清理建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款及農(nóng)民工資工作實(shí)施方案(存儲(chǔ)版)

　　

【正文】 責(zé)協(xié)調(diào)支付等相關(guān)事宜。（二）提高服務(wù)意識(shí)，對(duì)來訪來訴民工多一份關(guān)心、熱心、耐心、責(zé)任心，積極協(xié)調(diào)據(jù)理力爭(zhēng)，最大程度的維護(hù)農(nóng)民工切身利益。按照區(qū)人民政府專題會(huì)統(tǒng)一部署和安排，結(jié)合本區(qū)實(shí)際，制定本預(yù)案。對(duì)不配合調(diào)查的相關(guān)單位，報(bào)請(qǐng)市建委進(jìn)行行業(yè)查處。及時(shí)上報(bào)，嚴(yán)格查處對(duì)處理結(jié)果及時(shí)向相關(guān)部門匯報(bào)，對(duì)違規(guī)的責(zé)任單位和責(zé)任人要堅(jiān)決依法查處，及時(shí)通報(bào)處罰情況，防止類似事件的再度發(fā)生。向先期到達(dá)的相關(guān)單位或現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人了解情況；根據(jù)情況通知相關(guān)部門到現(xiàn)場(chǎng)協(xié)助處理；召集相關(guān)單位和現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人（項(xiàng)目經(jīng)理或民工代表）對(duì)聚集民工進(jìn)行疏散，并做好民工的說服安撫工作；同時(shí)、通知公安部門到場(chǎng)，預(yù)防突發(fā)事件中發(fā)生過激行為，避免事態(tài)失控。只有形成各部門聯(lián)動(dòng)，各施其職，齊抓共管，共同推進(jìn)的良好局面，才能切實(shí)有效地維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益，維護(hù)社會(huì)團(tuán)結(jié)穩(wěn)定。四、下一步工作思路（一）依托市建委建立的“成都市建設(shè)領(lǐng)域市場(chǎng)主體及從業(yè)人員信用管理系統(tǒng)”，加大力度對(duì)建設(shè)工地項(xiàng)目雙卡實(shí)名信用管理的宣傳和查處，杜絕“用人不辦卡，辦卡不發(fā)放，發(fā)放不激活，激活不劃帳”的現(xiàn)象，從根本上緩解民工工資拖欠現(xiàn)象。（三）各部門缺乏聯(lián)動(dòng)根據(jù)市政府168號(hào)令，建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)牽頭協(xié)調(diào)處理建設(shè)領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資問題，協(xié)助做好農(nóng)民工工資支付的監(jiān)督檢查工作；勞動(dòng)保障行政主管部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理勞動(dòng)用工糾紛、配合處臵農(nóng)民工工資投訴、依法對(duì)農(nóng)民工工資支付情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。對(duì)轄區(qū)內(nèi)其他社會(huì)投資工程項(xiàng)目，由區(qū)維穩(wěn)、清欠、信訪、人社等部門積極溝通，嚴(yán)密配合，切實(shí)作好民工工資清欠的應(yīng)述應(yīng)訪及督察督辦工作，避免因討薪引發(fā)的群體性事件。一是加強(qiáng)建筑企業(yè)主體信用管理，深入推進(jìn)實(shí)名雙卡制度；二是定期對(duì)建設(shè)領(lǐng)域民工用工及工資月支付情況進(jìn)行執(zhí)法檢查，嚴(yán)肅查處侵害農(nóng)民工權(quán)益的違法違規(guī)企業(yè)；三是進(jìn)一步暢通投訴渠道，認(rèn)真受理民工投訴舉報(bào)，深入現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，及時(shí)化解社會(huì)矛盾。要求建設(shè)單位在支付工程款時(shí)要充分考慮民工工資的支付，施工企業(yè)對(duì)已獲得的工程款必須優(yōu)先償付民工工資。對(duì)于上“黑名單”的企業(yè)，該降級(jí)的降級(jí)，該逐出市場(chǎng)的就堅(jiān)決逐出市場(chǎng)。原來民工的工資一般是由項(xiàng)目經(jīng)理付給“小包工頭”，再由“小包工頭”將錢付給民工，但有些小包工頭為了達(dá)到獨(dú)吞工錢的目的而逃之夭夭，致使民工上訪事件多次發(fā)生。二是積極引導(dǎo)和支持企業(yè)通過法律途徑解決拖欠工程款問題，用法律手段維護(hù)自身合法權(quán)益。三是多途徑、多形式，全面開展排查摸底，確保清欠統(tǒng)計(jì)工作不遺漏、不重復(fù)。第四篇：清理建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款和民工工資工作表態(tài)發(fā)言清理建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款和民工工資工作表態(tài)發(fā)言按照區(qū)工管委要求，全力落實(shí)建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款和農(nóng)民工工資工作的重要精神，以及在相關(guān)單位的大力支持、關(guān)心和各建筑企業(yè)的積極配合下，我局堅(jiān)持清理與防范并重，積極探索長(zhǎng)效管理辦法，為維護(hù)各建筑業(yè)企業(yè)和廣大農(nóng)民工的合法權(quán)益以及我區(qū)的社會(huì)穩(wěn)定。