工程造價(jià)項(xiàng)目管理方案精品(存儲(chǔ)版)

　　

【正文】 件等）收文并在文件上加蓋收件日期主審人審閱簽字審核組/項(xiàng)目組負(fù)責(zé)人/總工程師專業(yè)負(fù)責(zé)人審閱并定出工作安排造價(jià)工程師、技術(shù)人員按工作安排開(kāi)展工作由造價(jià)工程師具體完成項(xiàng)目造價(jià)師自審并簽字總工程師審核并檢查、簽字主任審核、簽字正式成果文件收件及發(fā)件的管理流程 清單報(bào)價(jià)模板：是招標(biāo)工程量的報(bào)價(jià)依據(jù)，各專業(yè)負(fù)責(zé)人在接到項(xiàng)目圖紙后根據(jù)圖紙內(nèi)容結(jié)合甲方提供的清單模板樣式進(jìn)行編制，在編制過(guò)程中及時(shí)跟進(jìn)并處理各專業(yè)人員提出的圖紙及相關(guān)問(wèn)題，逐步完善清單模板。 　（一）工程預(yù)算編制的程序　　1．合理確定計(jì)算項(xiàng)目 　　凡是預(yù)算項(xiàng)目中綜合的工作內(nèi)容，編制預(yù)算時(shí)均不得再另列目計(jì)算。施工圖紙是確定計(jì)算項(xiàng)目和構(gòu)件各部位尺寸，合理準(zhǔn)確計(jì)算工程量的重要基礎(chǔ)資料，對(duì)施工圖紙和采用的標(biāo)準(zhǔn)圖全面熟悉，方能準(zhǔn)、全、快地編制預(yù)算。其二，當(dāng)工程內(nèi)容與定額內(nèi)容不一致，但允許換算時(shí)，應(yīng)按定額的換算方法和范圍進(jìn)行換算，然后計(jì)算定額直接費(fèi)，并在定額編號(hào)下注明該項(xiàng)目換算，以便審查時(shí)核對(duì)。 （二）工程預(yù)算編制的方法　施工圖預(yù)算編制有兩種方法,第一種單價(jià)法。2．要本著對(duì)國(guó)家認(rèn)真負(fù)責(zé)的精神，編制竣工結(jié)算書(shū)，并要正確的確定工程的最終造價(jià)，不得巧立名目、弄虛作假。審查施工合同及有關(guān)文件的工作為：核準(zhǔn)工程結(jié)算范圍，確定施工期，正確進(jìn)行索賠，確定施工承包方式，審查合同其他條款的落實(shí)情況。根據(jù)竣工圖紙全面計(jì)算工程量，然后將計(jì)算出的工程量和審核對(duì)象的工程量一一對(duì)比。實(shí)施方案三—建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程控制方案工程全過(guò)程造價(jià)控制的基本原則為能動(dòng)、主動(dòng)、預(yù)先的控制工程造價(jià)，并將控制的重點(diǎn)設(shè)置在事先及事中，避免全部依賴最后結(jié)算的做法。選擇設(shè)計(jì)技術(shù)力量?jī)?yōu)秀的設(shè)計(jì)組織和確定經(jīng)驗(yàn)豐富、綜合技能全面的設(shè)計(jì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。施工圖預(yù)算是設(shè)計(jì)階段最后的一道把關(guān)口，其編制深度細(xì)化到不僅是工程量準(zhǔn)確、材料分析正確，還要在審核過(guò)程中由各個(gè)相關(guān)單位、部門進(jìn)行綜合會(huì)審、優(yōu)選，反復(fù)調(diào)整后最終定稿，其中包括專業(yè)間的融合度審核、各個(gè)定價(jià)材料的品牌及價(jià)格、擬專業(yè)分包項(xiàng)的預(yù)算與審核等。由于招標(biāo)是要約邀請(qǐng)，投標(biāo)是要約，中標(biāo)是承諾，它構(gòu)成合同要件的基礎(chǔ)，所以招標(biāo)文件中的合同條款，對(duì)投標(biāo)人必須無(wú)條件接受和響應(yīng)，沒(méi)有商量的余地。