十八屆中央紀委五次全會工作報告(存儲版)

　　

【正文】 總書記憂黨興黨、人民至上的責任擔當。緊跟中央部署進一步加強懲防體系建設,進一步加大案件查處力度,進一步創新制度機制建設,進一步重視加強巡視工作,努力實現干部清正、政府清廉、政治清明,為將樂科學發展提供堅強保障。當前十八大提出五位一體，包括政治、經濟、社會、文化、生態五個方面，成立全面深化改革領導小組，可推動五位一體建設的有效開展和實施。經過初步歸納，主要有以下４５點：１．指出“三個代表”重要思想“是黨必須長期堅持的指導思想”，號召全黨要增強貫徹這一重要思想的自覺性和堅定性。我們既要敢于突破前人，還要勇于否定自我，更要歡迎后人突破我們。即：大中小城市和小城鎮協調發展，以現有縣城和有條件的建制鎮為基礎，發展鄉鎮企業和發展農村服務業相結合，科學規劃與體制改革相結合，合理布局與引導富余勞動力合理有序流動相結合。１８．提出初次分配注重效率，鼓勵一部分人先富起來；再分配注重公平，加強政府對收入分配的調節。依法治國既保證黨總攬全局、協調各方的領導核心地位，又要求黨通過法治來實施對國家和社(請繼續關注好 ：)會的領導。３２．提出支持健康有益文化，發展各類群眾文化，增加了文化建設的層次性。３９．提出全人類具有共同利益，我們反對一切形式的恐怖主義。以上概括的新觀點是《江澤民論有中國特色社會主義》（專題摘編）一書中所未出現過的。報告結構分明、層次清晰、內容具體。努力方向更加明確，指導思想更加具體，奮斗目標更加清晰。報告中用一個部分，即第二部分“改革開放進程中中國青年”來論述當前中國青年的歷史使命，足見對當前青年工作的重新審視和深刻認識。報告中，用第四、五、六、七、八部分進行了下一階段工作部署，緊緊圍繞組織青年、教育青年、維護青年、服務青年、團的自身建設五部分進行安排，突出了新時期共青團組織的四項基本職能，既考慮到面、又注重點，切實做到了點面結合、以點帶面、以面促點，新時期共青團組織的四項基本職能更加明確和具體。“新局面”為新時期共青團工作提出了明確要求，在繼承和發揚以往優良傳統和經驗基礎上，在已經取得的工作成績基礎上，要充分認識目前面臨的形勢和任務，準確把握青年的特點和需求，使工作再上一個新臺階，再取得一步新發展。動物生物技術102班 第三篇：十六大報告 十六大報告全文{全面建設小康社會，開創中國特色社會事業新局面} 第一部分。這是歷史和時代賦予我們黨的莊嚴使命。黨的思想，組織，作風建設全面推進，廉政建設和反腐敗都爭深入開展，取得新的明顯成效。我們取得的成就，是全黨和全國各族人民共同奮斗的結果。這次大會的主題是：高舉鄧小平理論偉大旗幟，全面貫徹“三個代表”重要思想，繼往開來，與時俱進，全面建設小康社會，加快推進社會主義現代化，為開創中國特色社會主義事業新局面而奮斗。實踐證明。我們提出并深刻闡述了“三個代表”重要思想。世界多極化和經濟全球化的趨勢在曲折中發展，科技進步日新月異，綜合國立競爭日赴激烈，形式逼人，不進則退。“青年自組織”（第八部分第4段）這是一個在共青團組織和青少年工作中比較新的詞匯，在報告中 幾次出現說明這種組織形式已經成為一種發展趨勢，四需要重點研究和關注，并做好引導和服務的群體。“排頭兵”（第二部分第5段）說明了共青團組織不僅要努力推動科學發展、促進社會和諧，而且在這個過程中要利用青年群體的優勢，充分體現出青年的作用，即帶頭、引領、爭先，為共青團組織和團員青年進一步明確了方向和提出了要求。凸顯了共青團是黨的助手和后備軍、黨有號召團有行動的特點。這些挑戰的提出，既是對當前工作的分析，也是對面臨形勢的警醒；既是提出目前面臨的問題，也是希望在工作不斷找到解決問題的方法和途徑。