2009年市規劃局工作總結和20xx年工作計劃(存儲版)

　　

【正文】 項研究，繼續推進太湖新城控制性詳細規劃的編制工作。完成了對市區申報的3鎮3村材料的審核及報送工作，并陪同省住建廳、文物局專家組對申報鎮村進行現場踏勘。“一核四城”的城市空間布局和行政區劃的變化，及時修編建制鎮總體規劃和控制性詳細規劃，積極做好我市鎮村布局規劃優化工作。根據《云南省人民政府關于加強耕地保護促進城鎮化科學發展的意見》（云政發〔2011〕185號）和《云南省國土資源廳關于開展完善土地利用總體規劃試點工作的通知》（云國土資〔2011〕192號）精神，**市被省人民政府確定為全省10個完善土地利用總體規劃試點縣（市）之一。三是工業用地由原城南片區調整至市區**登高村片區和花橋村與古木鎮連接地帶，西臨文都二級公路，北**南新區，**新寨、新發寨村一線。（三）加快推進各片區控規和專項規劃編制。二是三七產業園區登高片區工業上山，根據片塊發展規劃及其配套設施情況，主要功能規劃為以三七精加工為主的三七加工區（，%），配套有物流配送區、服務區、研發區、林產品加工區、農產品加工區和輕工業區等7個功能區。為了使我市的各**市建設能夠嚴格按照《城鄉規劃法》、《云南省城市規劃管理條例》、《**州城鄉規劃建設管理條例》等相關法律、法規實施，我局嚴格執行市城鎮規劃委員會審查、審議制度，在規劃方案審查過程中充分聽取專家意見和建議，為市委、市政府在城市規劃建設方面的決策提供智力支撐。三、加強黨風廉政建設，創造城鄉規劃良好環境（一）強化教育，進一步增強黨員干部廉潔從政意識。一是結合“創先爭優”活動，認真對過去的規章制度進行修改完善，如對單位的《領導班子勤政廉政制度》、《學習制度》、《車輛管理制度》、《干部職工的管理考核辦法》等進行了修改完善，并將制成《**市規劃局工作手冊》，印發干部職工，做到人手一冊。）通過廉政監督卡的發放，有效對我局工作人員行政許可審批工作進行監督，促進了機關工作作風明顯轉變，服務意識明顯提高，審批行為明顯規范，經濟環境明顯改善，依法行政水平明顯提高。深入大興社區、炬隆公司、**集結越野摩托俱樂部積極開展走訪調研活動。加強政府信息公開工作，完善相關制度，健全工作機制。這難免會出現部分審批的建設項目與以后批準實施的總規和控規的相關規定不符的情況發生。從2002年至今，2011年我市被省人民政府確定為城鎮和工業上山試點市后，又調整新增了相應的規劃建設用地。目前，城市規劃工作的重要性雖然日益被廣大市民和社會各界所理解，但仍有少數部門和市民對規劃的重要性認識不足，片面強調部門利益和自身利益。另外，因各種原因不能進行某片區舊城規劃改造時，建議市政府盡快出臺個人住宅建設管理相關政策，劃定適宜建設區、控制建設區、禁止建設區的具體范圍；實行宜建設區按規劃建設、控制建設區限制建設、禁止建設區停止建設。堅持依法行政，不斷完善和踐行**市實際的管理辦法、標準和規則，從而提高規劃編制質量，增加審批透明度，減少自由裁量權。按照構建服務型政府和積極推進行政審批制度改革的要求，在堅持全市規劃集中統一管理體制的前提下，進一步健全完善和優化創新規劃管理體制及工作機制，理順關系，規范管理，精簡事項，簡化流程，不斷提高運行效能、辦事效率和服務水平。把基礎測繪圖更新作為我局2013年工作計劃呈報市委、市政府，積極爭取市委、市政府的支持，建議市委、市政府責成測繪主管部門即國土局牽頭，規劃、林業、水利、市政、交通等部門共同協助，制定統一數據標準和相關政策，確定唯一地理信息基礎數據作業要求、精度、成圖質量，整合現有測繪力量，制定相應維護、更新機制，確保地理數據正確性和現勢性，進行統一城市大比例尺基礎圖的提供。另外，如**路片區、大興寺片區等老城區已被確定為舊城改造范圍，在此范圍內有些市民的住房破損比較嚴重，從2005年申請舊房翻建至今，一直未能獲批，但由于多種原因，很多老城區遲遲不能進行規劃改造，很多市民對此意見比較大，未批先建違反規劃的建設現象時有發生，進一步加大了舊城規劃改造的難度。