現(xiàn)在的合同當(dāng)中，好大一部分條款劃分不細(xì)，深度不夠，導(dǎo)致合同實(shí)施過(guò)程當(dāng)中發(fā)生利益糾紛難以處理的尷尬局面。第一，多做市場(chǎng)調(diào)研，做到貨比三家，同時(shí)要與其他項(xiàng)目的材料價(jià)格作對(duì)比，掌握自己的材料價(jià)格信息。 例如：可以利用投標(biāo)文件中施工單位制定的施工組織設(shè)計(jì)對(duì)各階段工程進(jìn)度做出形象化進(jìn)度，這樣，造價(jià)控制人員可以利用實(shí)際進(jìn)度和計(jì)劃進(jìn)度的比較，核實(shí)實(shí)際已完成工程量額，并據(jù)此作為進(jìn)度款支付的依據(jù)。這些資料的收集和取證還必須注意其有效性，如設(shè)計(jì)變更通知書(shū)必須由原設(shè)計(jì)單位下達(dá)的有設(shè)計(jì)人員的簽名和相關(guān)印鑒。1）審查設(shè)計(jì)變更資料手續(xù)是否齊全；2）審核對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)和相關(guān)資料，審查工程是否已按設(shè)計(jì)變更要求實(shí)施；3）嚴(yán)格界定設(shè)計(jì)變更的范疇。主要包括不構(gòu)成工程實(shí)體的一些合同外的用工、用料、措施或設(shè)計(jì)變更不及時(shí)和非施工方原因引起的返工費(fèi)用等。2．同業(yè)主辦理資料交接手續(xù)，對(duì)委托的內(nèi)容和資料進(jìn)行充分的理解和溝通。三、專項(xiàng)業(yè)務(wù)部（一）成立專項(xiàng)業(yè)務(wù)部，配備項(xiàng)目總負(fù)責(zé)人，各個(gè)專業(yè)的負(fù)責(zé)人，配備技術(shù)力量成熟的項(xiàng)目成員。全過(guò)程造價(jià)咨詢審核方案本項(xiàng)目為天津天保控股有限公司、天津保稅區(qū)投資控股集團(tuán)有限公司的建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)審核服務(wù)工程，服務(wù)內(nèi)容為建設(shè)項(xiàng)目的工程造價(jià)審核。風(fēng)險(xiǎn)合理分擔(dān)原則在標(biāo)底價(jià)格的編制過(guò)程中，編制人應(yīng)充分考慮招投標(biāo)雙方風(fēng)險(xiǎn)可能發(fā)生的幾率，風(fēng)險(xiǎn)對(duì)工程量變化和工程造價(jià)變化的影響，在標(biāo)底價(jià)格中應(yīng)予以體現(xiàn)。要本著對(duì)國(guó)家認(rèn)真負(fù)責(zé)的精神，編制竣工結(jié)算書(shū)，并要正確的確定工程的最終造價(jià)，不得巧立名目、弄虛作假。 （3）審核前應(yīng)獨(dú)立編制工程量清單，而后對(duì)上報(bào)的工程量清單進(jìn)行審核。招標(biāo)控制價(jià)審核實(shí)施要點(diǎn) （1）審核預(yù)算控制價(jià)中的綜合單價(jià)是否正確合理，其名稱、規(guī)格、計(jì)量單位和所包括的工程內(nèi)容是否符合規(guī)范要求，是否有項(xiàng)目重復(fù)匯總、小數(shù)點(diǎn)位置標(biāo)錯(cuò)等問(wèn)題。 工程量清單更新審核 （1）依據(jù)建設(shè)方提供的施工圖紙資料計(jì)算工程量變化差異，重點(diǎn)復(fù)核清單編制范圍與招標(biāo)文件范圍是否一致。對(duì)監(jiān)理公司和施工單位擅自更改設(shè)計(jì)圖的，不予認(rèn)可。洽商簽證必須分別由監(jiān)理公司、業(yè)主單位、施工單位共同簽字確認(rèn)，如果只有一方簽字或缺少某一方簽字，說(shuō)明洽商簽證的手續(xù)不全，也必然影響洽商簽證的真實(shí)性。 （6）審核洽商簽證的內(nèi)容有無(wú)重復(fù)，尤其要注意工程項(xiàng)目整體辦理洽商簽證后，是否又以單項(xiàng)辦理洽商簽證。 （5）審核施工日記、監(jiān)理日記、值班日記與洽商簽證時(shí)間是否一致。審核程序是否符合甲乙雙方事先約定的簽證程序。 ②對(duì)不符合程序的口頭變更、便條變更的工程量不予認(rèn)可。二、施工過(guò)程中造價(jià)審核方法 前期準(zhǔn)備 （1）熟悉本項(xiàng)目施工圖紙等設(shè)計(jì)文件及工程施工招、投標(biāo)文件，施工合同補(bǔ)充協(xié)議等有關(guān)計(jì)價(jià)的其它文件。 B、審核專業(yè)發(fā)包工程工程量清單的編制是否科學(xué)、合規(guī)。 （2）認(rèn)真閱讀圖紙,尤其是總平面布置圖,了解工程全貌。三、工程竣工結(jié)算審核原則凡編制竣工結(jié)算的項(xiàng)目，必須是具備結(jié)算條件的工程，即必須經(jīng)過(guò)交工驗(yàn)收的工程。體現(xiàn)公開(kāi)、公平、公正的原則工程量清單下的標(biāo)底價(jià)格應(yīng)充分體現(xiàn)公開(kāi)、公平、公正原則。4．項(xiàng)目負(fù)責(zé)人依據(jù)咨詢成果文件審核制度，復(fù)核咨詢成果原則、依據(jù)、方法是否符合咨詢合同的要求和有關(guān)規(guī)定，咨詢成果說(shuō)明是否規(guī)范，論述是否準(zhǔn)確，內(nèi)容是否完整。3．該項(xiàng)目的專項(xiàng)業(yè)務(wù)部人員在工作過(guò)程中如遇有不明或持有異議的問(wèn)題，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人隨時(shí)與業(yè)主取得聯(lián)系，合同建設(shè)單位、施工單位到施工現(xiàn)場(chǎng)查勘和取證。并針對(duì)該項(xiàng)目的特點(diǎn)編制各類文件，維護(hù)業(yè)主方的利益，真實(shí)反映項(xiàng)目特點(diǎn)，為業(yè)主提供詳細(xì)、全面的建議和意見(jiàn)，提供專業(yè)工程咨詢服務(wù)，對(duì)潛在風(fēng)險(xiǎn)提出防范建議，嚴(yán)格遵循“公開(kāi)、公平、公正、誠(chéng)實(shí)信用”原則，保證工程造價(jià)咨詢成果的真實(shí)性、完整性、科學(xué)性。3）當(dāng)材料發(fā)生變化時(shí)，對(duì)新增材料單價(jià)的審核，例如一些裝飾材料，可能品牌規(guī)格都一致，但材料的等級(jí)發(fā)生了變化；有些新材料，簽出的單價(jià)遠(yuǎn)高于市場(chǎng)，就需要認(rèn)真的做好市場(chǎng)的詢價(jià)，調(diào)閱購(gòu)買票據(jù)并核實(shí)，最后與各方共同確定出合理的材料結(jié)算價(jià).4）對(duì)于措施費(fèi)的簽證，如屬于投標(biāo)報(bào)價(jià)中漏報(bào)，將不能支付；如果是工程量的變化導(dǎo)致的措施費(fèi)的變化應(yīng)作相應(yīng)的調(diào)整。根據(jù)招標(biāo)圖、施工圖、竣工圖及設(shè)計(jì)變更、技術(shù)經(jīng)濟(jì)簽證核對(duì)工程量，避免重復(fù)計(jì)量及虛假計(jì)量。及時(shí)辦好工程竣工決算必須以承包合同為基礎(chǔ)，結(jié)合設(shè)計(jì)變更、技術(shù)經(jīng)濟(jì)簽證等情況，合理確定工程造價(jià)。2）合同對(duì)造價(jià)控制有很重要的作用，作為建設(shè)方的造價(jià)控制人員必須充分理解和熟悉合同條款。