電子監察系統二期開發計劃-zl-文庫吧在線文庫

　　

【正文】 、視頻在內的多種TCP、UDP協議數據傳輸交換：如FTP、TNS、POPSMTP等通用性網絡適應性良好，無須修改原有網絡結構、配置；實現透明應用支持MAC過濾支持MAC地址過濾功能，可通過IP地址查詢相應的MAC地址并進行攔截過濾；雙機熱備支持雙機熱備功能，提供高可靠性支持日志功能提供系統日志顯示、讀取功能，日志信息可配置、可管理專用日志服務程序處理系統日志；提供日志分級處理、審計、導入/導出、過濾等強化功能；并提供文件型日志數據庫記錄系統日志；可集中處理多臺網閘設備的日志信息管理通過專用客戶端對網閘進行管理，可遠程集中管理多臺網閘設備；系統配置信息可導出備份、導入恢復；系統支持一鍵還原功能，在系統出現嚴重配置錯誤、系統損壞時可通過后臺管理員操作將系統還原成初始狀態硬件開關切換時間底層硬件數據吞吐量雙向400Mbps應用層數據傳輸率85Mbps延時1ms最短無故障間隔時間50000小時網絡接口4個10/100BASETX接口2個COM口輸入電壓和頻率220VAC/50HZ消耗功率250W工作溫度540℃存儲溫度050℃工作濕度10%90%存儲濕度5%90%網絡入侵檢測系統如同銀行大樓無處不在的電子監控系統，采用旁路方式全面偵聽網上信息流，動態監視網絡上流過的所有數據包，進行檢測和實時分析，從而實時甚至提前發現非法或異常行為，并且執行報警、阻斷等功能，對事件的響應提供在線幫助，以最快的方式阻止入侵事件的發生，并且能夠全面的記錄和管理日志，進行離線分析，對特殊事件提供智能判斷和回放功能。在繁忙的網絡中，標識（ID）系統的負擔可能過重，這就需要IDS系統有足夠的網絡處理能力。采用企業版網絡病毒防護軟件，基于服務器/客戶端架構, 對網絡進行從服務器到客戶端全方位的病毒防護和實時清除。軟件的可升級性可升級能力是衡量防病毒系統是否具有生命力的重要指標。行政征收的主要內容有：（1）稅收征收；（2）資源費征收：（3）建設資金征收：（4）排污費征收；（5）行政規費征收；（6）管理費征收；（7）其他法定征收，如滯納金征收。為了保證強制征收的順利實現，避免給對方造成不應有的損害，法律應當明確規定實施強制征收的程序，以及行政主體可以采取的強制措施。關于收費標準和相應的計費方式有以下幾種。少收監察，統計少收情況，并根據多收情況進行糾錯處理。視頻監控：在重點單位辦事大廳安裝攝像頭，對辦事過程進行全程進行監控。查詢統計：為了方便系統操作和管理，另外提供部分查詢統計功能。（1）行使檢查權的主體多，需要明確、規范；（2）行政檢查行為中是否存在借檢查之名亂收費或進行有償服務等不合理行為；（3）實施行政檢查的計劃、措施、程序不完善，不少法律法規對行政檢查的具體行為方式及程序缺乏明確規定，需要規范；（4）行政檢查都會對行政相對人的生產和經營活動帶來不便或影響，因此需要對重點企業進行保護；（5）缺乏相對方不服或不滿行政檢查的統一申述途徑或程序。企業監測點信息維護:市監察局系統維護人員按照實際情況更新企業監測點的相關信息。(1)行政檢查業務處理系統主要功能有：行政檢查項目備案：備案信息包括主體單位名稱、檢查項目、法律依據、對檢查中發現問題進行的處罰方式及程序行政檢查執法人員備案：對具有行政檢查執法權的人員并備案登記，并通過電子監察網公示，以便接受監督。檢查反饋:各個局委將檢查的情況反饋到相關的入企登記情況表中，超期1個工作日，不反饋的系統會自動提醒相關局委，同時綜合考評時會扣分。(3)前置數據接口系統，負責采集行政主體單位現有系統數據并上報。執法人員素質不過硬，職業道德修養不高，法律、行政基礎理論知識貧乏，業務知識不精通，對法律法規理解不透；知識結構不合理，對相鄰法律和相關知識了解甚少，難以適應行政執法發展的需要。只要當事人承諾不復議和不起訴，就降格處罰或降低處罰標準。（6）、重實體輕程序的觀念依然存在，處罰未告知或告知時機不正確。這樣一來，工資獎金就不可避免地與“經濟效益”相掛鉤。