琿春河大橋工程可行性研究報告132p-文庫吧在線文庫

　　

【正文】 可行性研究報告 23 春化鎮社會經濟狀況 春化鎮地處琿春市東北部山區，全鎮東西長 35km，南北長 75km，其總面積 ，全鎮地處長白山系老爺嶺山脈形成的谷盆地之中，地勢呈西北高，東南低狀，除沿河峽谷岸平原外，大部分是高山丘陵，地勢起伏大。 1992 年 3 月 9 日，國務院批準琿春為邊境開放城市后，一股“琿春熱”興起，板石鎮結合本地的實際，緊緊抓住琿春開放開發的機遇，大力開展招商引資，制訂得力措施，鄉鎮企業迅猛發展，全鎮農業堅持“穩定政策、深化改革、加大措施、促進開發、強化服務、依靠科技、調整結構、注重效益”的方針，積極發展效益型、外向型農業，達到農村經濟日趨繁榮。 自然資源狀況： 2021 年末，敬信鎮耕地面積為 2600 公頃，草原面積為 4689 公 頃，水域面積為 2600 公頃，是遠近有名的水產品基地。 2021 年，全鎮農業總產值由 1996 年的 3858 萬元增加到琿春河大橋工程 可行性研究報告 26 4652 萬元，年平均增長 %；農民人均純收入由 1996 年的 2021 元增加到 2537 元，年平 均增長 %；糧食總產量由 1996 年的 11138 噸增加到 13639 噸，年平均增長 %，鄉鎮企業產值由 1996 年的 8010 萬元增加到 8185 萬元，年平均增長 %。全鄉共有 7 個行政村，總人口 4011 人。 社會經濟發展基本狀況：三家子鄉轄 8 個行政村，總人口 9023 人，其中農業人口 8384 人。全鄉總面積 1100 多平方公里，全鄉現轄 20 個行政村，總人口 12580人。人力車、出租汽車、出租三輪摩托車三者構成公共交通方式的主體。現狀老城區與合作區之間聯系的主要道路為園丁路，在琿春河僅建一座跨河橋一新明大橋，兩區之間沒有形成環路系統。 城市道路交通缺少發展彈性，難以適應城市規模擴大的需要。現狀單向客運能力為 1400 人次／ h，遠遠低于國家標準（ 8～ 12 千人 ） 次 /h。合作區內的支路系統建設也處于失控狀態，分區內部之間缺乏便捷聯系。由此可以看出： 客運出行以步行和自行車為主。 2021 年按農村經濟總收入核算的農村人口人均純收入為 2282 元。2021年底三家子滿族鄉耕地面積為 2408公頃，人均占有耕地面積 公頃。 2021 年，全鄉農業總產值由 1996 年的 1390 萬元增加到 2690 萬元，年平均增長 %，農民人均收入由1996年的 1789元增加到 2482元，年平均增長 %，糧食總產量由 1996年的 7216t 增加到 144490t，年平均增長 %，鄉鎮企業產值由 1996年的 1114 萬元增加到 1895 萬元，年平均增長 %。水資源較為豐富，并儲藏著豐富的礦產資源。東北部與俄羅斯相接，南部與朝鮮隔江相望，最南端防川村是“一眼望三國，犬吠聞三疆”的三國交接處，離日本海僅有 15km。 全鎮共有 7 個行政村，總人口 7357 人，總面積為 ，耕地面積為 2490 公頃，也是全州商品糧食生產基地之一。 琿春市的社會經濟發展總體目標為：以全面建設小康社會為目標，貫徹“開放帶動”總體戰略，根據所處的國內、國際分工環境，抓住自身的比較優勢，提高經濟運行的質量和效率，提高人民生活水平，改善人居環境，促進經濟、社會、生態環境協調發展，把琿春建設成為吉林省重要的邊境開放城市。 總人口為 萬人，其中，市區總人口 萬人 。到目前為止已發現的礦種有煤、鐵、金、鎢、銅、銀等 25 種。 按照《琿春市城市總體規劃》，琿春市城關區城市總體布局將以琿春河為主要的景觀軸線帶，城市建設用地分為老城區和合作區兩大片區，形成“兩片一帶”的空間 布局形式。