審核設(shè)計(jì)變更及簽證費(fèi)用是否符合現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定、施工合同和招標(biāo)投標(biāo)文件精神，是否與合同的工程內(nèi)容有重復(fù)計(jì)取之處；審查文字表述是否明確，防止發(fā)生分歧；審查費(fèi)用計(jì)算方法和結(jié)果是否正確，相應(yīng)的附件是否齊全等，保證對(duì)設(shè)計(jì)變更及簽證的嚴(yán)密性、盡可能少留活口。承包合同的各項(xiàng)條款要細(xì)化、細(xì)化、再細(xì)化。2．如何控制成本1）在招標(biāo)文件中，細(xì)化合同條款在造價(jià)控制方面有非常重要的作用。它是一種經(jīng)驗(yàn)性的控制方法。或是造價(jià)分析方面的技術(shù)力量較弱，不能及時(shí)反饋設(shè)計(jì)的造價(jià)指標(biāo)，影響了項(xiàng)目的成本控制。每個(gè)簽證單做一個(gè)分項(xiàng)，以便于審查。9．在結(jié)算審核工程中，正確處理審查方與被審查方的關(guān)系，保證工程結(jié)算工作順利進(jìn)行。審核簽證單上的內(nèi)容與設(shè)計(jì)圖紙、定額中所包含的內(nèi)容是否重復(fù)，對(duì)于重復(fù)的項(xiàng)目及內(nèi)容必須予以剔除。 實(shí)施方案二：工程項(xiàng)目的結(jié)算審查的編制方案(一)、結(jié)算審查遵循的原則：1．凡編制竣工結(jié)算的項(xiàng)目，必須是具備結(jié)算條件的工程，即必須經(jīng)過(guò)交工驗(yàn)收的工程。取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的確定,在工程結(jié)算時(shí)已經(jīng)明確,但在預(yù)算編制期間施工單位尚未選定,如何選擇取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),在既保障國(guó)家及建設(shè)單位利益同時(shí)又能維護(hù)施工企業(yè)的合法權(quán)益。項(xiàng)目直接費(fèi)的準(zhǔn)確與否，對(duì)工程造價(jià)的確定有很大的影響，因?yàn)橛?jì)算出的項(xiàng)目直接費(fèi)是工程造價(jià)中各項(xiàng)費(fèi)用計(jì)取的基礎(chǔ)，所以計(jì)算項(xiàng)目直接費(fèi)時(shí)，必須實(shí)事求是，馬虎不得。在此基礎(chǔ)上認(rèn)真閱讀圖紙,尤其是總平面布置圖,了解工程全貌。工程預(yù)算的準(zhǔn)確性，對(duì)合理確定工程造價(jià)、控制工程成本，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益起著重要的作用。處罰及賠償制度如發(fā)現(xiàn)質(zhì)量事故對(duì)出錯(cuò)員工按照公司制度予以處理；對(duì)客戶方在改正錯(cuò)誤后，我公司將按合同給予委托方相應(yīng)賠償。我們培養(yǎng)人才的方向是培養(yǎng)具有知識(shí)結(jié)構(gòu)全面，責(zé)任心強(qiáng)，又執(zhí)法守法，技術(shù)過(guò)硬的復(fù)合性人才。四、結(jié)算審核的流程圖簽訂工程造價(jià)咨詢合同客戶提供與施工單位的合同協(xié)議書(shū)、招、投標(biāo)書(shū)及附件、專業(yè)分包合同、工程結(jié)算報(bào)告、各專業(yè)施工圖紙、甲供材料及甲方分包工程目錄、甲供材料標(biāo)準(zhǔn)及單價(jià)、變更簽證等審核組分專業(yè)研究客戶提供的資料各分項(xiàng)工程量復(fù)核、計(jì)價(jià)復(fù)核、設(shè)備材料價(jià)格復(fù)核、取費(fèi)復(fù)核審核組初步會(huì)審與客戶、施工單位進(jìn)行竣工結(jié)算的核對(duì)并完成初步調(diào)整結(jié)算審核組會(huì)審初步結(jié)果并草擬審核報(bào)告交給總工程師和事務(wù)所主任審查批準(zhǔn)同意向客戶提