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智慧社會及國家治理現代化(存儲版)

2026-07-29 04:46上一頁面

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【正文】 “三化融合”的框架下社會運行的智能化水平大幅提升，如智慧交通、智能汽車、無人駕駛、智慧教育、智慧醫療、智能制造、智慧商務、智慧生活等。　　可以用五個“高度”大體概括智慧社會的基本雛形：即智慧社會是高度被感知的社會，高度互聯互通的社會，高度數字化和被精準計算的社會，高度透明的社會，高度智能化的社會。另外，在智慧社會形態下，當社會高度被感知后也會極大地增加社會的公開性和透明度，這無疑為社會治理提供了極大的方便，但是個人隱私、商業秘密以至于國家、社會安全風險有可能隨之大幅度上升。從人類發展水平來看，按照聯合國制定的人類發展水平三大指數，即醫療、教育和生活質量指數看，中國社會目前正處在由中等人類發展水平向高等人類發展水平國家轉換過程中。所有這些都在智慧社會到來以后，伴隨著老百姓對公共服務、社會管理訴求提升，給政府提出的一系列新挑戰。這樣的智慧政府要體現出三方面價值導向。可以想見，數字中國為政府的數字化治理奠定重要基礎，必將大大提升政府的數字治理能力；互聯網+政務服務的深度應用和發展，也將使醫療、教育、社保、就業、養老、保障性住房等民生服務提升到一個新水平。所有這些，都可以對公權力的運行進行精準的分析和把控，使濫用權力、權力尋租等腐敗問題難有藏身之處。在構建制度反腐方面，可以有很多重要選項，如加強法治、建立國家監察制度等，還有一個重要手段，就是借助信息網絡技術，打造對公權力的精準約束，真正把權力關進制度的籠子里。所有這些都為智能化治理和智慧化服務提供了重要保障。　　（二）智能化治理、智慧化服務是智慧政府最顯著特征　　如何才能加快政府治理現代化？從當前狀況看，就是要加快智慧政府建設的步伐。　　黨的十九大報告指出，我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分發展之間的矛盾[1]（P11）。從前者看，中國社會整體上已經由生存型社會轉向發展型社會：中國的人類發展水平也正由中等發展水平向高等發展水平轉換。二是社會普遍互聯和高度被感知后也可能使社會面臨一些巨大風險。比如，實名制等導致身份證號碼、銀行卡、家庭住址、聯系方式等客觀數據被廣泛使用；人臉識別、指紋識別、區塊鏈技術等新技術廣泛應用；攝像頭、活動定位、行動軌跡、行為數據被廣泛收集并被不斷地數據分析。這些都是社會的組織細胞，也是智慧社會的基礎。三是智慧商務：包括以電子商務為代表的消費互聯網。計算機成為一種通用的工具本身

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