北京市物業管理招標投標辦法(存儲版)

　　

【正文】 （一）違反規定批準協議方式選聘物業服務企業的；（二）泄露評標專家名單的；（三）對舉報、投訴的物業管理招標違法行為不予查處或者查處不力的；（四）有其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊行為的。第二章 招 標第五條 招標人應當是取得合法開發資質的開發建設單位或經區、縣級市房地產行政主管部門或街道辦事處，鎮人民政府核準登記的業主委員會。第八條 招標人應當履行下列職責：（一）編制招標文件，組織招標活動；（二）選擇和符合資質條件的投標人；（三）根據評選原則確定評標，定標辦法；（四）選定中標人；（五）依法應當履行的其他職責。招標公告和投標邀請書應當送物業所在區、縣級市房地產行政主管部門備案。投標書應當包括以下主要內容：（一）管理服務總體模式與配套措施；（二）物業管理機構立方案、運作流程及各項管理規章制度；（三）管理服務人員配備方案；（四）管理服務用房及其他物資裝備配置方案；（五）管理服務費用收支預算方案；（六）管理服務分項標準、服務承諾與具體實施措施；（七）社區文化服務方案；（八）物業維修養護計劃和實施方案等。第二十三條 物業管理專家由區、縣級市房地產行政主管部門選聘并制作專家名冊。招標人可以根據評標委員會提出的書面評標報告與推薦，確定中標人，也可以授權評標委員會直接確定中標人。中標人不得向他人整體轉讓中標項目。第二條 本市行政區域內的物業管理招標投標相關活動適用本辦法。第二章 招 標第七條 物業管理項目招標人（以下簡稱招標人）是指依照本辦法進行物業管理招標的建設單位、業主會、產權人或其它單位。招標代理機構的代理資格由市物業行政主管部門認定。第十七條 招標人應當組織投標人踏勘物業現場,并提供隱蔽工程等詳細的圖紙資料。第二十二條 投標人應當在招標文件要求提交投標文件的截止時間前，將投標文件密封后送達投標地點；逾期提交的，應視為無效標書。市物業行政主管部門應建立物業管理招標投標專家庫，招標人可從專家庫中隨機選聘評委；特殊物業招標項目，招標人可直接從專家庫中確定評委。第三十條 招標人應當自中標之日起10日內向中標人發出中標通知書，并同時將中標結果通知所有未中標的投標人，并返還其投標書和履約保證金。第三十六條 本辦法由市國土資源和房屋管理局負責解釋。第五條 招標人必須是合法取得開發資質的開發建設單位或經市房地產行政管理部門批準的業主委員會。第十條 招標人組織物業管理招標，應當向區房地產行政管理部門提交招標申請書，成立招標工作領導小組；招標工作領導小組應有市、區房地產行政管理部門的代表參加。第十五條 招標人不得向他人透露已獲取招標文件的潛在投標人的名稱、數量以及可能影響公平競爭的有關招標的其他情況。禁止投標人向招標人或者評標委員會成員以行賄的手段謀取中標。評標委員會成員的名單在中標結果確定前應當保密。評標委員會成員不得私下接觸投標人，不得收受投標人的財物或者其他好處。中標人應當就分包項目向招標人負責，接受分包者就分包項目承擔連帶責任。第三十六條 本辦法由市房地產管理局負責解釋。第三十四條 中標人將中標項目整體轉讓給他人的，轉讓行為無效，情況嚴重的，取消物業管理企業經營資質證書。第二十八條 中標人應當按照合同約定履行義務，完成中標項目。第二十四條 在確定中標人前，招標人不得與投標人就投標價格、投標方案等實質性內容進行談判。物業管理專業人士不得少于三分之一。第十九條 投標人不得與招標人串通投標，損害社會公共利益或者其他投標物業管理企業的合法權益。第十三條 招標公告和投標邀請書應當包括下列內容：（一）招標人名稱、地址；（二）擬招標的物業名稱、類別、用途、坐落地點、建筑面積等；（三）投標地點和期限；（四）獲取招標文件的辦法、時間、地點及相關的費用等。業主委員會組織招標活動，應經業主（業主代表）大會討論決定。第四條 市房地產行政管理部門是本市物業管理招標投標活動的行政主管部門。第三十四條 投標人和其他利害關系人認為招標投標活動不符合本辦法有關規定的，有權向招標人提出異議，或依法向有關部門投訴。評委會對投標人的業績、投標文件和公開答辯的結果綜合評分后，將評定結論向招標人提出書面評標報告，并推薦合格的中標候選人。開標過程應當進行文字記錄，并存檔備查。投標文件應符合物業管理的有關規定，主要包括以下內容：（一）管理方式；（二）管理組織結構（管理體制、管理方法、機構設置）；（三）管理費用的收支預算方案；（四）管理目標，經營管理宗旨、方針；（五）便民服務措施；（六）社區文化；（七）管理指標承諾；（八）各項物業管理制度。第十六條 招標人應當根據物業的特點和需要，編制招標文件。邀請招標，是指招標人以投標邀請書的方式邀請特定的物業管理企業投標。第五條 物業管理的招標投標應當遵循公開、公平、公正、業主自治和誠實信用的原則。