道路危險貨物運輸企業安全生產管理工作規范-文庫吧在線文庫

　　

【正文】 理工作規范第一節道路危險貨物運輸許可一、道路危險貨物運輸許可事項及實施主體道路危險貨物運輸經營許可和非經營性道路危險貨物運輸許可，由所在地設區的市級道路運輸管理機構實施。（二）非經營性道路危險貨物運輸許可條件1．非經營性道路危險貨物運輸是指使用自備專用車輛為本單位運輸危險貨物運輸的行為。2．申請材料齊全有效的，應出具《交通行政許可申請受理通知書》。2．超過承諾期限未履行投入車輛承諾的，道路運輸管理機構應當通知被許可人6個月內投入車輛；超過承諾期間6個月還不履行投入車輛承諾的，其從事危險貨物運輸條件已不具備，自動終止經營，道路運輸管理機構應當撤銷其相應的道路危險貨物運輸許可，并收回《道路運輸經營許可證》或《道路危險貨物運輸許可證》。2．道路運輸管理機構在原《道路運輸經營許可證》副本“分支機構”欄中予以注明，同時向分公司核發新的《道路運輸經營許可證》副本，并出具分公司備案證明。七、許可變更辦理程序（一）道路危險貨物運輸企業或者單位擬變更許可事項的，應當向原許可機關提出申請，按照有關許可的規定辦理。條件具備的，可同時存電子檔案。二、專用設備管理（一）道路危險貨物運輸企業或者單位用于裝卸危險貨物的機械及工、屬具的技術狀況應當符合行業標準《汽車運輸危險貨物規則》（JT 617）規定的技術要求。2．道路危險貨物運輸企業或非經營性道路危險貨物運輸單位應按規定填寫《道路運輸車輛審驗表》，該表可向車籍地設區的市級道路運輸管理機構領取，或在機動車綜合性能檢測站領取，或在道路運輸管理機構網站上下載。《道路運輸證》上有違章記錄的，應當將違章記錄轉登至道路危險貨物運輸企業或單位的業戶檔案中。（三）轉籍或過戶車輛危險貨物運輸專用車輛轉籍、過戶的，按照以下程序辦理：1．道路危險貨物運輸企業或非經營性道路危險貨物運輸單位要求將專用車輛轉籍、過戶的，應當向原發證的道路運輸管理機構提出申請。（五）車輛被終止經營道路危險貨物運輸企業或非經營性道路危險貨物運輸單位因違反規定被吊銷《道路運輸經營許可證》或《道路危險貨物運輸許可證》的，道路運輸管理機構應當收回道路危險貨物運輸專用車輛的《道路運輸證》。（一）監督道路危險貨物運輸企業和非經營性道路危險貨物運輸單位嚴格執行有關道路危險貨物運輸的國家標準或交通行業標準。已購置車輛的，需存檔機動車輛行駛證復印件、機動車綜合性能檢測報告單和車輛技術等級評定表、罐式專用車輛的罐體檢測合格證或者檢測報告；擬投入車輛的，需存檔擬投入車輛的承諾書；6．已聘用或擬聘用駕駛員的機動車駕駛證復印件，駕駛員、裝卸管理人員、押運人員的從業資格證復印件； 7．安全生產制度文本；8．停車場地和專用停車區域產權證明或租賃協議； 9．安全防護、環境保護、消防設施設備的證明材料； 10．道路危險貨物運輸專用車輛的前、后、側面及辦公場所、停車場地或專用停車區的照片；11．補全或更正申請材料的，存檔《交通行政許可申請補正通知書》； 12．《交通行政許可申請受理通知書》； 13．道路運輸管理機構審核意見；14．《道路危險貨物運輸行政許可決定書》； 15．道路運輸行政許可文書（證件）送達回證； 16．《道路運輸經營許可證》復印件； 17．《道路運輸證》復印件；18．《企業法人營業執照》、《稅務登記證》（企業）及消防部門登記證書等復印件； 19．危險貨物運輸承運人責任險保單復印件； 20．其他規定要求歸檔的資料。