主題突出“鮮明”。報告包括十個部分、八大主題、四個層次。基層黨建要堅持圍繞中心、服務大局、拓寬領域、強化功能、擴大覆蓋面，提高凝聚力和戰斗力。３７．提出在一個中國的前提下，中央政府與臺灣可以商談正式結束兩岸敵對狀態問題，可以商談臺灣地區在國際上與其身份相適應的經濟文化社會活動空間問題，也可以商談臺灣當局的政治地位等問題。完善干部職務和職級相結合的制度，建立干部激勵和保障機制。２４．提出拓展和規范法律服務，積極開展法律援助。１７．提出確立勞動、資本、技術和管理等生產要素按貢獻參與分配的原則。即：以信息化帶動工業化，以工業化促進信息化，走出一條科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少、人力資源優勢得到充分發揮的新路。５．提出當前“最廣泛、最充分地調動一切積極因素”的五個方面的內容，一是“對為祖國富強貢獻力量的社會各階層人們都要團結”；二是“尊重和保護一切有益于人民和社會的勞動”；三是“一 切合法的勞動收入和合法的非勞動收入，都應該得到保護”；四是“讓一切勞動、知識、技術、管理和資本的活力競相迸發，讓一切創造社會財富的源泉涌流”，用活勞動創造財富是光榮的，而用技術、資本等生產要素創造財富也是光榮的；五是既要保護社會強勢群體（發達地區、優勢產業和勞動與合法經營致富群體）的發展活力，更要高度重視和關心困難群體（欠發達地區、困難行業與困難群眾）的生存與發展，努力形成全體公民各盡其能、各得其所而又和諧相處的局面。十六大報告的新觀點十六大報告提出了很多新觀點，有的是對已有命題的豐富和深化，有的是首次提出。此時提出建立國家安全委員會，非常及時，標志著中國正從大國走向強國，同時也是實現兩個一百年目標及中國夢大戰略的基礎。要深刻認識黨風廉政建設和反腐敗斗爭是黨的建設的重大任務,關系黨和國家生死存亡,必須緊緊抓住不放、抓出成效。總書記在十八屆中央紀委三次全會上的重要講話,深刻闡述了一系列重大理論和實踐問題,全面總結了過去一年黨風廉政建設和反腐敗斗爭取得的成績,明確提出了當前和今后一個時期的主要任務,為深入開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭指明了方向。中共中央政治局委員、中央書記處書記，全國人大常委會有關領導同志，國務委員，最高人民法院院長，最高人民檢察院檢察長，全國政協有關領導同志以及中央軍委委員等出席 會議。各級領導班子和領導干部都要嚴格執行請示報告制度。黨的各級組織要加強對黨員、干部遵守政治紀律的教育，黨的各級紀律檢查機關要把維護黨的政治紀律放在首位，確保全黨在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。習近平強調，要以深化改革推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，改革黨的紀律檢查體制，完善反腐敗體制機制，增強權力制約和監督效果，保證各級紀委監督權的相對獨立性和權威性。領導干部必須時刻清楚這一點，做到公私分明、克己奉公、嚴格自律。習近平指出，建立健全懲治和預防腐敗體系是國家戰略和頂層設計。他強調，堅持黨要管黨、從嚴治黨，強化黨對黨風廉政建設和反腐敗工作統一領導，強化反腐敗體制機制創新和制度保障，加強思想政治教育，嚴明黨的紀律，堅持不懈糾正“四 風”，保持懲治腐敗高壓態勢，努力取得人民群眾比較滿意的進展和成效。古人說：“其身正，不令而行；其身不正，雖令不從。反腐敗攥拳出擊，需要我們共同努力、齊心協力。作為一名中共黨員，我深刻地明白要在其位，謀其政，擔其責。