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市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下教育公平問題-文庫吧在線文庫

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【正文】決我國教育公平問題、推進(jìn)我國教育事業(yè)的發(fā)展、科教興國戰(zhàn)略的實(shí)施及實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)有著重大意義。資源配置一般要達(dá)到兩個(gè)目標(biāo)：一是通過資源配置而形成的社會(huì)供給的比例與社會(huì)需求的比例相適應(yīng)，避免供給與需求的脫節(jié)，也就是資源配置的合理性。學(xué)者楊東平認(rèn)為，“教育公平是社會(huì)公平價(jià)值在教育領(lǐng)域的延伸和體現(xiàn)，包括教育權(quán)利平等和教育機(jī)會(huì)均等這樣兩個(gè)基本方而”，也有學(xué)者認(rèn)為，教育公平是“公民能夠自由平等分享當(dāng)時(shí)、當(dāng)?shù)毓步逃Y源的狀態(tài)”。《義務(wù)教育法》　第四條規(guī)定:凡具有中華人民共和國國籍的適齡兒童、少年，不分性別、民族、種族、家庭財(cái)產(chǎn)狀況、宗教信仰等，依法享有平等接受義務(wù)教育的權(quán)利，并履行接受義務(wù)教育的義務(wù)。 (3).接受高等教育的機(jī)會(huì)平等,這里主要是說進(jìn)入高等學(xué)校教育機(jī)會(huì)的平等。只有兩方面都實(shí)現(xiàn)了教育公平才能實(shí)現(xiàn)。當(dāng)然，這里的結(jié)果和成功都是以受教育者的潛能是否被最充分的開發(fā)為衡量標(biāo)準(zhǔn)，而不是要求所有受教育者的最后結(jié)果都相同。全國711歲未入學(xué)兒童和小學(xué)輟學(xué)兒童大多分布在西部地區(qū)，尤其是偏遠(yuǎn)山村，他們甚至因?yàn)榻?jīng)濟(jì)狀況沒有入學(xué)的機(jī)會(huì)，而東部經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)區(qū)出現(xiàn)這樣的情況就比較少，尤其是沿海地區(qū)。 4. 不同階層子女受教育機(jī)會(huì)不平等。占總?cè)丝?5%的東部地區(qū)的高等院校達(dá)總量的4300，中部地區(qū)人口占總?cè)丝诘?90a，而高校資源量卻與東部地區(qū)大體持平，中部地區(qū)的高校與人口比重極不平衡。。現(xiàn)代教育采用班級(jí)授課制，每一個(gè)班級(jí)有幾十名學(xué)生，教師的期望和關(guān)注會(huì)直接影響到學(xué)生的學(xué)習(xí)結(jié)果，在小學(xué)低年級(jí)更是如此。。改革開放以來，我國經(jīng)濟(jì)保持了快速發(fā)展的勢(shì)頭，尤其是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，這使原來存在的差距進(jìn)一步拉大。生產(chǎn)力發(fā)展、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度不同、社會(huì)經(jīng)濟(jì)總體發(fā)展不平衡是導(dǎo)致城鄉(xiāng)教育機(jī)會(huì)不平等的重要原因。在非義務(wù)教育階段，由于各類教育收費(fèi)的不斷增長(zhǎng)，許多農(nóng)村和貧困家庭的子女被昂貴的學(xué)費(fèi)拒之于學(xué)校門外，他們選擇了輟學(xué)。牧區(qū)的顯著特點(diǎn)是地廣人稀，交通不便，牧民常年流動(dòng)放牧。 (二)教育系統(tǒng)內(nèi)部的原因。按照國際標(biāo)準(zhǔn)，人均GNP600 2000關(guān)元的國家，學(xué)前和小學(xué)階段、中學(xué)、 39。一些教師或缺乏師德修養(yǎng)，或?qū)W科知識(shí)薄弱，或缺乏正確的教育思想，或心理不甚健康也是導(dǎo)致學(xué)生厭學(xué)、輟學(xué)的一個(gè)重要原因。這樣做的負(fù)而結(jié)果是，同是接受義務(wù)教育，由于所處地段不同和所在學(xué)校教育質(zhì)量不同，有的人能接受高質(zhì)量的教育，有的人只能接受低質(zhì)量的教育。其三是教育結(jié)構(gòu)的單一化，不能滿足人民群眾的多樣化的教育需求。第二類是“繳費(fèi)生”，不符合入學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，但通過花錢買分?jǐn)?shù)取得入學(xué)資格，所謂“分不夠，錢來湊”，更有甚者利用公款上學(xué)。