20xx秋冬季大氣污染綜合治理全文5篇-文庫吧在線文庫

　　

【正文】 對我市 20 天專項督察期間，就有 138 人被問責，涉及40 名副科級以上干部。面對如此嚴峻的形勢，繁重的任務，我們沒有退路，只有破釜沉舟、背水一戰，不見成效不松勁，不達目的不收兵，以優異成績迎接黨的十九大勝利召開。由于散亂污企業技術含量低、污染大、恢復快，雖經高壓打擊，仍然有部分攤點頂風作案，今后要發現一起依法處理一起。同時，各相關單位要對燃煤鍋爐再進行一次“回頭看”，重新梳理排查，保證應拆盡拆。 發改局負責組織開展工業企業無組織排放狀況摸底排查，建立無組織排放改造全口徑清單， 10 月底前按照省《煤場、料場、渣場揚塵污染控制技術規范》，完成無組織排放治理。 9 月底前，各類工地全部做到“六個百分之百”，安裝在線監測或視頻監控，并與住建局聯網，逾期達不到要求的，一律停工整治。 六是不折不扣按上級要求落實好重污染天氣應急響應。這次禁燒工作，我縣在省市方案要求的基礎上，增設了 三個應急巡查小組， 140 多名專職巡查人員，形成了的網格化監管、應急巡查組和專職人員巡查三級監管體系，基本實現“橫向到邊、縱向到底”的無縫隙監管。對秸稈和垃圾禁燒工作，省市要求嚴格，責任追究十分嚴厲，對全市“第一把火”，肯定也會從嚴從快查處。大氣辦、環保局、農工委、市場監管局要發揮好牽頭抓總的作用，對牽頭的各項工作做到心中有數， 采取堅決措施真抓嚴管。對環保部強化督查交辦和省督查反饋的問題線索，必須立即組織整改查處，力爭不過夜、不隔天、不帶走。今年以來，大氣污染防治工作面臨著許多新的形勢、新的要求，作為落實藍天保衛戰三年行動計劃的開端年，需要夯實工作之基；適應環保嚴禁“一刀切”實施差異化管控要求，需要采取精準之策；各級環保部門嚴格督查量化問責，需要強化執行之力；完成全年空氣質量指標壓力大，需要形成攻堅之勢。三是整改要實，堅決杜絕敷衍應付。二是責任落實全鏈條。 17 個環保督察組要切實發揮作用，結合攻堅方案要求，充分借鑒上級督察組的作風和方法，督細節、高標準、嚴要賬，敢于較真叫 板。 一、總體要求 主要目標：穩中求進，推進環境空氣質量持續改善，汾渭平原全面完成 2021 年環境空氣質量改善目標，協同控制溫室氣體排放，秋冬季期間（ 2021 年 10 月 1 日至 2020 年 3 月 31 日）， 平均濃度同比下降 3%，重度及以上污染天數同比減少 3%（詳見附件 1）。加快推進爐齡較長、爐況較差的炭化 室高度 米焦爐壓減工作。加大晉中、臨汾、呂梁交界汾河河谷地區靈石縣仁義溝和段純鎮、交口縣雙池鎮、霍州市周邊焦化、洗煤、氧化鋁、煤炭采選等，以及運城河津、韓城交界地區焦化、鋼鐵、石灰、洗煤等行業大氣污染綜合治理力度。創新監管方式，充分運用電網公司專用 變壓器電量數據以及衛星遙感、無人機等技術，扎實開展“散亂污”企業排查及監管工作。各地要按照《關于推進實施鋼鐵行業超低排放的意見》有關要求，加快制定本地鋼鐵行業超低排放改造計劃方案，確定重點工程項目，系統組織開展工作。 。鼓勵水泥企業實施污染深度治理。 強化無組織排放管控。 vocs初始排放速率大于等于 2 千克 /小時的，去除效率不應低于 80%（采用的原輔 材料符合國家有關低 vocs 含量產品規定的除外）。要充分利用電廠供熱潛能，加快供熱管網建設，加大散煤替代力度。