旅游景區(qū)管理第一章-文庫(kù)吧在線文庫(kù)

　　

【正文】 角導(dǎo)論景區(qū)、景區(qū)管理的基本概念和相關(guān)理論。 ? 定義 5：旅游景區(qū)景點(diǎn)是由具有某種或多種價(jià)值 、 能夠吸引游客前來(lái)觀光 、 游覽 、 休閑 、 度假的自然景物 、 人文景觀以及能夠滿足游客需要的旅游設(shè)施構(gòu)成的 ， 具有明確的空間界線的多元環(huán)境空間和經(jīng)營(yíng)實(shí)體 ，這一實(shí)體可以通過(guò)對(duì)游客進(jìn)出的管理和提供相關(guān)服務(wù)達(dá)到盈利或保護(hù)該環(huán)境空間目的地 （ 禹貢 、 胡麗芳 ， 2023） 。 （ 3）景區(qū)現(xiàn)有定義內(nèi)涵分析 ? 對(duì)上述 12個(gè)已有的景區(qū)定義用概念內(nèi)涵分析法分析 ， 發(fā)現(xiàn)各定義包含不同的內(nèi)涵要點(diǎn) ， 總結(jié)起來(lái)有 5個(gè)一級(jí)內(nèi)涵要點(diǎn) ， 即：地域空間 、 旅游功能 、 經(jīng)營(yíng)管理 、 吸引力和成因 。 ? 4）經(jīng)營(yíng)的重要性。景區(qū)則是基于旅游吸引物，經(jīng)過(guò)開(kāi)發(fā)、經(jīng)營(yíng)管理，主要滿足旅游者“游”和“娛”旅游需求的產(chǎn)品。 ? （ 4）景點(diǎn)與景區(qū) ? 一般認(rèn)為，景點(diǎn)是由若干單體的景物構(gòu)成的供游覽的最小單位，一個(gè)景區(qū)可能包含若干景點(diǎn)以及景點(diǎn)間的聯(lián)系方式。 景區(qū)的發(fā)展 ? 景區(qū)的發(fā)展要解決四個(gè)問(wèn)題：其一 ， 景區(qū)起源于何時(shí)；其二 。此期間的旅游活動(dòng)因受文藝復(fù)興的影響，文化旅游盛行。 ? （ 1）古代的名勝及園林景區(qū)發(fā)展階段 ? 本發(fā)展階段是我國(guó)景區(qū)發(fā)展之初，指 1840年鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)以前的漫長(zhǎng)的奴隸社會(huì)和封建社會(huì)時(shí)期。 ? 縱觀國(guó)內(nèi)外旅游景區(qū)發(fā)展的態(tài)勢(shì)，景區(qū)的未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)有下述五個(gè)特點(diǎn)。 ? 3）第三級(jí)：省級(jí)景區(qū)，其旅游資源的吸引力比省級(jí)的低，包括我國(guó)的省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)、省級(jí)森林公園和省級(jí)自然保護(hù)區(qū)等。 ? （ 5）規(guī)模分類(lèi)系統(tǒng) ? 景區(qū)的地域面積大小差別較大，以景區(qū)的占地面積作為分類(lèi)系統(tǒng)，形成景區(qū)的占地規(guī)模分類(lèi)系統(tǒng)，具體如表 。 ? 2. 景區(qū)管理客體 ? 景區(qū)管理客體即景區(qū)管理的對(duì)象，是景區(qū)管理主體可以支配并需要調(diào)用的一切資源，主要由人、財(cái)、物組成，詳見(jiàn)圖。 ? （ 2）計(jì)劃 ? 計(jì)劃是景區(qū)制定目標(biāo)的行動(dòng)過(guò)程。國(guó)家管理局、地區(qū)管理局、基層管理局三級(jí)管理機(jī)構(gòu)實(shí)行垂直領(lǐng)導(dǎo)，與公園所在地政府沒(méi)有任何業(yè)務(wù)關(guān)系，固定管理人員為國(guó)家公務(wù)員，由總局統(tǒng)一任命和調(diào)配。日常開(kāi)支中 1/4由國(guó)家環(huán)境署資助， 1/4來(lái)源于地方縣政府， 1/4來(lái)源于上一級(jí)政府， 1/4來(lái)源于地方企業(yè)。 ? 部分景區(qū)分別屬于上述多種類(lèi)型，必然分別要接受相關(guān)部門(mén)的管理。 景區(qū)開(kāi)發(fā)管理篇 ? 