一是在思想上由于缺乏系統的學習，對黨的認識較少，容易犯錯誤，易走入誤區；二是獨立工作能力還不夠強，工作不夠效率。要充分發揮紀檢監察干部監督機構的作用，完善自我監督 機制，健全內控措施，嚴肅查處跑風漏氣、以案謀私行為，堅決防止“燈下黑”。加大對群眾身邊不正之風和腐敗問題查處力度。第四，深入落實中央八項規定精神，馳而不息 糾正“四風”。加強派駐監督，新設8家中央紀委派駐機構，完成對保留派駐機構的改革和調整，實現派駐全覆蓋。我們黨決不容忍結黨營私、拉幫結派。但是我們可以活得有尊嚴，有自我。公開，這將是人們希望的，政府發展的下一個方向。看看周圍的世界，除了懷著時間就是金錢這樣的信條在奮斗著時，我們也應該讓心停停，找找自己。這是取得的成果，但是我們也該看到中國在各方面還有許多問題，是需要面對和解決的。充分發揮紀檢監察干部監督機構的作用，完善自我監督機制，健全內控措施，自覺接受黨內和群眾監督，堅決防止“燈下黑”，用鐵的紀律打造全黨信任、人民信賴的紀檢監察干部隊伍。權力就是責任，責任就要擔當。加強法規制度建設，著手制定刑事司法協助法律法規，出臺違法所得特別沒收程序司法解釋等。要深入剖析十八大以來查處的典型案例，用好用活反面教材，發揮警示、震懾和教育作用。突出紀律審查重點。要聚焦突出問題，緊盯“四風”的新形式、新動向，警惕穿上隱身衣的享樂主義、奢靡之風，堅決查處公款吃喝、旅游和送禮等問題。問責一個，警醒一片。能否把這 份沉甸甸的責任扛起來，是對黨的領導干部擔當精神的檢驗，狠抓落實沒得“推”、沒得“脫”。認真貫徹加強中央紀委派駐機構建設的意見，新設８家中央紀委派駐機構，完成對保留的44家派駐機構的改革和調整。堅持從嚴治黨，國有企業不能 例外。中央巡視組要增強力量、提高頻次、擴大范圍，全面開展專項巡視。（二）深化紀律檢查體制改革，推動組織和制度創新 堅持立行立改。守紀律是底線，守規矩靠自覺。研究修訂行政監察法。（一）從嚴治黨、依規治黨，加強黨的紀律建設 緊密結合實際貫徹十八屆四中全會精神。有的地方政治生態惡化，干部被“圍獵”，權權交易、權錢交易、權色交易，搞利益輸送，遏制腐敗蔓延的任務仍然艱巨。要釋放群眾和媒體監督正能量，讓“四風”無處藏身，為深入推進黨風廉政建設提供強大支撐。黨的十八大以來，中央紀委不斷深化“三轉”，從黨章規定和形勢任務出發，找準職責定位，聚焦中心任務，守住主業不發散，強化監督執紀問責。我們創新體制機制、改進工作方法，先從中央部委和省一級抓起，一級抓一級，層層傳導壓力，通過約談督促、報告工作、嚴肅問責等方式，推動形成全黨動手一起抓的局面。我們黨進行的黨風廉政建設和反腐敗斗爭有立場、有目標。治國必先治黨、治黨務必從嚴。紀檢監察機關深化“三轉”進展不平衡，有的紀委、派駐機構沒有切實發揮監督作用，監督執紀存在湊數現象。發揮紀檢監察干部監督機構作用，加強日常教育管理，強化自身監督。發揮行政監察監督作用，加大對失職瀆職行為問責力度。開展“獵狐2014”行動，開通網上舉報，敦促在逃境外經濟犯罪人員投案自首。2014年，了結3萬人次。發揮反腐敗協調小組作用，健全協調機制，提高查辦大案要案效率。加強成果運用，對問題線索分類處臵，做到件件有著落。黨的十八大以來，中央政治局常委會多次聽取巡視情況匯報，總書記每次都作出重要指示，為巡視工作指明方向。強化組織意識和紀律觀念，檢查請示報告等制度執行情況，克服組織渙散、紀律松弛現象，確保紀律剛性約束。調整結構、盤活 存量，實施單獨派駐和歸口派駐，探索實現全面派駐的有效途徑。推動落實黨風廉政建設主體責任。全力清理參與的議事協調機構，解決職能越位、錯位、不到位問題。