掃黑除惡專項斗爭應知應會[樣例5](存儲版)

　　

【正文】 害百姓的“村霸”等黑惡勢力●在征地、租地、拆遷、工程項目建設等過程中煽動鬧事的黑惡勢力。? 在村“兩委”換屆中,組織部門協調政法、紀檢、信訪等8個部門組成聯合審查組,對候選人進行資格把關,把黑惡勢力擋在門外。⑧道德品行低劣,在群眾中影響較壞的。“校園裸貸”類犯罪?“校園裸貸”類犯罪通常表現為行為人誘騙在校學生通過簽訂虛高借款合同、提供裸照或者視頻作為借款擔保等方式,針對在校學生實施的一系列違法犯罪行為。——2月7日，ZZ市委召開掃黑除惡專項斗爭動員部署會議。對黑惡勢力“關系網”、“保護傘”，一律一查到底、絕不姑息。有組織地通過違法犯罪活動或者其他手段獲取經濟利益，具有一定的經濟實力，以支持該組織的活動（以“黑”護商，以“商”養黑）；三是暴力特征。十、掃黑除惡專項斗爭有哪些工作措施？十一、“掃黑”與“打黑”有什么區別？十二、“掃黑除惡”中的“黑”與“惡”指的是什么?十三、全國掃黑除惡專項斗爭督導“六個圍繞、六個重點督導”中“六個圍繞”指什么?十四、“黑社會性質的組織”應當同時具備哪“四個特征”?十五、“惡勢力”的特征及具體表現是什么?十六、“惡勢力犯罪集團”的特征及具體表現是什十七、“軟暴力”具體表現是什么?十八、“村霸”問題的主要表現形式是哪5個？十九、什么是黑惡勢力“保護傘”?二十、紀檢監察機關在掃黑除惡專項斗爭中重點查處的3類問題指的是什么？二十一、2018年村級組織換屆選舉“五不能”“六不宜”情形是什么？二十二、《中華人民共和國刑法》第二百九十四條的規定是什么？（刑法原文）二十三、涉黑涉惡線索舉報受理的范圍有哪些？ 二十四、公安局關于打擊黑惡勢力犯罪舉報獎勵辦法 二十五、掃黑除惡的宣傳口號有哪些？一、全國掃黑除惡專項斗爭什么時候開始? 2018年1月23日，中央政法委召開全國掃黑除惡專項斗爭電視電話會議，全國掃黑除惡專項斗爭開始。三、掃黑除惡專項斗爭的基本原則是什么？ 1．堅持黨的領導、發揮政治優勢； 2．堅持人民主體地位、緊緊依靠群眾； 3．堅持綜合治理、齊抓共管； 4．堅持依法嚴懲、打早打小； 5．堅持標本兼治、源頭治理。十一、“掃黑”與“打黑”有什么區別？打，打的只是一個點；掃，掃的就是一大片。3．行為特征。十九、什么是黑惡勢力“保護傘”? 1．對象為國家公職人員； 2．利用手中權力；3．參與涉黑涉惡違法犯罪，或包庇、縱容黑惡犯罪、有案不立、立案不查、查案不力，為黑惡勢力違法犯罪提供便利條件，幫助黑惡勢力逃避懲處等。國家機關工作人員包庇黑社會性質的組織，或者縱容黑社會性質的組織進行違法犯罪活動的，處三年以下有期徒刑、拘役或者剝奪政治權利；情節嚴重的，處三年以上十年以下有期徒刑。6．欺行霸市：實施區域、行業壟斷，包括村霸、路霸、街霸、鄉霸等行霸；地痞羅漢稱霸一方、尋釁滋事、聚眾斗毆、敲詐勒索、故意傷害他人、故意損壞財物、破壞安全生產；企業豢養地痞羅漢，非法處置經濟糾紛、工商糾紛；客運、貨運、倉儲物流場所控制運營路線、強拉客源、搶占貨源、非法經營、暴力打壓競爭對手；無證開采礦山、非法侵占國有資產和礦產資源；汽運業和二手車市場欺詐、坑蒙拐騙、強迫交易、組建“執法隊”扣車索債、非法改裝、嚴重超載。14．“保護傘”：領導干部和國家公職人員充當黑惡勢力“保護傘”。抓獲在逃的涉黑涉惡一般成員，每名獎勵人民幣5002000元。全民動員，打一場掃黑除惡人民戰爭。1堅決打擊利用宗族勢力橫行鄉里的“村霸”、“鄉霸”！1堅決打擊建筑業、運輸業、采礦業、集市中的“行霸”、“市霸”。掃黑除惡清隱患，提升群眾安全感。