歷經千余年的發展，至民國三年（ 1914 年）設琿春縣。北部和東部屬山區，地勢起伏，北高南低。33，北緯 42176。 該項目工程量較大，特別是房屋動遷、土地征用直接影響工程項目建設，要做好開工前的各種準備工作。 投資估算、資金籌措和工程建設期 本項目推薦方案投資總估算為 萬元。包括跨越琿春河大橋主橋，兩側引橋，及連接線，連接線為老城區的靖和路、合作區的 NS4 路、 WE3 路、 WE4 路組成。 琿春市隨著經濟的發展，機動車保有量的增加，目前在園丁路與琿春河大橋工程 可行性研究報告 12 琿春街交叉口阻車現象非常嚴重，琿春街方向高峰小時交通量達到 859輛／小時，園丁路方向高峰小時交通量達到 880 輛／小時，靖和路高峰小時交通量達到 850 輛／小時。這充分表明了國家對琿春暨圖們江下游地區國際合作開發的堅定決心和積極態度。因此，圖們江下游地區即將成為我國東北國際經濟合作的熱點。“九五”期間，在加強投資硬 環境建設的同時，注重投資軟環境建設，出臺了一系列招商引資利用外資的優惠政策，實行了“一站式辦公”、“一條龍”服務、掛牌保護、承諾服務等有效措施， 還重新制定了稅收政策和各種收費標準，出臺了《琿春邊境經濟合 作 區關于招商引資的若干政策規定》，對外來客商在稅收、土地、經營等方面都給予了更優惠的政策。 （ 4）、 琿春河大橋工程 的建設是改善投資環境的需要 基礎設施的建設可為招商引資創造一個良好的投資環 境， 琿春邊境經濟合作區是在一片水田荒地上起步的。十一橫包括 站前街、琿春街、龍源街、沿河街、河南街、合作區的一號街、二號街、三號街、四號街、六號街、八號街， 它們是城市城市路網的主要骨架，是城市對外聯系的主要通道，外連區域公路或高速公路，內接城市分區，可大大提 高琿春市道路交通的可達性。 目前，老城區是城市的主要居住服務中心，服務設施配套齊全，合作區是城市的主要產業發展中心，工業用地發展空間較大，但現狀琿春河大橋工程 可行性研究報告 7 發展上表現為老城區“退二進三”的用地調整缺乏足夠的空間，中心居住區仍然有較大比重的工業 用地，并且與居住用地相混雜，降低了人居環境。居住用地以二類為主，住宅層數以多層為主。 （ 2）、琿春河大橋工程的建設是進一步實施城市總體規劃的需要 琿春 城市建設在《琿春市城 市 總體規劃》的指導下 進行的 ， 是 以建設功能完善、邊貿旅游活躍、出口加工 業 興旺、物資集散流暢、第三產業發達的綜合性重要貿易口岸城市為基礎。經過 10 多年的建設， 合作區在 已經 建成包括道路、 橋梁、 通訊、電力 、給水、排水、熱力和平整場地在內的基礎設施 ,合作區的開發與建設取得了顯著的成果，已初具規模。總庫容 億立方米，年城市供水 立方米，農業用水 億立方米，電站裝機 萬千瓦，年發電量 5083 萬千瓦時，可保護人口 萬人，保護耕地 萬畝，灌溉面積 15 萬畝。 項目法人：琿春邊境經濟合作區國有資產經營有限公司。琿春河大橋及附屬工程是琿春市 “五縱 十一 橫、內外雙環” ”主骨架干線道路網的重要組成部分，在琿春市城市交通中發揮著極其重要的作用。這主要體現在以下幾個方面： 琿春河大橋工程 可行性研究報告 3 （ 1）、琿春河大橋工程的建設是加快琿春市基礎設施建設和推動地方經濟發展的需要 琿春市 2021 年，全市實現國內生產總值 億元，比 2021年增加 ％，其中第一產業增加值 19322 萬元，第二 產業增加值75336 萬元，第三產業增加值 57497 萬元，分別占國內生產總值的%、 %、 %，與 1992 年三次產業結構（ %、 %、%）相比，第一產業比例下降，第二、三產業比例有所上升，表明產業結構在向合理化方向發展。