供初步結(jié)果并征求客戶意見(jiàn)客戶認(rèn)可與客戶、施工單位三方簽署審核確認(rèn)書(shū)對(duì)于審查結(jié)果向客戶提供書(shū)面報(bào)告審核資料并整理歸檔補(bǔ)充缺少的結(jié)算資料部分提出解決審查中出現(xiàn)的疑問(wèn)和異議補(bǔ)充缺少的變更、簽證等索賠依據(jù)對(duì)審核有誤的地方進(jìn)行重新調(diào)整不同意需要重新復(fù)核過(guò)程管理的重點(diǎn)環(huán)節(jié)與參建單位協(xié)調(diào)配合，制定現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)造價(jià)控制的流程與措施；參加圖紙會(huì)審，對(duì)設(shè)計(jì)不合理或過(guò)分保守部分提出修改意見(jiàn)；編制及審核施工圖預(yù)算，并作為建安工程投資控制的依據(jù)；按工程形象進(jìn)度審核施工單位月報(bào)工作量，并提供月付款建議書(shū)，經(jīng)業(yè)主認(rèn)可后作為支付月進(jìn)度款的依據(jù)；審查工程設(shè)計(jì)修改及變更費(fèi)用、現(xiàn)場(chǎng)簽證費(fèi)用等；根據(jù)業(yè)主的需要，及時(shí)調(diào)整預(yù)算造價(jià)，做好設(shè)計(jì)變更和物價(jià)上漲等因素影響項(xiàng)目投資的情況分析，建立實(shí)際投資與概（預(yù)）算動(dòng)態(tài)對(duì)照表及造價(jià)動(dòng)態(tài)分析報(bào)告，力求使調(diào)整后的投資控制在目標(biāo)之內(nèi)；為業(yè)主提供一套完整的材料信息體系，并定期更新補(bǔ)充。嚴(yán)格審查施工合同，正確處理結(jié)算糾紛。這些資料的收集和取證還必須注意其有效性，如設(shè)計(jì)變更通知書(shū)必須由原設(shè)計(jì)單位下達(dá)的有設(shè)計(jì)人員的簽名和相關(guān)印鑒。竣工結(jié)算的編制方法有兩種：①投標(biāo)是根據(jù)施工圖計(jì)量報(bào)價(jià)的，以預(yù)算造價(jià)或合同價(jià)款為基礎(chǔ)，對(duì)變更、簽證資料的計(jì)算，在原造價(jià)基礎(chǔ)上作出調(diào)整。各主要專業(yè)工程的工程竣工結(jié)算審核細(xì)則一、竣工結(jié)算遵循的原則：凡編制竣工結(jié)算的項(xiàng)目，必須是具備結(jié)算條件的工程，即必須經(jīng)過(guò)交工驗(yàn)收的工程。5）對(duì)比竣工圖與施工圖，核對(duì)招標(biāo)范圍內(nèi)工程的完成情況，重點(diǎn)計(jì)算因設(shè)計(jì)變更減少或取消部分，以防施工方只計(jì)算設(shè)計(jì)變更增加部分，而不計(jì)算設(shè)計(jì)變更減少部分。在進(jìn)行工程竣工結(jié)算時(shí)，必須到工地現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)，嚴(yán)格審查工程量計(jì)算是否準(zhǔn)確，材料調(diào)價(jià)是否有依據(jù)等，使工程造價(jià)結(jié)算確切、合理。在訂立合同時(shí)，應(yīng)注意施工接口部分的工程量劃分，防止重復(fù)和空白；對(duì)于壟斷性較強(qiáng)的專業(yè)，例如電力、消防、燃?xì)獾刃袠I(yè)，由于其壟斷地位可能對(duì)工程造價(jià)控制帶來(lái)負(fù)面影響，要盡量采用固定總價(jià)合同形式，避免采取預(yù)算加簽證等開(kāi)口合同形式，以避免壟斷影響力可能帶來(lái)的工程造價(jià)上升的風(fēng)險(xiǎn)。1）協(xié)助業(yè)主作好與施工單位的合同談判，合理確定合同內(nèi)容，為今后現(xiàn)場(chǎng)造價(jià)管理，竣工結(jié)算打下良好基礎(chǔ)。