加強用戶培訓和產品使用指導，幫助居民掌握取暖設備的安全使用方法。 加快推進燃氣鍋爐低氮改造，暫未制定地方排放標準的，原則上按照氮氧化物排放濃度不高于 50 毫克 /立方米進行改造。山西省全面推進重點煤礦企業全部接入鐵路專用線。加大對物流園、工業園、貨物集散地等車輛集中停放地，以及大型工礦企業、物流貨運、長途客運、公交、環衛、郵政、旅游等重點單位入戶檢查力度，做到檢查全覆蓋。 加大對非道路移動機械執法監管力度。 加強施工揚塵控制。構建環衛保潔指標量化考核機制。山西等地要加強矸石山綜合治理，消除自燃和冒煙現象。各地應根據《關于加強重污染天氣應對夯實應急減排措施的指導意見》，嚴格按照Ⅲ級、Ⅱ級、Ⅰ級應急響應時，二氧化硫、氮氧化物、顆粒物和 vocs 的減排比例分別達到全社會排放量的 10%、 20%和 30%以上的要求，完善重污染天氣應急減排清單，摸清涉氣企業和工序，做到減排措施全覆蓋。對其他 16 個未實施績效分級的重點行業，各省應結合本地實際情況，制定統一的應急減排措施，或自行制定績效分級標準，實施差異化管控。 2020年 1 月起，各省對高新區、重點工業園區等環境空氣質量進行排名。具備條件的企業，應通過分布式控制系統（ dcs）等，自動連續記錄環保設施運行及相關生產過程主要參數。 三、保障措施 （七）加強組織領導 各地要切實加強組織領導，把秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動放在重要位置，作為打贏藍天保衛戰的關鍵舉措。研究制定“散亂污”企業綜合治理激勵政策。地方政府、城鎮燃氣企業和不可中斷大用戶、上游供氣企業要按照《國務院關于促進天然氣協調穩定發展的若干意見》有關要求，加快儲氣設施建設步伐。提高環境執法針對性、精準性，針對生態環境部強化監督定點幫扶中發現的突出問題和共性問題，各地要舉一反三，仔細分析查找薄弱環節，組織開展專項執法行動。在重污染天氣應急響應期間，各地區、各部門要系統部署應急減排工作，加密執法檢查頻次，嚴厲打 擊不落實應急減排措施、超標排污等違法行為。加快推動大氣重污染成因與治理攻關項目研究成果的轉化應用，充分利用攻關項目建立的數據、人才、平臺等科 研資源，持續推進“一市一策”駐點跟蹤研究，重點開展污染過程預警預報和動態監控、污染成因解析、應急管控措施評估等工作，并組織攻關專家及時進行重污染成因科學解讀。發現篡改、偽造監測數據的，考核結果直接認定為不合格，并依法依紀追究責任。 對重點攻堅任務落實不力，或者環境空氣質量改善不到位且改善幅度排名靠后的，開展督察問責。秋冬季期間，緊盯重污染天氣應急預案執行、“煤改氣”“煤改電”、群眾信訪案件督辦、鍋爐窯爐淘汰改造、燃煤小火電機組淘汰、“ 散亂污”企業排查整治、排污許可和依證監管、打擊黑加油站點和油品質量檢測等。在“散亂污”企業整治、油品質量監管、柴油車尾氣排放抽查、揚塵管控等領域實施多部門聯合執法，建立信息共享機制，形成執法合力。 國有企業要切實擔負起社會責任，加大投入，確保氣源電源穩定供應。落實好差別電價政策，對限制類企業實行更高價格，支持 各地根據實際需要擴大差別電價、階梯電價執行行業范圍，提高加價標準。 （八）加大政策支持力度 各地要進一步制定和完善農村居民天然氣取暖運營補貼政策，確保農村居民用得起、用得好。 