景區(qū)開(kāi)發(fā)管理包括景區(qū)的首期開(kāi)發(fā)，同時(shí)也包括景區(qū)建成、經(jīng)營(yíng)一段時(shí)間后的再開(kāi)發(fā)。 ? 主要選擇在景區(qū)中具有明顯獨(dú)特性的管理要素來(lái)設(shè)置本章的內(nèi)容。 ? 探索我國(guó)最早的景區(qū)源頭，景區(qū)開(kāi)發(fā)的源頭以及景區(qū)經(jīng)營(yíng)的源頭?！奥糜挝铩备嗟氖菑?qiáng)調(diào)其能激發(fā)誘致旅游者興趣的事物現(xiàn)象本身，“景區(qū)”則突出其旅游產(chǎn)品的相關(guān)設(shè)施和服務(wù)。 ? （ 4）景點(diǎn)與景區(qū) ? 景點(diǎn)是由若干單體的景物構(gòu)成的供游覽的最小單位，一個(gè)景區(qū)可能包含若干景點(diǎn)以及景點(diǎn)間的聯(lián)系方式。 ? 答：景區(qū)分級(jí)的目的主要是為了根據(jù)景區(qū)資源吸引力和保護(hù)的級(jí)別進(jìn)行分級(jí)管理，這是國(guó)內(nèi)外景區(qū)管理的共同特征。景區(qū)管理職能，即用什么方式進(jìn)行景區(qū)管理，決策、計(jì)劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)、控制、創(chuàng)新均是其管理活動(dòng)中最基本的六個(gè)職能。創(chuàng)新包括觀念創(chuàng)新、體制創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新組織結(jié)構(gòu)創(chuàng)新和環(huán)境創(chuàng)新。計(jì)劃可以按照時(shí)間長(zhǎng)短計(jì)劃、按照性質(zhì)來(lái)計(jì)劃。 列表對(duì)比分析國(guó)外國(guó)家公園與中國(guó)公共性資源景區(qū)管理模式的異同。類(lèi)似的還有森林公園、地質(zhì)公園等不同管理部門(mén)的景區(qū)名稱(chēng)。景區(qū)是旅游目的地的一個(gè)部分。景區(qū)的核心是“旅游管理地域綜合體”，因?yàn)椋核暮诵墓δ苁锹糜危瑥臓顟B(tài)方面來(lái)看，景區(qū)這一“旅游管理地域綜合體”是實(shí)施管理的，從過(guò)程上包括開(kāi)發(fā)管理和經(jīng)營(yíng)管理，從屬性上看，景區(qū)這一“旅游管理地域綜合體”是一個(gè)空間地域?qū)嶓w，旅游價(jià)值和成因既有自然的，也有人文的，既有原生的，也有再生的。國(guó)家層位再細(xì)分為國(guó)外和中國(guó)，來(lái)構(gòu)建本篇章的內(nèi)容。 景區(qū)經(jīng)營(yíng)管理 ? 景區(qū)建成后便投入市場(chǎng)進(jìn)行經(jīng)營(yíng)管理，過(guò)去許多景區(qū)管理教材的所有內(nèi)容就只有這一部分。根據(jù)企業(yè)化經(jīng)營(yíng)的景區(qū)經(jīng)營(yíng)主體的所有制性質(zhì)不同，分為民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)、股份制企業(yè)經(jīng)營(yíng)（國(guó)有股份制和混合股份制）、國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)三種類(lèi)型。 ? 在行政管理體制上三國(guó)又不盡相同，美國(guó)是垂直一元化管理，日本和挪威是中央與地方共管。 ? （ 1）管理體制 ? 日本的自然公園分國(guó)立公園（相當(dāng)于西方的國(guó)家公園）、固定公園（準(zhǔn)國(guó)家公園）和都道府縣立公園（地方公園）三類(lèi)。 ? （ 5）控制 ? 控制是管理者識(shí)別當(dāng)初所計(jì)劃的結(jié)果與實(shí)際取得結(jié)果之間的偏差，并采取糾正行動(dòng)的過(guò)程。 ? （ 1）決策 ? 景區(qū)管理的決策是為實(shí)現(xiàn)景區(qū)管理目標(biāo)，在兩個(gè)以上的備選方案中選擇出一個(gè)方案的分析判斷過(guò)程，它包括提出問(wèn)題、收集信息、確定目標(biāo)、擬定方案、評(píng)選方案、確定方案并組織實(shí)施、信息反饋等這樣一個(gè)完整的過(guò)程。 ? 景區(qū)管理作為一種社會(huì)活動(dòng)，由管理主體、管理客體、管理職能三個(gè)基本要素構(gòu)成。 ? （ 1）資源屬性分類(lèi)系統(tǒng) ? 該景區(qū)分類(lèi)系統(tǒng)的主要依據(jù)是其旅游資源（或景觀）的屬性特征，不同的學(xué)者分類(lèi)的結(jié)果不同，總結(jié)起來(lái)有“三類(lèi)系統(tǒng)”、“五類(lèi)系統(tǒng)”、“六類(lèi)系統(tǒng)”和“九類(lèi)系統(tǒng)”，具體如表 。 ? （ 3）四級(jí)系統(tǒng) ? 就我國(guó)的景區(qū)而言，根據(jù)其旅游資源吸引力的大小（或級(jí)別），在我國(guó)的景區(qū)三分級(jí)體系基礎(chǔ)上，增加資源具有世界吸引力這一最高級(jí)別層次，形成了景區(qū)四級(jí)系統(tǒng)。 ? （ 3）現(xiàn)代景區(qū)開(kāi)發(fā)階段 ? 自 20世紀(jì) 70年代末至 20世紀(jì) 90年代初，我國(guó)真正意義上的大眾旅游的發(fā)展使我國(guó)的旅游景區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)進(jìn)入到前所未有的大發(fā)展階段，這階段中國(guó)景區(qū)發(fā)展呈現(xiàn)出四大特點(diǎn)：①旅游景區(qū)得到規(guī)劃與開(kāi)發(fā)；②旅游景區(qū)開(kāi)始進(jìn)行經(jīng)營(yíng)管理；③旅游景區(qū)的規(guī)劃只注重經(jīng)濟(jì)效益而忽視社會(huì)和生態(tài)效益，旅游資源開(kāi)發(fā)破壞較嚴(yán)重；④旅游景區(qū)的旅游產(chǎn)品以觀光項(xiàng)目為主，缺乏對(duì)市場(chǎng)需求的調(diào)查分析，產(chǎn)品單一，沒(méi)有特色。在歐洲，除溫泉旅游得到繼續(xù)發(fā)展外，南部冬季的溫暖氣候、地中海海濱的充足陽(yáng)光、阿爾卑斯山的終年積雪也使得休閑療養(yǎng)旅游及冬季運(yùn)動(dòng)獲得了大規(guī)模的開(kāi)發(fā)，并建設(shè)了濱海和山地度假景區(qū)。其景區(qū)發(fā)展特征主要體現(xiàn)在古希臘和古羅馬時(shí)期的旅行活動(dòng)中，此期間的旅游者主要是經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚、社會(huì)地位高的有閑的帝王和貴族階層，其旅游活動(dòng)主要以享樂(lè)為目的，旅行目的地是宗教圣地、海濱和自然美景地。理論上，風(fēng)景名勝區(qū)是景區(qū)的一種類(lèi)型，源于我國(guó)對(duì)景觀質(zhì)量較佳的名勝地的一種管理名稱(chēng)，在管理歸屬上隸屬于建設(shè)部門(mén)。兩者的關(guān)系見(jiàn)圖 。 ? （ 2）景區(qū)概念系統(tǒng)模式 ? 本書(shū)的景區(qū)定義，與前人最大的不同是將其視為一個(gè)“綜合體”，即“旅游管理地域綜合體”，是一個(gè)由三級(jí)要素組成的系統(tǒng)。 ? 2）空間的地域性。 ? 定義 2：一個(gè)指定的 、 長(zhǎng)久性的 、 由專(zhuān)人經(jīng)營(yíng)管理的 ， 為出游者提供享受 、 消遣 、游樂(lè) 、 受教育機(jī)會(huì)的地方 ? 定義 3：景區(qū)應(yīng)該是一個(gè)獨(dú)立的單位一個(gè)專(zhuān)門(mén)的場(chǎng)所，或者是一個(gè)有明確界線的、范圍不可太大的區(qū)域，交通便利，可以吸引大批的游人短期休閑和游覽；景區(qū)應(yīng)該是能夠界定能夠經(jīng)營(yíng)的實(shí)體。 ? 定義 2：具有美學(xué) 、 科學(xué)和歷史價(jià)值的各類(lèi)自然景觀的地域空間載體 ， 它能夠激發(fā)人們的旅游興趣和需求 ， 為人們提供參觀 、 游覽 、 度假 、 康體 、 科研等產(chǎn)品和服務(wù) 。闡述理論的同時(shí)，結(jié)合大量實(shí)例