20xx年湖南湘麻紡織有限公司年產2000噸苧麻精干麻中試項目報批稿-文庫吧在線文庫

　　

【正文】 國發（ 2013） 37 號 ； （ 19） 《土壤污染防治行動計劃》，國發（ 2016） 31 號 ； （ 20） 《湖南省“十三五”環境保護規劃》 ； （ 21） 《湖南省主要水系地表水環境功能區劃》 (DB43/0232005， 2005 年 4 月 1日 )； （ 22） 湖南省人民代表大會常務委員會關于修改《湖南省湘江保護條例》的決定（ 2018 年 11 月 30 日湖南省第十三屆人民代表大會常務委員會第八次會議通過）； （ 23）《湖南省人民政府關于印發 湖南省生態保護紅線 的通知 》（湘政發[2018]20 號）； （ 24）《湖南省人民政府關于公布湖南省縣級以上地表水集中式飲用水水源保 年產 2000 噸苧麻精干麻中試項目 環境影響報告書 15 護區劃定方案的通知》（湘政函 [2016]176 號）； （ 25）《危險化學品安全管理條例》 (國務院令第 344 號 )； （ 26）《關于切實加強風險防范嚴格環境影響評價管理的通知》（環發 [2012]98號）； （ 27）《湖南省貫徹落實 水污染防治行動計劃實施方案（ 20162020 年） 》（湘政發 [2015]53 號）； （ 28）《湖南省人民政府關于印發 湖南省土壤污染治理工作方案 的通知》（湘政發 [2017]4 號 ）； （ 29）《湖南省生態環境廳關于執行污染物特別排放限值（第一批）的公告》（ 2018 年 10 月 29 日）； （ 30）《湖南省湘江保護條例》（ 通過， 起執行）； （ 31）湖南省人民政府關于印發《湖南省生態保護紅線》的通知 （ 湘政發 [2018]20號 ） ； 有關 技術規范 （ 1）《 建設項目 環境影響評價技術導則 —總綱》（ ）； （ 2）《環境影響評價技術導則 —大氣環境》（ ）； （ 3）《環境影響評價技術導則 —地表 水環境》（ ）； （ 4）《環境影響評價技術導則 —聲環境》（ ）； （ 5）《環境影響評價技術導則 —地下水環境》（ HJ6102016） ； （ 6） 《環境影響評價技術導則 —— 土壤環境（試行）》（ HJ9642018）； （ 7） 《環境影響評價技術導則 —— 生態環境》（ HJ192011）； （ 8）《建設項目環境風險評價技術導則》（ HJ/T1692018）； （ 9） 《危險化學品重大危險源辨識》（ GB182182018）（ 2019 年 3 月 1 日）； 項目有關 技術 文件 （ 1）《 年產 2000 噸苧麻精干麻中試項目 環 境影響評價執行標準的函》 ； （ 2） 《湖南卓達置業有限公司卓達金谷創新園建設項目環境影響報告表》及其批復， 2017 年 10 月 ； （ 3） 《關于湘陰縣金龍新區工業區規劃環境影響評價報告書的審查意見》岳陽市環境保護局； 年產 2000 噸苧麻精干麻中試項目 環境影響報告書 16 （ 4）《湘陰縣第三污水處理廠工程環境影響報告書》中國航空 規劃 設計研究 總院 有限公司 ， 2016 年 12 月； （ 5）建設方提供的其他相關資料。項目運營后產生一定的廢氣、廢水、噪聲、固體廢物的影響，在落實清潔生產、嚴格采取 本評價提出的環保措施、實施環境管理與監測計劃以及主要污染物總量控制方案以后，項目對周圍環境的影響可以控制在國家有關標準和要求的允許范圍以內，并將產生較好的社會、經濟和環境效益。 ” 環境制約因素（ 4）分析： 根據上述審查意見可知， 入駐企業必須使用清潔能源為燃料， 工業用水循環利用率應在 70%以上。 （ 3）優化產業布局。” 年產 2000 噸苧麻精干麻中試項目 環境影響報告書 10 環境制約因素（ 2）分析：根據上述審查意見可知，禁止引進多晶硅、單晶硅、造紙、石化、冶金、皮革、醫藥、紡織印染、酒類、畜禽初加工、電鍍和火力發電等行業，限制發展食品制造、飼料加工行業。