。平板玻璃、建筑陶瓷等設有煙氣旁路的企業，自動監控設施采樣點應安裝在原煙氣與凈化煙氣混合后的煙道或排氣筒上； 不具備條件的，旁路煙道上也要安裝自動監控設施， 對超標或通過旁路排放的嚴格依法處罰。 （六）加強基礎能力建設 。 。各地生態環境部門要加強與氣象部門的合作。 。鼓勵各地推動實施“陽光施工”“陽光運輸”，減少夜間施工數量。平方公里。 開展企業自備油庫專項執法檢查，各地應對大型工業企業、公交車場站、機場和鐵路貨場自備油庫油品質量進行監督抽測，嚴禁儲存和使用非標油，依法依規關停并妥善拆除不符合要求的自備油罐及裝置（設施）， 2021 年 10 月底前完成。各地應統籌考慮老舊柴油貨車淘汰任務， 2021 年 12 月底前，淘汰數量應達到任務量的 40%以上。 （三）積極調整運輸結構 。堅持因地制宜、多措并舉，優先利用熱電聯產等方式替 代燃煤鍋爐。 。各城市應按照 2020 年采暖期前平原地區基本完成生活和冬季取暖散煤替代的任務要求，統籌確定 2021 治理任務。推進建設適宜高效的 治理設施，鼓勵企業采用多種技術的組合工藝，提高 vocs 治理效率。各地要加強對企業幫扶指導，對本地vocs 排放量較大的企業，組織編制“一廠一策”方案 。加快取締燃煤熱風爐，依法淘汰熱電聯產供熱管網覆蓋范圍內的燃煤加熱、烘干爐（窯），淘汰一批化肥行業固定床間歇式煤氣化爐，大力淘汰爐膛直徑 3 米以下燃料類煤氣發生爐。除塵設施鼓勵采用濕式靜電除塵器、覆膜濾料袋式除塵器、濾筒除塵器等先進工藝； 煙氣脫硫實施增容提效改造等措施，提高運行穩定性，取消煙氣旁路，鼓勵凈化處理后煙氣回原煙囪排放； 煙氣脫硝采用活性炭（焦）、選擇性催化還原（ scr）等高效脫硝技術。深入開展固定污染源排污許可清理整頓工作，核發一個行業，清理一個行業。各城市要根據產業政策、產業布局規劃，以及土地、環保、質量、安全、能耗等要求，進一步明確“散亂污”企業分類處置條件。按照“標桿建設一批、改造提升一批、優化整合一批、淘汰退出一批”的總體要求，統一標準、統一時間表，從生產工藝、產品質量、安全生產、產能規模、燃料類型、原輔材料替代、污染治理、大宗貨物運輸等 方面提出具體治理任務，加強無組織排放控制，提升產業發展質量和環保治理水平。推進精準治污，強化科技支撐，因地制宜實施“一市一策”，加大晉中、臨汾、呂梁交界汾河河谷地區以及運城河津、韓城交界地區等大氣污染綜合治理力度 。 20212021 年秋冬季，汾渭平原重污染天數同比增加 %， 4 個城市 平均濃度同比上升。進一步細化完善《環境保護宣傳工作方案》，營造強大輿論聲勢。各鄉鎮、各部門要結合承擔的工作任務，制定具體的常態化監管方案，以“全時段、全天候，橫向到底、縱向到邊”為原則，發揮好專職網格員體系作用，形成各類大氣污染問題快速發現、快速報告、快速處置的運行機制。要依法依規治污、靶向科學治污、精準施策治污，全面加快大氣污染防治向法治化、科學化、精細化方向轉變。大氣辦、環保局和監察局配合，也要參照上級的問責規定，制定我縣詳細的問責方案，明確出了問題如何處理，怎么追責，把任務進一步壓實，把責任進一步理清，通過責任追究倒逼工作落實。縣電視臺、順平時訊、政府網站要開辟專欄，同時利用好村廣播，大力宣傳攻堅行動的重要性、必要性和