行政處罰流程：各個行政機關的行政處罰流程大同小異，如果要對所有處罰項目進行檢查，需要對處罰流程進行統一規劃和限定，這樣才能保障處罰的統一進行，各單位需要按照標準的處罰流程進行處理，同時通過相應的數據接口傳輸相應的處罰檔案。電子監察系統可以按照電話、網絡、短信等方式接受群眾的投訴信息，投訴信息接收后自動轉入電子監察系統。有行政復議情況的局委將行政復議信息通過電子監察系統上報到電子監察中心備案。行政處罰管理：對行政處罰過程及結果備案登記,并實時上傳。（1）強化交易過程監督注重事前監督。把事后監督與事前、事中監督結合起來，加強對合同變更、項目轉包、追加價款、設計變更、合同履約等重點環節監督，切實提高監管水平。三是加強對土地整理項目、農業項目、交通項目、水利項目等政府投資工程項目交易履約情況的專項檢查。公共資源交易電子監察系統主要功能有：招標程序標準數據庫管理專家庫管理公共資源交易項目申報及招標方式審批招標申請審核招標文件備案審核招標公告監察專家抽取監察資格審查監察開標評標監察合同備案監察合同變更備案監察項目轉包備案監察追加價款備案監察設計變更備案監察驗收備案監察定點采購備案監察協議供貨備案監察部門集中采購備案監察自行采購備案監察投訴處理公平公正性調查以上是我們對許昌市電子監察二期工作的整體思路，如中間有哪些不足之處，請各位領導、專家多提寶貴意見。（2）建立公共資源交易電子監察系統，對公共資源交易項目申報、招標申請、招標文件備案審核、招標公告、專家抽取、資格審查、開標評標、合同備案、投訴處理以及履約過程中的變更、項目轉包、追加價款、設計變更、驗收等重點環節進行全程監督管理（3）對開標和評標現場加裝視頻、錄音和通訊屏蔽設備，實行現場監督。一是加強對行政主管部門及交易中心履職情況的監督檢查。積極探索網上發布招標（采購）文件、網上報名和網上投標、“白皮書”評標和計算機輔助評標等，加快電子化招標（采購）建設步伐。(2)行政處罰電子監察系統主要功能有：接收前端的行政處罰業務處理系統的數據接收前置公共數據接口系統的數據行政處罰主體單位管理行政處罰項目備案審核行政強制項目備案審核行政處罰監察行政強制監察預警糾錯滿意度調查效能考評投訴管理公文管理：監察局及優化辦與行政處罰主體單位之間的電子公文往來及信息交流。細化自由裁量權，對每個處罰空間很大的行政處罰需要細化，分級。電子監察系統自動按照行政處罰的相關信息發短信到有關被執行行政處罰當事人的移動電話上進行短信評議，等回復短信后，系統會分析、記錄本次評議結果。同時對處罰的流程進行監察，判斷流程是否符合實際流程，并根據發現的情況進行預警糾錯處理。我們行政處罰電子監察系統主要側重行政處罰執法監察、行政復議報告監察、行政處罰投訴監察和自由裁量權監察四大部分。比如，法律規定必須采用書面形式的，而行政機關則采用口頭形式；又如執法時不表明身份，不出示證件，處罰前不說明理由等；顛倒行為的法定順序，如“先裁決后立案”、行政機關作出處罰決定之前而不是之后告知被處罰人的陳述權、申辯權。少數行政機關因擔心當事人投訴，抱著“多一事不如少一事”的態度，對一些違法行為睜一只眼、閉一只眼，只做口頭批評教育，不實施具體處罰，削弱了行政執法的權威性，不利于社會經濟秩序的穩定。《行政處罰法》規定，當事人在不服行政機關作出的處罰時有陳述和申辯權。設定和實施行政處罰必須以事實為依據，與違法行為的事實、性質、情節以及社會危害程度相當。查詢統計：為了方便系統操作和管理，另外提供部分查詢統計功能。對有計劃有組織的檢查，如日常檢查、專項檢查等進行事前備案登記，備案信息包括計劃、范圍、程序、分工、檢查項目等，有保密要求可事后登記或不登記。報表管理：電子監察中心每月匯總上報到市監察局，市每季度匯總上報到省監察廳。檢查程序：檢查程序按照審批制度，不經允許不能進行檢查。第四章 行政檢查監察行政檢查，是指行政主體基于行政職權依法對公民、法人或者其他組織（相對人）是否遵守法律、法規及規章等的情況進行單方面強制了解情況、獲得信息、掌握材料、發現問題的具體行政行為。征收減免審批管理：對減免審批過程進行管理，并實時上報，以便接