公安機關根據具體舉報線索抓獲在逃黑社會性質組織頭目的，每名獎勵人民幣500050000元。12．“食藥環”領域：非法添加、銷售瘦肉精、地溝油、病死禽畜等危害食品安全違法犯罪；小作坊生產、銷售假冒偽劣產品；藥品制假售劣、非法經營；環保違規建廠、排放，非法經營煤焦油、非法銷售成品油。4．煽動群眾鬧事：借醫療事故、交通事故、工傷事故以及其他糾紛煽動、組織聚眾鬧事；在征地拆遷、工程項目建設等過程中煽動、策劃集體非訪、群體性（械斗）事件，挾持群眾與黨和政府對抗，聚眾擾亂公共場所秩序、聚眾擾亂交通秩序；以維權為名組織非法上訪、鬧訪、纏訪及上訪“專業戶”“代理人”；惡意誣告、誹謗、陷害他人。境外的黑社會組織的人員到中華人民共和國境內發展組織成員的，處三年以上十年以下有期徒刑。十七、“軟暴力”具體表現是什么? 1．暴力、威脅色彩不明顯； 2．實施者有暴力威脅的可能性； 3．會使人產生恐懼、恐慌； 4．影響他人正常生產、工作、生活；5．通過 “談判”及滋擾、糾纏、哄鬧、聚眾造勢等手段實施。2．經濟特征。九、鏟除黑惡勢力滋生土壤的治本之策、關鍵之舉是什么？ 加強基層組織建設。2020年：治本。公民或者個人以黑惡勢力“保護傘”的名義捏造事實，對辦案人員進行誣告、陷害、打擊報復的，也要受到法律處罰。——一是組織特征。11.“四個意識”——政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。——1月23日，全國掃黑除惡專項斗爭電視電話會議召開。“糾纏”包括但不限于跟蹤、尾隨、攔截,在住宅、工作場所靜坐等擾亂經濟、社會秩序以及生產生活秩序的行為。⑥長期無理上訪或組織、蠱惑群眾上訪,影響社會穩定的。●境外黑社會入境發展滲透以及跨國跨境的黑惡勢力。“惡勢力”團伙? 《刑法》解釋:經常糾集在一起,以暴力、威脅或者其他手段,在定區域或者行業內多次實施違法犯罪活動,為非作惡,欺壓百姓,擾亂經濟、社會生活秩序,造成較為惡劣的社會影響,但尚未形成黑社會性質組織的違法犯罪組織。2018年:嚴態勢,營造人人喊打的氛圍，2019年:攻案件,提升群眾滿意度，2020年:建機制,取得壓倒性勝利。堅持標本兼治、源頭治理? 通過3年不懈努力,黑惡勢力違法犯罪特別是農村涉黑涉惡問題得到根本遏制,涉黑涉惡治安亂點得到全面整治,重點行業、重點領域管理得到明顯加強,人民群眾安全感、滿意度明顯提升。要開展一輪新的掃黑專項斗爭,重點是農村,城市也要抓,對群眾反映強烈、問題比較突出的地區、行業和領域,應采取強有力的措施,依法重點整治。，檢舉黑惡勢力違法犯罪“村霸”、“鄉霸”等惡勢力，建設社會主義新 農村。，緊緊依靠群眾，堅決打贏掃黑除惡這 場硬仗。要加強組織領導，各級黨委政府要把掃黑除惡專項斗爭作為一項重大政治任務，列入重要議事日程，及時研究解決。規范就是要圍繞中央督導組督導的 6 大重點分類 成冊，方便督導組查閱，一目了然。一要全力配合，扎實做好迎接督導準備工作。嚴格執行 中央“八項規定”和實施細則精神。各級黨委、政府要高度重視，主要負 責同志親自研究部署有關工作，親自協調解決重大問題，親自 督促辦理重大案件。十、2018 年 8 月 29 日，省委主要領導在中央掃黑除惡專 項斗爭第十督導組督導四川省工作動員會上的講話主要精神省委書記彭清華指出，按照黨中央、國務院統一部署，以 韓勇同志為組長、姜偉同志為副組長的中央第十督導組一行，從今天開始正式進駐我省，開展為期 1 個月的掃黑除惡專項斗 爭督導檢查。七、此次中央督導工作的“六個圍繞”：（一）圍繞政治站位。