四川省人民政府辦公廳關于印發(fā)四川省小額貸款公司管理暫行辦法的通知(存儲版)

　　

【正文】 有關規(guī)定將基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的績效工資制度落實到位。績效考核目前暫按照衛(wèi)生廳、財政廳《關于印發(fā)四川省基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)績效考核辦法（試行）的通知》（川衛(wèi)辦發(fā)〔2010〕142號）文件執(zhí)行，以后逐步完善。衛(wèi)生部門要在核定村衛(wèi)生室承擔公共衛(wèi)生服務項目和服務人口數(shù)量能力的基礎上，安排一定比例的基本公共衛(wèi)生服務工作量由村衛(wèi)生室承擔，并落實相應經(jīng)費。五、建立健全基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)補償機制的工作要求（一）加強組織領導。第四篇：四川省人民政府關于印發(fā)《四川省省級儲備糧管理暫行辦法》的通知【發(fā)布單位】四川省【發(fā)布文號】川府發(fā)[2003]29號 【發(fā)布日期】20030721 【生效日期】20030721 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)四川省人民政府關于印發(fā)《四川省省級儲備糧管理暫行辦法》的通知(川府發(fā)[2003]29號)各市、州人民政府，省級有關部門：?《四川省省級儲備糧管理暫行辦法》已經(jīng)省政府第10次常務會審議通過，現(xiàn)予印發(fā)，請遵照執(zhí)行。?第六條第六條 省財政廳按照省政府確定的省儲備糧規(guī)模，負責將省級儲備糧費用、利息納入當年財政安排的糧食風險基金預算；制定省級儲備糧費用標準，監(jiān)督承儲企業(yè)的財務；按時將省級儲備糧費用、利息垂直撥付到承儲企業(yè)，并監(jiān)督使用情況；協(xié)助省糧食局規(guī)劃省級儲備糧總體布局及審核認定省級儲備糧承儲企業(yè)的資格。?第十三條第十三條 承儲企業(yè)應當遵守以下規(guī)定：?（一）執(zhí)行本省對省級儲備糧管理的各項規(guī)章制度；?（二）對省級儲備糧實行分品種、分年限、分地點、分貨位儲存和管理；（三）未經(jīng)省糧食局、省財政廳、省農(nóng)發(fā)行同意，不得變動省級儲備糧儲存地點；?（四）為確保省級儲備糧安全，必須做到“一符”（帳實相符）、“三專”（專人、專倉、專帳）、“四落實”（數(shù)量、品種、質(zhì)量、地點）。輪換采取成本不變，以當年相同品種新糧與庫存舊糧等量兌換的實物方式進行。?第十八條第十八條 除特殊用途安排外，銷售省級儲備糧，應當遵循公開、公正、公平原則，原則上在縣級以上糧油批發(fā)市場進行競賣。省級儲備糧損失分人力不可抗拒損失和人為損失。?國家機關及其工作人員利用職權(quán)擅自動用省級儲備糧的，依照國家公務員管理法規(guī)，追究直接負責的主管人員和其他直接責任人員的行政責任；構(gòu)成犯罪的，移送司法機關，依法追究刑事責任。第五篇：四川省人民政府辦公廳關于印發(fā)《四川省人民政府目標管理工作細則【發(fā)布單位】82102【發(fā)布文號】川辦發(fā)[1994]80號 【發(fā)布日期】19940829 【生效日期】19940501 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)四川省人民政府辦公廳關于印發(fā)《四川省人民政府目標管理工作細則（試行）》的通知（一九九四年八月二十九日川辦發(fā)〔1994〕80號）《四川省人民政府目標管理工作細則（試行）》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)印發(fā)你們，請遵照執(zhí)行。根據(jù)各責任單位完成目標任務的情況，按規(guī)定實行獎懲。每一層次的具體工作任務、職責如下：（一）省長為全省目標管理的總負責人，常務副省長負責目標管理的組織實施，秘書長、常務副秘書長協(xié)助常務副省長負責目標管理的組織實施，具體負責目標管理工作的組織動員和目標制定、實施、考評、獎懲中重大問題的協(xié)調(diào)處理。