黨風廉政建設和反腐敗斗爭不斷深入，全黨動手一起抓、人民群眾積極參與的局面鞏固發展，“四風”問題和腐敗蔓延勢頭得到一定遏制。這次全會的主要任務是：高舉中國特色社會主義偉大旗臶，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，深入學習貫徹總書記系列重要講話精神，回顧總結2014年黨風廉政建設和反腐敗工作，研究部署2015年任務。以下為王岐山在中國共產黨第十八屆中央紀律檢查委員會第五次全體會議上的工作報告全文：依法治國 依規治黨堅定不移推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭 ——在中國共產黨第十八屆中央紀律檢查委員會第五次全體會議上的工作報告（2015年1月12日）王岐山我代表十八屆中央紀律檢查委員會常務委員會向第五次全體會議作工作報告，請予審議。各級紀檢監察機關聚焦中心任務，強化監督執紀問責。省級紀委也相應完成內設機構人員調整，把力量聚焦到監督執紀問責上。紀檢監察機關真正實現聚焦黨風廉政建設和反腐敗斗爭主業。落實十八屆三中全會關于中央紀委向中央一級黨和國家機關派駐紀檢機構，實行統一名稱、統一管理的要求，制定實施加強中央紀委派駐機構建設的意見，在中央辦公廳、中央組織部、中央宣傳部、中央統戰部、全國人大機關、國務院辦公廳、全國政協機關等新設派駐機構。落實總書記關于嚴明政治紀律、組織紀律要求，嚴肅查處上有政策、下有對策和有令不行、有禁不止行為；審查懲處搞團團伙伙、結黨營私的黨員干部。（三）發揮“利劍”作用，巡視強度力度提升，效果顯著黨中央高度重視加強和改進巡視工作。轉變方式、創新方法，探索專項巡視，機動靈活、出其不意，巡視強度力度全面提升、效果顯著。把握大局，處理好“樹木與森林”的關系，嚴肅查辦審批環節設租尋租、插手工程建設、項目開發等重點領域、關鍵環節的腐敗，把對抗組織調查、搞非組織活動行為作為紀律審查重要內容。堅持抓早抓小，中央紀委負責同志同有關省部級領導干部談話，紀檢監察機關擴大約談、函詢范圍，對反映失實問題予以澄清。中央反腐敗協調小組設立國際追逃追贓工作辦公室，健全協調機制，明確任務分工，建立外逃信息統計報告制度，摸清底數。、瀆職侵權案件5500件。從嚴管理、從嚴監督，防止“燈下黑”。有的對本地區本部門黨的紀律執行情況不了解、不摸底，監督執紀問責不到位。十八屆中央紀委有以下體會：一是黨中央從嚴治黨的鮮明立場、堅決態度和強有力措施，是我們做好工作的根本保證。二是堅定立場方向，聚焦目標任務。黨風廉政建設和反腐敗斗爭是全黨的工作，僅靠黨中央抓不行，僅靠紀委抓也不行，必須落實各級黨委全面從嚴治黨的政治責任，強化責任擔當。紀律檢查機關是黨內監督的專責機構，必須加強監督執紀。沒有人民群眾的支持參與，糾正“四風”就很難取得今天的成效。當前，“四風”面上有所好轉，但樹倒根在，重壓之下花樣翻新，防止反彈任務艱巨。深入推進地市級紀委清理議事協調機構，重點研究探索縣及縣以下紀檢機構職能定位、工作方式和作風轉變問題，通過組織制度創新，把更多力量集中到主業上。系統總結十八大以來巡視工作的探索實踐，修訂《中國共產黨巡視工作條例（試行）》，制定實施細則。紀律不可能囊括所有規矩。要強化對紀律執行情況的檢查，保證黨內監督權威、有效。實現巡視全覆蓋，必須創新組織制度和方式方法。國有企業是公有制為主體的經濟基礎的重要體現，是中國特色社會主義的基石。充分發揮“派”的權威和“駐”的優勢。黨風廉政建設主體責任，是黨章規定的政治責任。今年開始，尤其要突出問責，堅持“一案雙查”，對違反黨的政治紀律和政治規矩、組織紀律，“四風”問題突出、發生頂風違紀問題，出現區