因此，規劃機構的隊伍建設及規劃管理水平亟待加強和提高。由此，導致了**市各片區的控規和專項規劃編制進度較為緩慢，城市規劃體系尚不健全。五是加強信息化建設。按照市委、政府的要求，我局認真組織，積極主動開展了“群眾觀點、群眾路線、群眾利益、群眾工作”的“四群”教育活動。繼續在辦證大廳和規劃工程科推行行政許可審批廉政監督卡，自覺接受服務對象的監督。通過學習教育活動，全局形成了從嚴貫徹落實黨風廉政建設責任制的良好氛圍，增強了責任意識，使規劃干部更加自覺地執行廉潔自律的各項規定，推動了黨風廉政建設和反腐敗工作的順利開展。為了維護城市規劃的嚴肅性、權威性和強制性，我局積極主動加強了與市綜合執法局、發改局、國土局、住建局、公安消防等部門溝通協調配合，加大了對違規違法建設項目的查處力度。全市集鎮總體規劃編制任務14個，目前，已完成馬塘工業園特色小城鎮總體規劃和德厚總體規劃，已上報市城鎮規劃委員會評審的有**、古木鎮和**、新街鄉等4個鄉鎮，正在根據保護壩區農田、建設山地城鎮工作會議的精神和要求進行修改完善，其他鄉鎮正在根據土地利用總體規劃修編要求進行編制工作；我局今年村莊規劃編制任務是405個，（其中行政村48個，自然村356個），共完成442個，其中行政村48個，自然村394個，％。為了使相關建設項目順利入駐，我局積極與國土等部門全力配合，完成兩片區近期規劃編制。規劃修改完善后，**%%；；，各項指標達到要求。其中地類以林地為主，%；耕地在區域內零星分布，%。結合軌道交通4號線建設的契機，完成人民路綜合整治道路交通規劃，研究確定人民路的功能定位、整治目標、沿線地塊改造和道路交通規劃，全面提升人民路交通、景觀和城市功能。為優化城區功能，突出文化與地方特色，及時調整和修編姑蘇區以及吳江區等劃入城市規劃區范圍的控制性詳細規劃，確保中心城區以及規劃區內的鄉鎮控制性詳細規劃全覆蓋與法定化，并及時滾動更新。加緊推進平江歷史文化街區保護規劃、觀前商圈規劃，進一步激發古城發展活力。圍繞市委、市政府建設“三區三城”的發展目標以及xxxx區劃調整要求，開展xxxx市城市發展戰略以及2030年城市總體規劃、城市綜合交通規劃研究的前期調研準備工作，規劃將考慮吳江撤市設區以及三城區合并的新情況、新要求，研究重點城市發展方向、完善功能定位與產業布局、交通發展戰略、拓展和落實“一核四城”的空間載體等。黨員干部要以黨章為準則，嚴格執行中央關于領導干部廉潔自律有關規定要求，堅持高標準，嚴要求，努力強化自律意識，著力提高自律能力，虛心接受群眾監督，嚴格黨規黨紀，積極踐行黨的宗旨，爭做讓黨組織放心、人民滿意的廉潔公仆優秀黨員、模范干部。進一步建立健全嚴格執行民主集中制的具體制度，加快推進黨務、政務、財務公開制度。二是加強對行政許可、行政審批工作監察。堅持教育、制度、監督、改革、糾風、懲治相結合，切實履行黨風廉政建設責任制，嚴格執行責任追究制，把責任制考核結果與干部業績評定、獎勵懲處、選拔任用掛鉤，確保把黨風廉政建設責任制落到實處。聯合派出所和保安公司，組建“執法110”，實行快速反應，對違法建設做到發現早，判斷準，打擊狠，不留遺患。認真落實前置條件審查“五制”，即辦公例會制：所有申報項目都經辦公例會集體討論，把嚴規劃入口關；咨詢服務制：開展規劃咨詢，列明規劃強制性要求，把實規劃引導關；專家評審制：組織知名專家對規劃方案進行審查，把準規劃技術關；批前聽證和批后公示制：廣泛聽取社會各界的意見，完善規劃方案，把好規劃公正關。（三）實行過程動態管理。梳理現有規劃，及時修改、提升和調整不符合法律法規和政策要求、不能有效指導實施的規劃。今年元月到10月，共核發選址意見書分別為22份，建設用地規劃許可證112份，建設工程規劃許可證80份。重點突出了新農村建設，響應省“百鎮千村工程”。在城市交通上完成了市府路、南京路、武漢路、大道東段、大泉路等8條道路刷黑改造規劃，金山大道、圣明路、寶山路規劃設計，李家坊二隧道、談山隧道規劃設計。(不含黃金山托管區