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4農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的調(diào)查與思考(存儲(chǔ)版)

2025-08-28 04:08上一頁(yè)面

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【正文】任干部的月均工資 300元與駐村的國(guó)家正式下派干部的月均工資 700元懸殊較大，而從事的是同樣的工作，作息要求相同，造成民選干部心理不平衡，對(duì)下派干部產(chǎn)生 “ 排外 ” 思想，個(gè)別地方存在干部隊(duì)伍不穩(wěn)定的現(xiàn)象。村級(jí)債務(wù)遺留難解決，村集體經(jīng)濟(jì)薄弱。但就目前的市場(chǎng)行情，每平方米的建筑價(jià)格最起碼在 230 元以上，每村的村級(jí)辦公陣地造價(jià)最低達(dá) 5 萬(wàn)元，有的鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）財(cái)力較好，能夠支付差額部分，但有的鎮(zhèn)（鄉(xiāng)），如省級(jí)一類(lèi)貧困鎮(zhèn)鄉(xiāng)，村所在地極為偏僻，單運(yùn)輸費(fèi)用就非常昂貴，完成修建村級(jí)辦公陣地這項(xiàng)工作的難度很大。同時(shí)，建議對(duì)工作業(yè)績(jī)好的村干部除精神鼓勵(lì)外，對(duì)其子女的入學(xué)、參軍、就業(yè)及家屬在就業(yè)、經(jīng)商等方面應(yīng)給與適當(dāng)?shù)恼疹櫋Ｒ獜墓芾砗徒?jīng)營(yíng)好集體資產(chǎn)、組織好生產(chǎn)服務(wù)和資源開(kāi)發(fā)等方面入手，選準(zhǔn)項(xiàng)目，發(fā)展優(yōu)勢(shì)，培植經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。。各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）要建立和完善對(duì)村級(jí)工作的考評(píng)激勵(lì)機(jī)制，推行崗位目標(biāo)責(zé)任制和民主評(píng)議、考核制，做到村村有目標(biāo)，人人有獎(jiǎng)懲，既有完善的制度來(lái)約束人，又有明確的機(jī)制來(lái)激勵(lì)人，充分調(diào)動(dòng)村干部的工作積極性。撤辦并村后，民選留任村干部的待遇明顯提高，但是和國(guó)家正式下派干部的各種待遇差別大，特別是沒(méi)有醫(yī)保、養(yǎng)老保障等，沒(méi)有體現(xiàn)同工同酬。四、對(duì)策與建議村辦公陣地建設(shè)的縣級(jí)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助應(yīng)分類(lèi)區(qū)別對(duì)待。撤辦并村后，很多國(guó)家下派干部和民選留任村干部還不適應(yīng)新的工作。全縣各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）除有少數(shù)鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）有財(cái)力按月兌現(xiàn)村干部工資外，大多數(shù)鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）按月兌現(xiàn)村干部的工資較為困第 5 頁(yè) 共 8 頁(yè) 難，甚至連村級(jí)運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)的撥付都非常困難。由于減少了辦事處這一中間環(huán)節(jié)，一大批國(guó)家干部從辦事處和鎮(zhèn)機(jī)關(guān) 第 4 頁(yè) 共 8 頁(yè) 直接下到第一線，成為村干部的主要力量，加之留任的民選村干部為工作能力較強(qiáng)，在群眾中威望較高的同志，村干部的總體素質(zhì)大大提高，大多數(shù)村居在黨建工作、計(jì)劃生育、社會(huì)治安綜合治理、農(nóng)業(yè) 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)業(yè)稅征收等方面的工作起色明顯。二是對(duì)國(guó)家下派干部實(shí)行激勵(lì)機(jī)制，多數(shù)鎮(zhèn)鄉(xiāng)對(duì)下派干部實(shí)行經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼，按所在村條件和干部職級(jí)確定不同的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)精減的民選村干部，未滿 60 歲的，采取一次性補(bǔ)助的方式進(jìn)行安置；對(duì)年滿 60

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