一是堅(jiān)持清欠工作常抓不懈，將解決拖欠建筑民工工資工作作為每年整頓規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序的重要內(nèi)容，建立常態(tài)管理機(jī)制，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決，按時(shí)辦結(jié)，不積壓。(六)依法處臵，維護(hù)民工權(quán)益。因企業(yè)一時(shí)難以支付民工工資而墊付的生活費(fèi)，由該企業(yè)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)償還，申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行到位的資金，由執(zhí)行法院收回應(yīng)急資金的墊付部分，直接償還應(yīng)急周轉(zhuǎn)資金；因企業(yè)破產(chǎn)，應(yīng)急周轉(zhuǎn)資金從破產(chǎn)企業(yè)破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)中清償?shù)拿窆すべY和勞動(dòng)保障費(fèi)用中償還。按照《審查竣工項(xiàng)目農(nóng)民工工資支付情況程序》規(guī)定，對(duì)竣工項(xiàng)目驗(yàn)收和進(jìn)行工程決算10日前，建設(shè)施工單位或用工主體必須以書面形式提請(qǐng)縣人力資源和社會(huì)保障局對(duì)民工工資支付情況進(jìn)行審查，并將審查結(jié)果在竣工項(xiàng)目處及公共場(chǎng)所（公示欄）公示7天，公示期間無民工反映拖欠的，人力資源和社會(huì)保障局將出具證明材料，竣工項(xiàng)目方能驗(yàn)收和進(jìn)行工程決算。經(jīng)過專項(xiàng)檢查，我縣在水電開發(fā)、公路建設(shè)領(lǐng)域的工程項(xiàng)目建設(shè)基本不存在拖欠工程款和民工工資的問2題，主要是沃日土司官寨樓建設(shè)項(xiàng)目、小金縣董家溝金礦公司和兩河、沃日信用社工程及牧民定居項(xiàng)目存在拖欠工程款和民工工資問題。(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保體系健全。對(duì)部分惡意拖欠農(nóng)民工工資的企業(yè)和個(gè)人，要及時(shí)訴至法律程序。組長(zhǎng)：顧兆文　市政府副市長(zhǎng)副組長(zhǎng)：孫波　市城建局局長(zhǎng)成員：吳吉林　市勞動(dòng)保障局局長(zhǎng)鄭國(guó)柱　市發(fā)展計(jì)劃局局長(zhǎng)趙英華　市人民銀行行長(zhǎng)孫大偉市財(cái)政局副局長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市城建局，辦公室主任：王德軍（市城建局局長(zhǎng)助理）四、職責(zé)分工：市城建局：負(fù)責(zé)拖欠情況的調(diào)查摸底，情況通報(bào)，擬定工作方案，并組織相關(guān)部門實(shí)施。對(duì)部分惡意拖欠農(nóng)民工工資的企業(yè)和個(gè)人，要及時(shí)訴至法律程序。組長(zhǎng)：顧兆文市政府副市長(zhǎng)副組長(zhǎng)：孫波市城建局局長(zhǎng)成員：吳吉林市勞動(dòng)保障局局長(zhǎng)鄭國(guó)柱市發(fā)展計(jì)劃局局長(zhǎng)趙英華市人民銀行行長(zhǎng)孫大偉市財(cái)政局副局長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市城建局，辦公室主任：王德軍（市城建局局長(zhǎng)助理）四、職責(zé)分工：市城建局：負(fù)責(zé)拖欠情況的調(diào)查摸底，情況通報(bào)，擬定工作方案，并組織相關(guān)部門實(shí)施。三、組織領(lǐng)導(dǎo)：成立河?xùn)|市清理建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款及農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組。城建局要將拖欠情況摸準(zhǔn)查實(shí)，及時(shí)通報(bào)，并定期召開聯(lián)席調(diào)度會(huì)議。三、組織領(lǐng)導(dǎo)：成立河?xùn)|市清理建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款及農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組。城建局要將拖欠情況摸準(zhǔn)查實(shí)，及時(shí)通報(bào)，并定期召開聯(lián)席調(diào)度會(huì)議。在工作中始終堅(jiān)持采用教育為先，調(diào)解為主，矛盾分化為輔的工作方法，全力清理和解決當(dāng)前存在的拖欠工程款和民工工資問題，積極預(yù)防產(chǎn)生新的拖欠，扎實(shí)開展元旦、春節(jié)前專項(xiàng)清理拖欠工程款和民工工資工作，確保民工的合法利益得到保障，為維護(hù)我縣的社會(huì)穩(wěn)定奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。截至目前，共檢查用人單位23家，查出并核實(shí)拖欠工程款及民工工資232萬元（不包括江西援建項(xiàng)目，援建項(xiàng)目的拖欠目前正在與江西指揮部積極協(xié)調(diào)，力爭(zhēng)在年前兌現(xiàn)），其中，已協(xié)調(diào)解決董家溝金礦公司拖欠民工工資38萬元。工程在建期