工業區排水實行“雨污分流”制，工業區內雨水將統一收集后匯入洋沙河，嚴禁直接排入湖南湘陰洋沙湖 東湖國家濕地公園；工業區企業初期雨水、工業廢水和生活污水由企業預處理，經湘陰縣第三污水處理廠處理達《城鎮污水處理廠污染物排放標準》的一級 A 標準后排入洋沙河，在湘陰縣第三污水處理廠投運前，工業區不得再引進耗水型企業；工業區需使用清潔能源，不得使用木材等燃料，天然氣進入工業區后，所有企業全部改造為天然氣供熱；工業區配 套建設小型垃圾轉運站 1 座，定期 由 環衛部門清運。推行清潔生產、減少固體廢物產生量，實行減量化、資源化，提高固體廢物綜合利用率；規范固體廢物收集、處置，嚴防二次污染發生。” 符合性審查： 本項目用地屬于 二類 工業用地， 位于工業 區南部先進機械制造產業區內。 “ 入園項目必須滿足園區總體發展規劃、用地規劃、環保規劃及主導產業定位要求，嚴格執行環境準入負面清單，不得 引進國家明令淘汰和禁止發展的、不符合產業政策的建設項目；禁止引進多晶硅、單晶硅、造紙、石化、冶金、皮革、醫藥、紡織印染、酒類、畜禽初加工、電鍍和火力發電等行業，限制發展食品制造、飼料加工行業。 （ 4）環境準入負面清單 本項目不屬于湘陰縣金龍工業園負面清單內項目， 根據湘陰縣項目聯審聯辦工作領導小組的聯審意見 （湘陰項目聯審 [2019]28 號）， 項目屬于科技成果轉化項目，作為 限 產中試項目引進， 項目科技成果轉化期最多 2 年 （自建成之日起最多 2 年） 。 本項目位于岳陽市湘陰縣金龍新區卓達金谷創新園內，項目所在地用地性質為二類 工業用地，不屬于《湖南省生態保護紅線》保護范圍內。 （ 4）項目所在區域地面做好有效的防腐、防滲工作，關注項目對地下水 、土壤 的防治措施和影響。 生產 廢水污染因子主要為pH、 COD、 BOD SS、 NH3N、 色度 等， 由于 浸酸 廢水用于 發酵 處理，漂白廢水回用于煮煉工序，洗滌廢水用于拷麻工序，實現了苧麻脫膠廢水絕大部分綜合利用，只少量生產廢水排放， 項目生產廢水 經自建污水處理站處理后 達到 《污水綜合排放標準》（ GB89781996）表 4 中三級標準后 依托園區污水處理廠進一步處理達標后外排洋沙河。 苧麻中除了纖維素外還有果膠、半纖維素、低聚糖、木原素等，尤其是果膠、木質素是分子結構非常復雜的化合物，僅用一種酶是極難完成苧麻脫膠的。 我公司接受委托后， 派出課題組技術人員進行了現場踏勘和資料收集，協助建設單位進行了公眾參與調查，按照環境影響評價導則及相關環保法律、法規的要求，開展項目 年產 2000 噸苧麻精干麻中試項目 環境影響報告書 3 環境影響評價工作。 根據湘陰項目聯審 ﹝ 2019﹞ 28 號文件，認為該項目屬于科技成果轉化項目，作為限產中試項目引進。 “十三五”期間，紡織工業 在創新和科研上的投入有較大增長，高新技術對紡織工業的科技貢獻率將明顯提高，發展自主知識產權產品、創建自主品牌將成為企業提高市場競爭力的重要選擇。苧麻加工及紡織產業是湖南省的優勢傳統項目，湖南在苧麻生產和加工方面占據全國 50％以上的份額， 是苧麻種植大省，其種植面積和產量都一直位居全國前列。如生產過程中的高溫高壓、強酸強堿工藝破壞了苧麻纖維的微觀結構和固有的優良特性，所以使得苧麻纖維粗硬，難以紡出高支紗，織品有刺癢感。 這些專利技術的有機整合，形成了先進的“機械－生物 年產 2000 噸苧麻精干麻中試項目 環境影響報告書 2 酶聯合脫膠”體系 ， 具有脫膠時間短、成本低、纖維損失少、可紡性能好、纖維適著性好、生產過程中工藝廢水排放少等優點，技術達到國際領先水平。 ④ 如不能達到專利鑒定的節能降耗指標或生產中出現超標排放等事故，立即停止生產，無條件退出，損失由投資者自行負責。經測試，可以有效提高苧麻精干麻制成率 %以上，節約脫膠用水 30%以上，節 約能耗 15%以上，污水排放能夠達到國家和地方政府規定的約束性指標。因此項目建設是必要的。 主要關注的環境問題 根據項目特點、所在地周邊環境概況以及環評導則及技術規范、公眾參與有關要求，重點關注本項目的以下幾個方面： （ 1）本項目所用原料中含有 強酸強堿 和 強氧化性 物質，關注項目的環境風險影響，重點關注廠區環境風險防范措施可行性。