追求教育公平不等于學(xué)校之間辦學(xué)水平的劃一化，在學(xué)校辦學(xué)上，不應(yīng)該也不可能對(duì)所有學(xué)校提出無差別的要求。采取積極措施，從國家到各省區(qū)政府，要保證教育經(jīng)費(fèi)占國民經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)總值的比例實(shí)現(xiàn)4%的口標(biāo)。而課程標(biāo)準(zhǔn)與內(nèi)容主要是以城市學(xué)生的學(xué)力為依據(jù)，沒有顧及絕大多數(shù)農(nóng)村學(xué)生畢業(yè)后回鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)的實(shí)際。其三是實(shí)行高等教育的成本分擔(dān)與補(bǔ)償政策和與之配套的獎(jiǎng)學(xué)金、助學(xué)金、貸學(xué)金制度。二是對(duì)學(xué)生評(píng)價(jià)注重“全而素質(zhì)，培養(yǎng)特長(zhǎng)”。當(dāng)然，實(shí)現(xiàn)教育的公平，需要整個(gè)社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)、文化的全而發(fā)展，而黨的十八大提出的全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)將為我國的教育公平理想的實(shí)現(xiàn)創(chuàng)造良好的機(jī)遇。應(yīng)該制定改革制度，鼓勵(lì)和要求每位教師到薄弱學(xué)校任教。三是逐步取消不公正的傾斜高考錄取分?jǐn)?shù)線，改變優(yōu)先照顧城市考生的準(zhǔn)則，相反應(yīng)向農(nóng)村尤其是老、少、邊、窮地區(qū)考生傾斜。”這個(gè)決定實(shí)際上已經(jīng)吹響了我國向大眾化高等教育進(jìn)軍的號(hào)角。應(yīng)借助國家“西部大開發(fā)”的有利時(shí)機(jī)，加大對(duì)西部教育的政策傾斜，加大對(duì)西部教育的投資力度。而在非義務(wù)教育階段，教育公平表現(xiàn)為機(jī)會(huì)均等、同等標(biāo)準(zhǔn)、能力本位、就學(xué)條件平等、尊重差異、學(xué)業(yè)成功的機(jī)會(huì)均等、差異優(yōu)先兼顧平等、高等教育大眾化和終身教育等方而。如評(píng)價(jià)學(xué)校時(shí)存在著輕投入、重產(chǎn)出的傾向，不同條件、不同起點(diǎn)的學(xué)校用同一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)來衡量，導(dǎo)致教育公平與效益低下。由于在有些地方腐敗現(xiàn)象相當(dāng)嚴(yán)重，也使得當(dāng)?shù)氐摹耙环絻敉痢睂W(xué)校受到了侵蝕。這樣使得家境貧困的人無法進(jìn)入高質(zhì)量的學(xué)校學(xué)習(xí)。教育公平包含兩方而的重要內(nèi)容:一是人人享有受教育的機(jī)會(huì)。9. 2 o I 141在20世紀(jì)80年代，我國高等教育經(jīng)費(fèi)比例曾高達(dá)30%以上，后來逐步下降，即使到1997年，高等教育經(jīng)費(fèi)的比例仍超過20%，!is200a}l I這顯然是不合理的。20世紀(jì)90年代以來，中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速增長(zhǎng)，但教育投資占GNP份額仍在低谷中徘徊。由于我國在傳統(tǒng)上，以男主外、女主內(nèi)來區(qū)分社會(huì)角色，于是人們賦予男性以比較積極進(jìn)取的角色，賦予女性以比較保守的角色。我國的少數(shù)民族，由于生產(chǎn)力發(fā)展水平低，教育相當(dāng)落后。自中國實(shí)行鄧小平的“讓一部分地區(qū)、一部分人先富起來”的政策后，無論是城鎮(zhèn)居民，還是農(nóng)村居民，也無論是在東部、中部，還是在西部，各經(jīng)濟(jì)階層在經(jīng)濟(jì)收入上都存在著巨大的落差，存在著貧富分化懸殊的兩極。但由于運(yùn)用梯度推移的發(fā)展戰(zhàn)略，在極快地推動(dòng)?xùn)|部沿海地區(qū)發(fā)展的同時(shí)，也不可避免地拉大了中、西部與東部沿海地區(qū)的差距，從而導(dǎo)致地區(qū)間差距的擴(kuò)大。。 (四)學(xué)業(yè)成功機(jī)會(huì)方面不公平教育平等和效率的協(xié)調(diào)與均衡，最終體現(xiàn)在受教育者學(xué)業(yè)成功的機(jī)會(huì)方而。 (三)受教育過程不公平我國教育機(jī)會(huì)平等的焦點(diǎn)已由“人人

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