同時(shí)，對(duì)招標(biāo)文件和設(shè)計(jì)不明確的、不具體的內(nèi)容，爭(zhēng)取得到有利于合理低價(jià)的合同條款。注意不要一味的追求低價(jià)，以避免投標(biāo)方的低于成本價(jià)的惡意競(jìng)爭(zhēng)或是采用不平衡報(bào)價(jià)的假低價(jià)。建議10萬(wàn)平米以上的大型項(xiàng)目，施工圖預(yù)算時(shí)間在有可能的情況下一般不要少于25天時(shí)間，預(yù)算成果且忌倉(cāng)促確定，留下許多不能確定項(xiàng)，這些問(wèn)題在今后的項(xiàng)目實(shí)施和竣工結(jié)算時(shí)都可能是引發(fā)爭(zhēng)議和提高造價(jià)的潛在因素。依據(jù)可行性報(bào)告中的投資估算額來(lái)控制初步設(shè)計(jì)，利用初步設(shè)計(jì)概算審定的投資額和工程量分解到各個(gè)專業(yè)，再分解到各個(gè)單位工程和分部工程，每個(gè)專業(yè)在保證功能的前提下，按照上階段分配下來(lái)的投資限額控制各界段的設(shè)計(jì)；施工圖設(shè)計(jì)是最后的細(xì)化階段，更是需要上階段設(shè)定的投資限額進(jìn)行細(xì)致的設(shè)計(jì)，設(shè)計(jì)深度應(yīng)達(dá)到施工工藝和建筑材料優(yōu)選合理的程度。 針對(duì)本項(xiàng)目建議在前期設(shè)計(jì)階段、招標(biāo)與發(fā)包階段、施工階段、竣工結(jié)算階段的各主要環(huán)節(jié)上做好造價(jià)成本的控制。②投標(biāo)以工程量清單報(bào)價(jià)或費(fèi)率報(bào)價(jià)的，以單價(jià)或費(fèi)率為基礎(chǔ)，對(duì)所完成的工程量全部進(jìn)行計(jì)算。審查糾正單純靠材料購(gòu)貨發(fā)票作為工程結(jié)算材料調(diào)價(jià)依據(jù)的作法；審查是否按規(guī)定計(jì)算材料差價(jià)；審查是否存在施工單位將建設(shè)單位委托購(gòu)買的材料列入工程結(jié)算。(二)、工程結(jié)算審查的程序：工程結(jié)算是造價(jià)管理的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，是合理確定單位工程造價(jià)和竣工決算的前提和保障。實(shí)物法用實(shí)物法編制施工圖預(yù)算，主要是先用計(jì)算出的各分項(xiàng)工程的實(shí)物工程量，分別套取預(yù)定額，并按類相加，求出單位工程所需的各種人工、材料、施工機(jī)械臺(tái)班的消耗量，然后分別乘以當(dāng)時(shí)當(dāng)?shù)馗鞣N人工、材料、施工機(jī)械臺(tái)班的實(shí)際單價(jià)，求得人工費(fèi)、材料費(fèi)和施工機(jī)械使用費(fèi)，再匯總求和。 　　與此同時(shí),預(yù)算人員在提高自身工作能力外,還應(yīng)深入現(xiàn)場(chǎng),了解施工工序,注重市場(chǎng)價(jià)格信息,學(xué)習(xí)新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備,增長(zhǎng)設(shè)計(jì)知識(shí),避免出現(xiàn)重大疏漏。工程量計(jì)算必須有統(tǒng)一尺度，這就是定額規(guī)定的計(jì)算規(guī)則，否則各按標(biāo)準(zhǔn)，各行其事，就會(huì)造成工程量計(jì)算的混亂，使計(jì)算出的工程造價(jià)無(wú)法真實(shí)反映工程的價(jià)值。　　第一、作好準(zhǔn)備工作廣泛搜集、準(zhǔn)備各種資料,包括工程勘察地質(zhì)報(bào)告、地形測(cè)量圖、施工設(shè)計(jì)圖紙