第三十六條 本辦法自發布之日起施行。前款物業管理公司有兩家以上的，最后承擔管理服務的一家享有優先中標權。第二十七條 評標委員會成員應當客觀、公正地評審投標文件遵守職業道德，對所提出的評審意見承擔個人責任。第二十二條 評標由招標人組建的評標委員會負責。第三章 投 標第十八條 投標人應當是具有物業管理資質和獨立法人資格的物業管理公司。第十二條 招標人可以在招標公告或者投標邀請書中，要求投標人提供有關資質證明文件和業績情況，并對投標人提供的文件資料進行審查。第七條 具有下列情形之一的，可以采用議標方式：（一）物業的使用在保密或安全方面有特別要求的；（二）外國政府、個人、國際金融機構及港澳臺同胞贈款建設的物業，并且明確要求采取議標方式的：（三）法律、法規規定的其他情形。第三條 物業管理招標投標活動應當遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則。第五章 責任追究第三十五條 應當通過招標方式選聘物業企業實施前期物業管理的物業，建設單位未通過招標投標方式選聘物業服務企業，或者未經批準擅自采用協議方式選聘物業服務企業的，由房地產行政主管部門按照國務院《物業管理條例》第五十七條規定給予行政處罰。評標委員會對同一招標項目只能作出一種評標結論。（五）從事電氣智能化、工程類的高級工程師及工作滿十年并持有工程師資格。評標委員會的專家成員，由招標人在開標前24小時內，從市房地產行政主管部門建立的物業管理評標專家庫中隨機抽取產生。第二十一條 投標人在招標文件要求提交投標文件的截止時間前，可以補充、修改或者撤銷已提交的投標文件，并書面通知招標人。第十六條 招標人不得向他人透露已獲取招標文件的潛在投標人的名稱、數量以及可能影響公平競爭的有關招標投標的其他情況；不得在確定中標人前與投標人就投標價格、投標方案等實質內容進行談判。第十三條 符合招標公告要求或投標資格預審合格的投標申請人超過5個時，招標人可以從中隨機選取5個投標申請人。第十條 招標人采用公開招標方式的，應當在鄭州市區內發行的主要報刊和鄭州市房地產信息網等媒體上發布招標公告。第六條 鼓勵業主、業主大會和其他非住宅物業的建設單位通過招標的方式選聘具有相應資質的物業服務企業實施物業管理。第二篇：鄭州市物業管理招標投標辦法鄭州市物業管理招標投標辦法鄭州市人民政府文件鄭政〔2009〕10號 第一章 總則第一條 為了規范我市物業管理招標投標活動，保障招標投標當事人的合法權益，促進物業管理行業的公平競爭，根據《中華人民共和國招標投標法》、國務院《物業管理條例》、建設部《前期物業管理招管理暫行辦法》和《鄭州市物業管理條例》等規定，結合我市實際，制定本辦法。合同的主要條款不得背離標書中的內容。招標人應當確定排名第一的中標候選人為中標人。第二十六條 一般項目的評標活動應在遞交投標文件截止日期后7日內完成，重點工程項目需在15個日內完成。投標人不能合理說明或者不能提供相關證明材料的，由評標委員會認定該投標人以低于成本報價競標，其投標應作廢標處理。評標委員會成員和與評標活動有關的工作人員不得透露對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及與評標有關的其他情況。市國土房管局建立北京市物業管理評標專家庫。投標人不得與招標人串通投標，損害國家利益、社會公共利益或者他人的合法權益。招標人收到投標文件后，應當向投標人出具標明簽收人和簽收時間的憑證，并妥善保存投標文件。招標人設有標底的，標底在開標前必須保密。備案時，招標人應填寫《北京市物業管理招投標活動備案表一》并提交以下材料：（一）招標人資格證明文件（政府主管部門核發的項目建議書批復文件、產權證明或業主大會決議）；（二）招標公告或者投標邀請書；（三）招標文件；（四）法律、法規規定的其他材料。招標人采取公開招標方式的，應當在公共媒介上發布招標公告，并同時在北京市國土資源和房屋管理局（以下簡稱“市國土房管局”）網站上發布免費招標公告。第二條 物業管理招標投標應當遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則。招標人可以自行組織實施招標活動，也可以委托招標代理機構辦理招標事宜。第五條 招標人對投標人進行資格預審的，應當在招標公告或者投標邀請書中載明資格預審的條件和獲取資格預審文件的方法。招標人對已發出的招標文件進行必要的澄清或者修改的，應當在招標文件要求提交投標文件的截止時間至少15日前，以書面形式通知所有的招標文件收受人。第三章 投標第十二條 本辦法所稱投標人是響應招標、參加投標競爭的物業管理企業。第十五條 投標人在招標文件要求提交投標文件的截止時間前，可以補充、修改或者撤回已提交的投標文件，并書面通知招標人。開標時，由所有投標人或者其推選的代表檢查投標文件的密封情況，也可