為便于開展工作，將進入省政府目標管理的部門分為十個組，分別由省計委、經(jīng)委、建委、農(nóng)工委、財辦、教委、科委、民委、人事廳、辦公廳為十個組的組長單位。（三）各部門自身的職能、職責。實在不能量化的目標要訂出具體考評標準。（二）考核辦法和標準：各目標責任單位按考核內(nèi)容規(guī)定的事項于每年底檢查時逐項進行自查，并如實填寫《共同目標完成情況表》（式樣見附表3）報省政府。（二）省政府辦公廳目標辦對各部門制定的目標建議方案進行審核，并征求各方意見后，制定出省政府各部門當年目標責任明細表，提交省政府常務會審定后正式分解下達各部門實施。每年7月上旬，各部門要按第十三條的要求自查目標管理工作情況、目標執(zhí)行情況，有進度要求的要對照進度要求自查并形成自查報告由其責任人簽名后報省政府，抄送組長單位，組長單位綜合情況后及時報省政府，省政府辦公廳目標辦會同各組長單位進行抽查，根據(jù)工作需要和實際執(zhí)行的情況，對需要調(diào)整的目標，作必要調(diào)整。基本分總計為100分，主要指標、職能目標得分按該項目執(zhí)行情況與其基本分值之比計算；保證目標按省直機關工委提供的評分標準進行評分；共同目標的計分辦法見第八條。第十八條 第十八條 對省政府下達的重點目標（省的重點工作、重點項目），省政府辦公廳督辦室進行跟蹤督辦并及時向省政府報告情況。部門目標管理獎金總數(shù)＝每分獎金值部門總分值部門總?cè)藬?shù)。第二十六條 第二十六條 獎金發(fā)放由省財政廳按省政府下發(fā)的目標管理獎金分配方案發(fā)放各部門。第二十五條 第二十五條 職工人數(shù)以省人事廳、財政廳審核的在職人數(shù)為準。凡目標管理考核得分在90分以上的單位，均可獲得目標管理獎，具體計算方式如下：每分獎金值＝目標管理獎金總額247。（四）其它減分項目，工作目標因主、協(xié)辦單位配合不好而未完成的，該目標任務扣減分由主、協(xié)辦單位分別按60％、40％的比例從其總分中扣減。第十五條 第十五條 為保證目標任務的嚴肅性，除半年檢查后，由省政府辦公廳根據(jù)年初制定目標存在的問題或全省工作發(fā)展的需要，對少數(shù)目標任務作必要調(diào)整外，一般不對目標任務進行調(diào)整。（一）省政府下達的各項目標執(zhí)行情況；（二）各協(xié)辦單位配合情況；（三）目標管理情況：一把手親自抓目標管理工作，重大問題集體研究，確定處室人員負責日常目標管理工作的情況；目標項目全面分解，落實到人的情況；內(nèi)部目標運行是否有健全的監(jiān)控、管理制度及堅持執(zhí)行的情況；是否制定有內(nèi)部目標考評獎懲辦法和執(zhí)行情況；是否按要求向組長單位和省政府報送有關材料；目標管理資料是否齊全、符合規(guī)范。各部門提出的目標初步方案中有涉及其它有關部門工作的，應與有關部門協(xié)商，確定主辦單位、協(xié)辦單位，并明確各自的責任。第八條 第八條 為確保政令暢通的共同目標，實行否定記分法。各部門當年的工作目標要以上年完成工作目標的實績?yōu)榛A，按照經(jīng)過努力可以達到的原則，確定一定的增長（提高、發(fā)展）幅度（水平），定出具體的定量、定性（數(shù)量、質(zhì)量、時限）的工作目標。（一）省委、省政府當年工作要點和省人大通過的《政府工作報告》以及當年全省國民經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展計劃、財政收支預算等所確定的全省工作的總目標。負責目標制定、分解、實施的檢查、調(diào)整和年終考評、獎懲的安排、組織、材料綜合、報告及情況通報等日常工作。第四條 第四條 目標管理組織體系。各目標責任人必須對自己所承擔的目標任務負責，在完成目標任務的過程中，所發(fā)生的矛盾由各目標責任人協(xié)調(diào)解決，如不能協(xié)調(diào)解決的，可逐級上報，直至總責任人裁決，下一級責任人必須服從上一級責任人的裁決意見。?第三十二條第三十二條 本辦法自公布之日起實施。