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貧困地區(qū)計生利益導向機制探索-文庫吧在線文庫

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【正文】農村中相當一部分群眾，在對國家利益和家庭利益的理性選擇中，以國家和社會利益為重，克服家庭困難，響應國家號召，自覺實行計劃生育，為人口和計劃生育事業(yè)作出了巨大的貢獻。對實行計劃生育貧困家庭給予適當補償，既是黨和政府義不容辭的責任，也是事關群眾切身利益的根本大計，更是建立誠信政府形象的重要體現。實行計劃生育免費技術服務為提高農村已婚育齡婦女接受避孕節(jié)育手術的積極性，幫助他們盡早發(fā)現各種疾病，提高已婚育齡婦女生殖健康水平發(fā)揮了積極的作用。800但是，人口和計劃生育利益導向機制剛剛建立，正處在初步探索階段，仍然存著許多問題和不足，這些問題和不足在農村貧困地區(qū)顯得尤為突出。(四)部門協(xié)作機制不健全建立農村人口和計劃生育利益導向機制，是一項復雜的系統(tǒng)工程，也是一項長期艱巨的任務，需要各級黨委政府、相關部門協(xié)調配合。財政、勞動保障、農業(yè)、衛(wèi)生、婦聯等單位，要積極制定和實施有利于農村計劃生育貧困家庭脫貧致富的政策措施，不斷擴大計劃生育利益導向政策的覆蓋面。盡管在具體實施過程中農村貧困地區(qū)遇到了許多困難和問題，給各級財政增加一定壓力，但最終的受益者是廣大實行計劃生育的群眾。日《我國人口和計劃生育利益導向機制的理論與實踐》，中國人口網，2006717，于學軍《重慶市黔江區(qū)建立農村人口和計劃生育利益導向機制的實踐》，中國人口網，20040924，彭軍年歲以下獨生子女傷殘死亡的農村夫婦、父母傷殘死亡的計劃生育家庭、節(jié)育手術并發(fā)癥家庭生活救濟，發(fā)展生產。五、進一步完善農村人口和計劃生育利益導向機制的建議(一)建立穩(wěn)定的計劃生育利益導向建立穩(wěn)定的計劃生育公共財政投入保障機制，把用于計劃生育保險、實施“扶貧工程”、落實農村獨生子女獎勵、開展計劃生育免費技術服務的經費納入各級財政預算，并按一定比例逐年加大投入，做到“三個確保”，即確保報酬待遇、確保計生工作正常運轉、確保建立利益導向機制經費落實。隨著農村推行稅費改革，地方財政收入增幅將放緩，投入不足的問題將制約農村人口和計劃生育利益導向工作的可持續(xù)發(fā)展。(二)促進了農村群眾婚育觀念的轉變多年來大規(guī)模幫助計劃生育貧困家庭脫貧致富，加上農村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度的落實，農民的生育觀念發(fā)生了很大轉變，由多子多福向少生優(yōu)生轉變，由“存孩子”養(yǎng)老向少生快富、靠政府扶助養(yǎng)老轉變，科學3文明進步的婚育觀逐步在育齡群眾中扎根。60

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