第四條 道路危險貨物運輸管理的職責是：貫徹執行國家關于道路危險貨物運輸的方針政策、法律、法規以及國家和行業標準；負責道路危險貨物運輸企業（單位）的資質認定（包括車輛技術狀況、人員資格條件、設施設備及安全生產管理制度），并負責前述事項的監督檢查；研究制定本地區道路危險貨物運輸管理及行業發展政策、措施，協調有關職能部門做好道路危險貨物運輸管理工作；在政府統一領導下，參與道路危險貨物運輸事故應急救援和事故處理工作；組織開展行業安全教育活動。，包括安全生產責任制、安全生產操作規程、安全生產監督檢查制度以及從業人員、車輛、設備安全管理制度。第十條 申請新增道路危險貨物運輸車輛的，應提交以下材料：（一）道路危險貨物運輸車輛道路運輸證配發申請表；（二）車輛行駛證及復印件；（三）車輛綜合性能檢測報告（檢測報告應含GB1589符合性結論）；（四）懸掛標志牌、標志燈的車輛前后照片各一張；（五）罐體車輛需罐體檢測合格證及復印件；（六）車輛安裝GPS定位系統證明；（七）車輛投保承運人責任險保單及復印件；第十一條 申請注銷道路危險貨物運輸車輛的，應提交以下材料：（一）道路危險貨物運輸車輛注銷申請表；（二）《道路運輸證》原件。第十七條 道路危險貨物運輸企業（單位）終止危險貨物運輸業務的，應當在終止之日的30日前告知原許可機關，道路運輸管理機構在10個工作日內作出決定，并在停業后10日內將《道路運輸經營許可證》或者《道路危險貨物運輸許可證》以及《道路運輸證》交回原發放機關。第二十二條 被許可人應當按照限定的時間落實擬投入車輛承諾書。企業（單位）應當加強安全生產管理，按規定配備專職安全管理人員，制定突發事件應急預案（內容包括報告程序、應急指揮、應急車輛和設備的儲備及處置措施等），嚴格落實各項安全制度。承擔危險貨物裝卸作業時，應當在裝卸管理人員的現場指揮下進行。（二）道路危險貨物運輸企業（單位）安全生產管理制度落實情況；（三）企業守法經營、安全生產等情況。第四十二條 責令企業（單位）限期整改的，道路運輸管理機構應向企業（單位）發出書面整改通知書，到期做出整改驗收是否合格結論，確保其整改到位。對審驗合格的車輛，應在《道路運輸證》副本的“車輛審驗及技術等級記錄”欄加貼年審條形碼，并加蓋審驗章。第五十條 歸檔的文件資料應做到格式統一、裝訂整齊、分類清晰，便于查找。三、企業各項安全生產制度健全安全生產制度主要包括：安全生產操作規程，安全生產（管理）崗位責任制，安全生產監督檢查制度，危險貨物運輸車輛管理制度，從業人員安全管理制度，安全例會制度，安全學習教育培訓制度，事故應急處理預案等。發生責任事故，不僅查找相關人員責任，同時認真查找管理原因，追究相關領導責任。國家規定發生變化，本承諾書條款修訂后，重新簽訂。具有運輸劇毒、爆炸和Ⅰ類包裝危險貨物專用車輛的，還應當配備與其他設備、車輛、人員隔離的專用停車區域，并設立明顯的警示標志，停車場地面積應達到車輛總數的投影面積2倍以上，且四周封閉；⑤配備有與運輸的危險貨物性質相適應的安全防護、環境保護和消防設施設備；⑥運輸劇毒、爆炸、易燃、放射性危險貨物的，應當具備罐式車輛或廂式車輛、專用容器；⑦罐式專用車輛的罐體應當經質量檢驗部門檢驗合格。第三條 中外合資、中外合作、外商獨資形式投資道路危險貨物運輸的，除符合本規范外,還應當同時遵守《外商投資道路運輸業管理規定》。本企業牢固樹立安全生產意識，認真遵守以上責任目標。根據貨物性質采取相應的遮陽、控溫、防爆、防靜電、防火、防震、防水等措施；3．