省糧食局、省財政廳、省農(nóng)發(fā)行采取定期全面普查、隨機抽查等方式，對儲備糧嚴格監(jiān)管，確保省級儲備糧實物和收購資金、補貼資金的安全。定額內(nèi)損耗的處理參照中國儲備糧管理總公司標準另行核定。??第五章 儲備糧的動用??第十七條第十七條 動用省級儲備糧由省糧食局、省財政廳提出計劃，報請省政府批準動用。省級儲備糧輪換管理辦法由省糧食局、省財政廳、省農(nóng)發(fā)行另行制定。? ?第三章 儲備糧的儲存??第十二條第十二條 承儲企業(yè)應當具有安全保糧條件、較高資產(chǎn)質(zhì)量、較強經(jīng)營能力、良好資信，并具備專業(yè)技術(shù)人員、糧食出入庫檢驗、化驗設備和糧情檢測設施。?第五條第五條 省糧食局負責全省儲備糧的日常管理工作，規(guī)劃省級儲備糧總體布局；審核認定省級儲備糧承儲企業(yè)的資格；制定省級儲備糧輪換方案并監(jiān)督實施；監(jiān)督和檢查省儲備糧的庫存數(shù)量、質(zhì)量和統(tǒng)計工作。（三）強化督促指導。有條件的地方可以將實行鄉(xiāng)村一體化的村衛(wèi)生室納入基本藥物制度實施范圍并落實補償政策。要加強政策宣傳，使廣大醫(yī)務人員理解、支持和積極參與基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)改革。對績效考核差的可扣減資金安排，對績效考核好的可給予適當獎勵。在核定編制的基礎上，基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)實行以科學設崗、競聘上崗、以崗定薪、合同管理為主要內(nèi)容的聘用制度和崗位管理制度，并按政府人力資源和社會保障部門核準的崗位設置方案，在崗位總量和相應崗位空缺內(nèi)，按照國家和省有關規(guī)定公開招聘補充工作人員。按照衛(wèi)生部即將制定的指導意見，明確基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)功能和服務范圍。衛(wèi)生、人力資源和社會保障、物價等相關部門要制定具體監(jiān)管措施，防止基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)重復收費、分解處方多收費。基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)承擔的突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置任務由同級財政按照服務成本核定補助；承擔重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置任務的，省級財政給予適當補助。政府負責其舉辦的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、城市社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)按國家規(guī)定核定的基本建設經(jīng)費、設備購置經(jīng)費、人員經(jīng)費和其承擔公共衛(wèi)生服務的業(yè)務經(jīng)費。第三十三條 本暫行辦法由省政府金融辦負責解釋。中國人民銀行分支機構(gòu)對小額貸款公司的利率、資金流向進行跟蹤監(jiān)測，并將小額貸款公司納入征信系統(tǒng)。對隱瞞不良資產(chǎn)和做假帳，要從重處罰。小額貸款公司根據(jù)業(yè)務開展情況，可在注冊地所在市(州)內(nèi)跨縣(市、區(qū))經(jīng)營業(yè)務。縣(市、區(qū))政府應建立風險防范機制，建立日常監(jiān)管和風險處置制度，指定主管部門落實管理責任。省政府金融辦對市(州)政府和縣(市、區(qū))政府履行監(jiān)督管理和風險防范職責的情況以及對小額貸款公司的合規(guī)經(jīng)營和風險狀況不定期組織抽查。小額貸款公司發(fā)放貸款應堅持“小額、分散”的原則，鼓勵小額貸款公司面向“三農(nóng)”、中小企業(yè)、微小企業(yè)、個體工商戶、城鎮(zhèn)居民提供信貸服務，著力擴大客戶數(shù)量和服務覆蓋面。