工程項目靜態總投資為 72600萬元（不含價差預備費、電站送出工程和供水配套設施投資）其中：（ 1）中央投 資 2 億元，在中央預算內水利基建設資中安排，（ 2）申請國家開發銀行貸款 2 億元，（ 3）吉林省出資 2 億元，（ 4）琿春市政府自籌備套資金 億元。僅去年一年 合作區共審批 45 個項目，其中外資項目 11 個，新開工項目 13 個，項目到位資金 億元 。規劃居住用地 萬 m2，實際居住人口 20 萬人，人均居住用地 20 m2/人。合作區位于鐵路以東，琿春河以南， 行政區劃面積88km2，規劃區面積 24km2，起步區面積 。在保持原規劃用地規模的基礎上，也強化了車大人溝河東岸和合作區東部的用地布局，使城市沿琿春河兩岸呈現集中團狀布局。 外環路：長嶺路、合作區 7 號街、河東路、站前街構成城市外環路，它連接了火車站、公路出入口以及城市若干主要分區組團交通匯集點，距城區中心有一定距離，可以引開不必要的穿城交通；同時，在市區道路發生交通阻塞時，起到疏解作用。道路工程累計投入琿春河大橋工程 可行性研究報告 9 資金 8521 萬元； 按照高標準對基礎設施進行開發和建設，現已開發土地約 ，起步區及邊緣基本形成了 六通一平 基礎設施網絡。它的建成，將增強合作區參與市場競爭的整體實力 ，并為合作區奠定堅實的環境基礎。日本海周邊的五個國家，出于各自的需要，都有發展經濟合作的愿望 ； 朝鮮把羅津一先鋒自由經濟貿易區面積由原來的 621km2擴大到 749km2，自由貿易區延伸到中國 琿春 圈河的對岸，朝鮮已明確朝鮮對外經濟協力促進委員會為羅津一先鋒自由經濟貿易區的中央領導機關 ， 并確定了招商指南 ； 據俄羅斯代表介紹，俄羅斯聯邦政府 已 宣布俄羅斯政府支持圖們江地區開發，并要積極參與圖們江地區國際合作開發 。 社會經濟、交通現狀及發展 琿春市 2021 年，全年實現國內生產總值 億元，比上年增長%。根據《琿春市城市總體規劃》，對擬建道路未來交通量進行了預測，預測結果見表 11。根據本項目的具體情況，結合交通需求及 與周圍景觀相協調的要求，擬定三個方案，即方案Ⅰ和方案Ⅱ與方案Ⅲ（見第五章），經比較，本報告推薦方案Ⅰ。 建設期安排推薦如下 : 全線 2021 年開工建設，建設期 2 年 ,2021 年末投入使用。 實際 的工期安排時間與投資分期使用，可能與可研中安排的不一致，以琿春邊境經濟合作區國有資產經營有限公司下達初步設計計劃為準。30180。大小河流 27 條，主要有圖們江、琿春河、密江河等。 1988 年 5月 25 日，經國務院批準撤縣建市。 琿春河大橋工程 可行性研究報告 19 一帶：琿春河是城市的主要景觀帶，為塑造具有地方特色的濱水景觀，將重點調整兩岸功能布局，兩岸主要布置居住區、文化娛樂區和教育科研區，成為文化中心和創新中心。全市有林地面積 萬公頃，活林木總蓄積量 4093萬 m3，森林覆蓋率為 %。外資進出口總額居全省各縣（市）首位。 自然資源狀況： 2021 年 底春化鎮耕地面積為 2430 公頃，人均占有耕地面積 公頃。 2021 年，全鎮糧食總產量達 11178 噸，社會總產值 4500 萬元，鄉鎮企業總產值 2350 萬元，人均收入 2200 元，農牧副業得到全面發展。歷來因盛產各種水產品、土特產品盛名，主要有圖們江大螞哈、蓮魚，養魚場出白蓮、花蓮、鯉魚、鯽魚等名貴產品，野生植物和藥材。 馬川子鄉社會經濟狀況 馬川子鄉是位于琿春市東南部的環城鄉，距市區五華里，坐落在琿春河南岸。 琿春河大橋工程 可行性研究報告 27 楊泡滿族鄉自然資源豐富，盛產優質褐煤及青石等多種礦石。 2021 年，全鄉農業總產值由 1996 年的 2520萬元增加到 2680 萬元，年平均增長 %；農民人均純收入由 1996 年的 1861元增