根據所裝貨物的性質，隨車攜帶相應的《危險貨物運輸安全提示卡》，并配備必需的應急處理器材和安全防護設施設備。一、認真加強企業安全生產的組織領導1．認真貫徹落實國家有關安全生產法律法規、規章的規定，堅持“安全第一”的方針，將安全生產作為企業頭等大事，加強企業安全生產的組織領導，企業法人代表（主要負責人）是企業安全生產第一責任人，對企業安全生產負總責；分管安全的領導負專責；其他領導班子成員按照分工，實行“一崗兩責”。檔案記載應當及時、完整和準確，不得隨意更改。第四十五條 業戶審驗的內容包括：資質條件（車輛技術狀況、人員資格條件、設施設備及安全管理制度等）、當前月份前12個月內的安全生產情況、規費繳納情況、違章記分情況、質量信譽考核情況以及其他應依法檢查的項目。（二）進入道路危險貨物運輸企業（單位）進行檢查，可以向被檢查單位和個人了解情況，調閱和復制有關資料。第三十六條 道路危險貨物運輸企業（單位）應規范內部管理，完善各類道路危險貨物運輸檔案，包括相關法律、法規、管理文件、措施方案、整改記錄以及臺帳資料等，如實上報有關統計報表。第三十條 道路危險貨物運輸企業（單位）應當每兩年一次由安全生產監督管理部門指定的評估機構進行評審并評審合格，出具的評估報告應經縣級以上安監部門備案。證件發放第二十四條 道路運輸管理機構不得許可一次性、臨時性的道路危險貨物運輸。第十九條 道路危險貨物運輸企業（單位）新增危險貨物運輸車輛的，應向市級道路運輸管理機構申請，并提交相關材料，道路運輸管理機構按照相關規定對擬購置車輛進行審核，符合條件的，7個工作日內配發車輛《道路運輸證》。第四章第十五條 道路危險貨物運輸許可主體為設區的市級（下同）道路運輸管理機構，市級道路運輸管理機構可以委托縣級道路運輸管理機構對申請從事道路危險貨物運輸和增加道路危險貨物運輸經營事項的企業（單位）進行先期審查。若擬投入專用車輛為已購置或者現有的，應提供行駛證、車輛技術等級證書或者車輛技術檢測合格證、罐式專用車輛的罐體檢測合格證或者檢測報告及其復印件；（七）具備停車場地、專用停車區域和安全防護、環境保護、消防設施設備的證明材料(國家有規定的應當按照規定由相關部門提供；沒有規定的由安監部門認可的安全評估機構提供)；（八）有關安全生產管理制度文本。具有運輸劇毒、爆炸和Ⅰ類包裝危險貨物專用車輛的，還應當配備與其他設備、車輛、人員隔離的專用停車區域，并設立明顯的警示標志，停車場地面積應達到車輛總數的投影面積2倍以上；⑤配備有與運輸的危險貨物性質相適應的安全防護、環境保護和消防設施設備；⑥運輸劇毒、爆炸、易燃、放射性危險貨物的，應當具備罐式車輛或廂式車輛、專用容器；⑦罐式專用車輛的罐體應當經質量檢驗部門檢驗合格。第二條 本規范適用于江蘇省內各級道路運輸管理機構。（五）查處違反道路危險貨物運輸從業人員管理規定的行為等。專用車輛技術檔案堅持“一車一檔”，應當包括以下內容：1．車輛基本情況，包括機動車行駛證、《道路運輸證》復印件及車輛照片、承運人責任險保險單復印件等；2．主要部件更換情況、修理記錄； 3．二級維護記錄（含出廠合格證）； 4．技術等級評定記錄； 5．車輛變更記錄； 6．行駛里程記錄； 7．交通事故記錄； 8．車輛審驗記錄；9．通訊工具及行駛記錄儀或定位系統的配備證明； 10．罐體檢測合格證或檢測報告復印件； 11．其他按規定要求歸檔的資料。符合條件的，道路運輸管理機構應當盡快為申請人辦理相關手續。4．專用車輛是罐式車輛的，還應當提供罐體檢測合格證。6．