能的物流基地的有力支撐。交通物流基地是指依托交通樞紐（港口、機場、公路貨運場站、郵政網點及其他綜合交通樞紐），集聚各種物流要素，充分利用交通區位優勢，以交通運輸為助推器和載體，服務于第三方物流的公共綜合型物流基地。指導思想。全社會物流成本占GDP的比重明顯降低，達到約12%；物流業對全省社會經濟的貢獻率不斷提高，達到13%以上。浙江是我國參與全球競爭的先導地區之一，是長三角區域一體化的重要組成部分，是承接長三角核心區向外輻射的紐帶地區。2007年全省進出口總值達到1768億美元，其中出口總值1283億美元，與2002年比均實現翻兩番。民營經濟內部產業結構正在逐步轉化。資金及技術密集型產業比重趨于上升，而勞動密集型的產業比重趨于下降。浙江省專業市場的輻射范圍較廣，已覆蓋全國，影響世界，呈“大進大出”的特征。%。該地區有良好的專業市場基礎，已經形成了金華的小商品制造和五金制造，衢州和麗水的化工業、建材業等產業。表22 2007年浙江道路貨運場站一覽表轄區個數 一級站二級站三級站四級站數量日吞吐量數量日吞吐量數量日吞吐量數量日吞吐量杭州1211590518163616000嘉興43156154湖州55421紹興2714800221620041120寧波2855291069450175630金華1866755247473432麗水11500溫州14395009144702600臺州811531804100衢州2217240合計11911590218606360770913510936（2）鐵路貨運站分布浙江主要鐵路貨運站分布見表23：表23 浙江主要鐵路貨運站一覽表地市鐵路貨運站杭州艮山門、南星橋、杭州北站、蕭山西、臨平嘉興東北角貨運站寧波寧波北站、寧波東站金華涼帽山貨場、義烏西站、蘭溪站、浦江站、武義站、永康站衢州十里鋪、龍游、新衢州、后溪街、江山、上鋪、賀村溫州溫州南站（3）水運港口分布全省現有寧波舟山、溫州、臺州和嘉興4個沿海港口，擁有生產性泊位1075個（萬噸級以上98個）。現代物流業是支撐全省工業化、城市化、市場化、信息化和國際化的重要基礎，全省物流需求主要由工業物流、商貿物流、配送物流和國際物流構成。另在建物流園區23個，占地面積3300多畝，其中，在建陸路無水港見表26。運作粗放。隨著全球化的發展，中國與世界經濟發展不斷融合，長江三角洲地區正逐步成為亞太地區的重要國際門戶、全球重要的先進制造業基地。物流振興規劃明確提出要統籌國內與國際、全國與區域、城市與農村物流協調發展，同時要求打破分割封鎖，實現資源的整合、功能的拓展和服務的提升，從而為浙江省統籌不同區域、不同行業和體制范圍下物流設施，實現相互間的融合和協調發展創造了良好的機遇，有效促進全省各類物流設施的集約整合以及與綜合運輸體系的有效銜接創?！煌臻g結構調整的影響根據規劃，浙江將以快速鐵路和高速公路為主構筑綜合交通網主骨架，連接省內機場和主要海港，合理配置各種運輸方式，形成貫通各市的“兩縱三橫”的綜合運輸大通道。一方面要積極構建內河航道與港口之間海河聯運體系；另一方面要重點推進依托港口的后方物流基地建設，服務和支撐港口物流的發展。需要積極推進物流設施資源的整合，優化布局和結構。（2）依托大型專業市場的商貿物流需求伴隨著商品交易市場快速發展，逐漸形成了“專業市場+物流市場”的商貿、物流一體化的發展模式?！劳袃汝憻o水港的便利通關需求。（5）依托綜合運輸樞紐節點的中轉物流需求依托重要的物流樞紐節點（海港、空港、鐵路樞紐、公