共同參與部門從過去 10 多個部門增加到近30 個。推進深挖徹查，紀檢監察部門精準識別涉黑涉惡類腐敗 和“保護傘”問題線索，共對 2 名涉惡案件當事人開展一案三 查。全縣累 計登記錄入系統的重性精神病患者 4988 人，其中三級以上 嚴重精神障礙患者 28 人，易肇事肇禍精神病人 117 人，截 止目前全縣未發生一起個人極端事件。發布掃黑除惡通告 萬份，將掃黑除 惡通告錄制成音頻通過“村村通”廣播全縣播放。（二）2018 年，深入推進掃黑除惡專項斗爭，黑惡勢力 違法犯罪突出問題得到有效遏制，在全社會形成對黑惡勢力 人人喊打的濃厚氛圍。2017 年 11 月 8 日，總書記在中辦《文摘》160 期上做出重要批示，要求開展一輪新的掃黑除惡專項斗爭。(3)舉報郵箱xx(4)來信舉報(寄信地址xx縣公安局刑偵大隊掃黑辦收郵編xx)。對不屬于涉黑涉惡案件的違法犯罪行為屬于治安、刑事案件的廣大人民群眾可向當地派出所報案由公安機關依法進行調查處理。掃黑就要鏟除黑惡勢力生存土壤這個土壤就是基層腐敗這個“保護傘”因此通知明確要求把掃黑除惡與反腐敗斗爭和基層“拍蠅”結合起來深挖黑惡勢力“保護傘”。過去“打黑”更多是從社會治安角度出發強調點對點打擊黑惡勢力犯罪。(6)在商貿集市、批發市場、機場車站、旅游景區等場所欺行霸市、強買強賣、收保護費的市霸、行霸等黑惡勢力。第二階段2018年春節后至年底摸排取證高壓震攝。堅持人民主體地位、緊緊依靠群眾。盜掘古墓葬以及倒賣、走私文物的黑惡勢力。重點打擊12類黑惡勢力威脅國家政治安全特別是政權安全、制度安全以及向政治領域滲透的黑惡勢力謀取各級人大代表、政協委員和國家機關職務拉攏、腐蝕、操控國家機關工作人員掌握一方話語權等黑惡勢力。通過三年努力黑惡勢力違法犯罪特別是農村涉黑涉惡問題得到根本遏制涉黑涉惡治安亂點得到全面整治重點行業重點領域管理得到明顯加強人民群眾安全感、滿意度明顯提升黑惡勢力“保護傘”得以鏟除加強基層組織建設的環境明顯優化基層社會治理能力明顯提升涉黑涉惡違法犯罪防范打擊長效機制更加健全掃黑除惡工作法治化、規范化、專業化水平進一步提高。非法高利放貸、暴力討債的黑惡勢力主要有打著投資公司、咨詢公司、金融借貸平臺、典當行等名義以及“無抵押貸”、“校園貸”、“車貸”、“房貸”、“裸貸”等“套路貸”專門從事高利放貸采取虛假訴訟、跟蹤滋擾、言語威脅、變相拘禁、毆打傷害等手段逼討債務的黑惡勢力。掃黑除惡專項斗爭的基本原則是什么? 答堅持黨的領導發揮政治優勢。掃黑除惡專項斗爭分哪四個步驟實施? 答第一階段2018年全國“兩會”前動員部署初見成效。(5)在建筑工程、交通運輸、礦產資源等行業、領域,強攬工程、惡意競標、非法占地、濫開濫采的黑惡勢力。黨中央、國務院專門印發通知整合多部門力量集黨和國家之力要把這個問題解決好。現實表明黑惡勢力往往通過拉幫結派、行賄送禮、請客吃飯等方式與公職人員勾結在一起而一些抵抗弱的官員為得到“好處”充當其“保護傘”甚至通風報信和或包庇、縱容違法犯罪分子使黑惡勢力有恃無恐。1對不屬于涉黑涉惡案件的違法犯罪行為應如何處置? 答涉黑涉惡犯罪有著明確的法律界限廣大人民群眾在開展同涉黑涉惡違法犯罪斗爭中要注意將民事糾紛、普通治安案件、刑事案件同涉黑涉惡違法犯罪區別對待不可隨意擴大范圍、混為一團。(2)“襄汾公安便民服務在線”網站進行舉報。習總書記不僅親自決策 部署，而且時刻關注進展，不斷加強指導。1 月進行部署，正式啟動。堅持依法嚴懲。三是強化特殊人群管控，18 月，我縣刑滿釋放人員 4816 人，社區矯正人員 576 人。五是加強矛盾糾紛多元化