道路運輸管理機構對專用車輛結構及尺寸、違法記錄情況、專用車輛投保危險貨物承運人責任險情況、罐式專用車輛罐體質量檢驗情況、必需的應急處理器材和安全防護設施設備的配備情況和專用車輛標志燈、牌完好情況進行審驗。三、危險貨物運輸車輛審驗道路危險貨物運輸車輛實行定期審驗制度，設區的市級道路運輸管理機構負責對道路危險貨物運輸專用車輛進行審驗。已購置車輛的，需存檔機動車輛行駛證復印件、機動車綜合性能檢測報告單和車輛技術等級評定表、罐式專用車輛的罐體檢測合格證或者檢測報告；擬投入車輛的，需存檔擬投入車輛的承諾書；8．擬聘用駕駛人員、裝卸管理人員、押運人員的從業資格證復印件，駕駛人員的駕駛證復印件；9．停車場地和專用停車區域產權證明或租賃協議； 10．安全防護、環境保護、消防設施設備的證明材料； 11．安全生產管理制度文本；12．需補全或更正申請材料的，存檔《交通行政許可申請補正通知書》； 13．《交通行政許可申請受理通知書》；14．道路運輸管理機構審核意見（包括同意或不同意的意見）； 15．《道路危險貨物運輸行政許可決定書》； 16．道路運輸行政許可文書（證件）送達回證； 17．《道路危險貨物運輸許可證》復印件； 18．《道路運輸證》復印件； 19．其他存檔材料。八、終止經營辦理程序（一）道路危險貨物運輸企業或單位擬終止道路危險貨物運輸業務的，應當在終止經營之日起提前30日告知原許可的道路運輸管理機構。2．經核實，道路危險貨物運輸企業提供的材料真實，且符合從事道路危險貨物運輸經營活動條件的，道路運輸管理機構應當予以報備，出具分公司備案證明，并向分公司核發新的《道路運輸經營許可證》副本，同時函告總公司注冊地的道路運輸管理機構。四、行政許可結果公告道路運輸管理機構對從事經營性或非經營性道路危險貨物運輸的申請作出許可決定后，應當在其網站或辦公場所向社會公告許可決定結果，接受社會監督，方便貨主了解合法道路危險貨物運輸經營者。（五）《道路運輸經營許可證》及《道路危險貨物運輸許可證》發放1．道路運輸管理機構應當憑《道路危險貨物運輸行政許可決定書》在10個工作日內向道路危險貨物運輸經營申請人核發《道路運輸經營許可證》，向非經營性道路危險貨物運輸申請人核發《道路危險貨物運輸許可證》。若擬投入專用車輛為已購置或者現有的，應提供機動車行駛證、車輛技術等級證書或者車輛技術檢測合格證、罐式專用車輛的罐體檢測合格證或者檢測報告及其復印件；（6）擬聘用駕駛人員、裝卸管理人員、押運人員的從業資格證及其復印件，駕駛人員的駕駛證及其復印件；（7）具備停車場地、專用停車區域和安全防護、環境保護、消防設施設備的證明材料；（8）有關安全生產管理制度文本，內容包括安全生產操作規程，安全生產和崗位責任制，安全生產監督檢查制度，危險貨物運輸登記制度，從業人員安全管理制度，安全例會制度，安全培訓和教育學習制度，車輛、設施、設備安全管理制度，事故處理應急預案等。2．有符合下列要求的從業人員。做到有檢查、有結果。安全檢查記錄內容包括：檢查時間、參加人員、參加人員簽名、被檢部門負責人簽名、檢查內容、存在問題、整改意見等。車輛動態監控臺帳內容包括：監控時間、車輛牌號、車輛位置、車輛行駛速度、監控情況、處理情況等。（1）企業基本信息內容：包括企業名稱、法人代表姓名、道路運輸經營許可證、工商執照、分公司名稱及所在地、從業人員數量、危貨運輸車輛數量等；（2）規章制度文本內容：結合企業實際，并參照國家有關規定和本規范企業制度管理制定的企業各項制度。（6）積極協助