全省生態保護紅線空間格局為“一湖三山四水”：“一湖”為洞庭湖 (主要包括東洞庭湖、南洞庭湖、橫嶺湖、西洞庭湖等自 然保護區和長江岸線 )，主要生態功能為生物多樣性維護、 年產 2000 噸苧麻精干麻中試項目 環境影響報告書 6 洪水調蓄。 本項目產生污染物經本評價提出的污染防治措施處理后均能達標排放，不會導致當地區域環境質量下降，區域環境質量基本能維持現狀，因此，符合環境質量底線要求。” 符合性審查： 本項目租賃卓達金谷創新園的已建廠房，不涉及搬遷居民。根據前文產業政策符合性判定可知本項目符合國家產業政策要求，不在環境準入負面清單內。” 符合性審查： 本項目鍋爐采用天然氣清潔能源，生產設備均采用清潔能源 電能運行。此外根據湘陰縣項目聯審聯辦工作領導小組文件（湘陰項目聯審 [2019]28 號），同意本項目落戶湘陰縣 年產 2000 噸苧麻精干麻中試項目 環境影響報告書 9 金龍新區。本項目生產廢水 經自建污水處理站處理后，各污染物的濃度均可達到 園區 污水處理廠 的 進水設計要求，生活污水依托園區的化糞池處理后能滿足 園區 污水處理廠 的 進水設計要求，故本項目廢水排入 園區 污水處理廠 集中處理 是可行的。本項目的引進解決了湘陰縣鶴龍湖鎮新河村農民的苧麻銷路問題，同時還能帶動一、二產業聯合作業，與 傳統的化工脫膠工藝相比，項目采用的生物酶脫膠工藝成功投產后在生產過程中可節能節水 90%。 （ 4） 嚴格控制污染物排放。其中，浸酸、煮煉、洗滌、漂白、給油、脫水等工序布置在廠房東北側，鍋爐房布置在廠房西北側，有利于上述各工序的有效銜接；拷麻機和烘干機布置在廠房西南側，原料和成品堆放區布置在廠房東南側，便于成品的堆放和運輸。通過對擬建項目的環境影響評價工作，以達到如下目的： （ 1）通過現場調查與現狀監測，了解和掌握評價區域的環境質量現狀； （ 2）通過工程分析確定擬建項目的主要污染源和排污特征，分析預測項目各類污染物對環境影響的程度和范圍； （ 3）論證 項目擬采取的環保設施和污染防治措施的可行性和可靠性，并針對性地提出防治措施及對策； （ 4）從環境保護的角度論證項目選址的合理性，避免重大決策失誤；論證項目的環境可行性，提出項目環境管理監管計劃； （ 5）從環境保護角度論證該項目的可行性，為項目的初步設計和有關部門進行環境管理和污染防治提供科學依據。項目納污水體為洋沙河，執行《地表水環境質量標準》（ GB38382002）Ⅲ類標準。 表 鍋爐大氣污染物排放標準 單位： mg/m3 污染物項目 限值（燃 氣 鍋爐） 監控位置 顆粒物 20 煙囪或煙道 SO2 50 NOx 150 表 惡臭 污染物 有組織排放標準值 污染物名稱 排氣筒高度 排放限值 執行標準 NH3 15m kg/h 《惡臭污染物排放標準》（ GB1455493）表 2 標準 H2S 臭氣濃度 2000（無量綱） 表 惡臭 污染物 無組織排放廠界標準值 單位： mg/m3 污染物名 稱 排放限值 執行標準 NH3 《惡臭污染物排放標準》（ GB1455493） 表 1 中二級新擴改建標準 H2S 臭氣濃度 20（無量綱） 表 《大氣污染物綜合排放標準》中無組織排放監控濃度限值 污染物名稱 排放限值 執行標準 硫酸霧 mg/m3 《大氣污染物綜合排放標準》（ GB162971996）表 2 中無組織排放監控濃度限值 年產 2000 噸苧麻精干麻中試項目 環境影響報告書 20 （ 2）廢水： 本 項目屬于科技成果轉化項目，作為限產中試項目引進，項目科技成果轉化期最多 2 年 （自建成之日起最多 2 年） 。 評價工作等級 及范圍 環境空氣 根據《環境影響評價技術導則 —— 大氣環境》（ ），結合項目的工程分析結果，采用環境保護部環境工程評估中心推薦 —— 大氣環境評價等級確定的估算模式，計算項目污染物的最大地面濃度占標率 Pi（ %），然后 按評價工作分級判據進行分級。在金龍新區污水管網接入湘陰縣第三污水處理廠前，本項目生產廢水經自建污水處理站處理后、