第三章 小額貸款公司的合規(guī)經(jīng)營第十一條 小額貸款公司的主要資金來源為股東繳納的資本金、捐贈資金，以及來自不超過兩個銀行業(yè)金融機構(gòu)的融入資金。企業(yè)法人股東須滿足無犯罪記錄、無不良信用記錄的條件，自然人股東須滿足有完全民事行為能力、無犯罪記錄和不良信用記錄的條件。小額貸款公司的籌建期為省政府金融辦批準籌建之日起45個工作日內(nèi)，45個工作日內(nèi)未完成籌建的即取消籌建資格。第十條 設立程序。小額貸款公司董事、高級管理人員持有的股份，在任職期間內(nèi)不得轉(zhuǎn)讓。一般縣(市、區(qū))小額貸款公司注冊資本不得低于1億元，國家級、省級貧困縣和地震極重災縣不得低于5000萬元。企業(yè)法人作為小額貸款公司出資人，應當具備以下條件：(一)在工商行政管理部門登記注冊，具有法人資格。小額貸款公司股東依法享有資產(chǎn)收益、參與重大決策和選擇管理者等權(quán)利，以其認繳的出資額或認購的股份為限參與決策和對公司承擔責任。第六章 附 則第三十二條 省政府金融辦會同省財政廳、省工商局、人民銀行成都分行、四川銀監(jiān)局有針對性地對小額貸款公司進行相關培訓。第三十條 小額貸款公司應按要求按季向當?shù)厝嗣胥y行分支機構(gòu)報送資產(chǎn)負債表和其他相關統(tǒng)計信息資料。小額貸款公司提供的報表、報告等資料信息應真實、準確、完整，嚴禁提供虛假的或者隱瞞重要事實的報表、報告等資料信息。第二十三條 小額貸款公司禁止跨市(州)經(jīng)營業(yè)務。第十八條 縣(市、區(qū))政府作為直接責任人負責承擔小額貸款公司日常監(jiān)督管理和風險防范處置責任。第四章 小額貸款公司的監(jiān)督管理和風險防范第十六條省政府金融辦會同省財政廳、省工商局、人民銀行成都分行和四川銀監(jiān)局指導、督促市(州)、縣(市、區(qū))政府加強對小額貸款公司的日常監(jiān)管和風險控制。小額貸款公司在堅持為“三農(nóng)”和中小企業(yè)、微小企業(yè)、個體工商戶、城鎮(zhèn)居民服務的原則下，自主選擇貸款對象。小額貸款公司在領取營業(yè)執(zhí)照后，應在5個工作日內(nèi)向當?shù)毓矙C關、中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會派出機構(gòu)和中國人民銀行分支機構(gòu)報送相關資料。提供小額貸款公司股東名冊，內(nèi)容包括法人股東的名稱、法定代表人姓名、注冊地址、出資額、股份比例等；自然人股東的姓名、住所、身份證號碼、出資額、股份比例等。經(jīng)省政府金融辦批準后，小額貸款公司籌備組憑省政府金融辦出具的籌建批復文件到工商行政管理部門申請名稱預先核準，外資投資按有關規(guī)定辦理。第九條 小額貸款公司設立分支機構(gòu)須報經(jīng)省政府金融辦審查批準，分支機構(gòu)所在地市、縣政府主管部門負責監(jiān)管。嚴禁股東以其持有的小額貸款公司的股份對外質(zhì)押或提供擔保。第七條小額貸款公司注冊資本來源應真實合法，并全部為實收貨幣資本。有限責任公司應由50個以下股東出資設立；股份有限公司應有2人以上200人以下發(fā)起設立，其中須有半數(shù)以上的發(fā)起人在中國境內(nèi)有合法住所。小額貸款公司是企業(yè)法人，有獨立的法人財產(chǎn)，享有法人財產(chǎn)權(quán)，并以全部財產(chǎn)對其債務承擔民事責任。小額貸款公司應在國家金融方針和政策，在法律、法規(guī)規(guī)定的范圍內(nèi)開展業(yè)務，自主經(jīng)營，自負盈虧，自我約束，自擔風險，其合法的經(jīng)營活動受法律保護，不受任何單位和個人的干涉。公司股東需符合法定人數(shù)規(guī)定。(七)除國務院規(guī)定的投資公司和控股公司外，權(quán)益性投資余額原則上不超過本企業(yè)凈資產(chǎn)的50％(合并會計報表口徑)。小額貸款公司主發(fā)起人持有的股份自小額貸款公司成立之日起3年內(nèi)不得轉(zhuǎn)讓，其他股東2年內(nèi)不得轉(zhuǎn)讓。擬任小額貸款公司董事、監(jiān)事和高級管理人員的自然人，應具備與其履行職責相適應的經(jīng)濟金融知識，具備